進(jìn)入10月以來(lái),先后有兩起事故涉嫌瞞報(bào)被披露。事故瞞報(bào)“前赴后繼”,讓人震驚。如何撕開(kāi)事故瞞報(bào)的口子。發(fā)人深省。
以山西婁煩特別重大排土場(chǎng)垮塌事故為例。8月1日,位于山西太原市婁煩縣寺溝村的太原鋼鐵集團(tuán)尖山鐵礦發(fā)生滑坡,將寺溝村部分房屋、村民掩埋。從8月1日到9月17日上報(bào)的遇難人數(shù)一直為11人。9月17日,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)看到博客提供的舉報(bào)材料,作出重要批示,要求調(diào)查核實(shí)。從9月22日至29日,短短一周,國(guó)務(wù)院核查指導(dǎo)組就查明死亡失蹤45人。
回頭看看這起事故處理的發(fā)展脈絡(luò),人們不禁要問(wèn):如果沒(méi)有媒體和社會(huì)公眾的揭發(fā),婁煩事故真相的蓋子能否揭開(kāi)?如果沒(méi)有國(guó)務(wù)院調(diào)查組介入,婁煩事故隱瞞到底要持續(xù)多久?
瞞報(bào)之惡,調(diào)查之難,由此可見(jiàn)一斑。
筆者曾問(wèn)基層的安監(jiān)工作人員:瞞報(bào)事故一旦被發(fā)現(xiàn),對(duì)責(zé)任人的處理很?chē)?yán)厲,“高壓”之下為什么還是屢禁不止?
這位工作人員的回答直截了當(dāng):出了事上報(bào)了要處理,瞞報(bào)被發(fā)現(xiàn)了也是處理。但瞞報(bào)一旦僥幸“成功”,就能大事化小,小事化了。最近一個(gè)時(shí)期行政問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán),一起事故會(huì)影響地方官員“一大串”,所以瞞報(bào)自然成為一些事故單位和地方官員的選擇。
這位工作人員的話從另一側(cè)面提醒人們,有效遏制事故瞞報(bào)一是要加大瞞報(bào)的成本,讓當(dāng)事人覺(jué)得瞞報(bào)得不償失;二是要發(fā)揮社會(huì)各界力量,加大監(jiān)督力度,讓當(dāng)事人拋棄僥幸心理。
不可否認(rèn),事故瞞報(bào)一直是政府部門(mén)打擊的重點(diǎn)。在各種力量的“高壓”下,一些瞞報(bào)事故被揭露,一批當(dāng)事人和責(zé)任人被追究,有的甚至受到了刑事處罰。
但同時(shí)要看到,當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,新形勢(shì)下隨著對(duì)事故責(zé)任追究力度的加大,尤其是行政問(wèn)責(zé)力度的加大,事故瞞報(bào)的“內(nèi)驅(qū)力”也在加大,瞞報(bào)手段將更加“高明”、嚴(yán)密,這些都給揭露和打擊瞞報(bào)增添了難度。
盡管如此,我們?nèi)砸嬲]那些心存僥幸的業(yè)主和有關(guān)責(zé)任人:紙注定是包不住火的。不論瞞報(bào)勢(shì)力多么強(qiáng)大,事故真相終將會(huì)大白于天下。
當(dāng)然,打擊瞞報(bào)說(shuō)到底也只是事后的消極處理。最根本的是,不論是企業(yè)安全責(zé)任主體,還是政府監(jiān)管責(zé)任主體,都要真正地履行好自己的責(zé)任,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。只要真正做到了安全生產(chǎn),哪里還須擔(dān)驚受怕地瞞報(bào)?