在當(dāng)前礦井的生產(chǎn)過程中,引起安全事故的原因不外乎是兩類,即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。依靠現(xiàn)有的安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)水平來解決物的不安全狀態(tài),以及通過管理的強制手段約束被管理者來解決人的不安全行為顯然都是有局限性的。由此,安全文化便應(yīng)運而生,它可以通過教育、宣傳、獎懲、加強團隊精神等手段,不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng),改進其安全意識和行為,使職工從野要我遵章守紀(jì)冶轉(zhuǎn)變成野我要遵章守紀(jì)冶。因此,如何打造、深化安全文化,為礦井的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)顯得尤其迫切。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下三個方面來著手。
一、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的安全管理理念
礦井本質(zhì)上的安全取決于人本質(zhì)上的安全,思為行之先,有什么樣的思想,就會有什么樣的行動。樹立正確的安全指導(dǎo)思想至關(guān)重要。黨的十七大報告指出,要野高度重視安全生產(chǎn)、保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全冶,充分體現(xiàn)了黨和國家對安全生產(chǎn)的一貫重視。在新的形勢下確保礦井的長治久安,必須充分認(rèn)識黨和國家對安全生產(chǎn)工作的新要求,充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)的重要地位,自覺實踐野三個代表冶的重要思想,適應(yīng)煤炭企業(yè)發(fā)展的新形勢,樹立新的安全理念,不斷探索安全生產(chǎn)的長效機制。當(dāng)前,礦各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須從實踐野三個代表冶的高度認(rèn)識安全工作,從企業(yè)長遠發(fā)展的大局和切實維護職工利益的高度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作,不能因為工作時間緊、任務(wù)重,生產(chǎn)條件不錯,礦上生產(chǎn)任務(wù)獎罰力度大等各類原因,而沖淡了對安全生產(chǎn)的關(guān)注。一定要時刻做到野時間再緊、任務(wù)再重、獎罰再大,我也不違章冶,擺正了這層關(guān)系,安全生產(chǎn)才能找準(zhǔn)方向,把好脈膊。人其實就是安全生產(chǎn)的實踐主體,是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素。因此,要搞好安全生產(chǎn),一定要堅持野以人為本冶,發(fā)揮人的積極主動性,使職工思想從野要我安全冶向野我要安全冶轉(zhuǎn)變。在這方面,可以通過嚴(yán)格落實制度、原則來實現(xiàn),要讓職工人人明白、時刻想到野下井、上崗,安全是第一要務(wù)冶,野發(fā)生事故,個人就失去全部,家庭就失去支柱,親朋就失去幸福,單位就失去效益,責(zé)任者就失去崗位冶的嚴(yán)重后果。
二、完善安全文化管理體制安全文化是為了實現(xiàn)人員、設(shè)備、管理三個要素的最優(yōu)組合并協(xié)調(diào)發(fā)展,因而安全文化管理體制必須是科學(xué)有效的。在不斷提高員工素質(zhì)和設(shè)備、技術(shù)裝備水平的同時,如何進一步強化野黨政工團齊抓共管、安全監(jiān)察與群眾監(jiān)督的全員參與冶的安全管理體制是搞好安全生產(chǎn)、推進安全文化建設(shè)要解決的關(guān)鍵問題。首先要科學(xué)確定各級領(lǐng)導(dǎo)、各類管理和專業(yè)技術(shù)人員在生產(chǎn)過程中的位置及應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,完善三級安全管理網(wǎng)絡(luò),在此基礎(chǔ)上,明確礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊、科室領(lǐng)導(dǎo)以及班、組長、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。成立以礦長、副礦長為組長,區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)為成員的一級安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)、黨淵團冤書記、工會主席及工程技術(shù)人員為主的二級安全領(lǐng)導(dǎo)小組,以及由班長、青安崗長、工會小組長、黨小組長及職工代表組成的班組安全委員會。同時,要形成目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、流程、權(quán)限互相協(xié)調(diào)配合的有機整體,健全各類安全管理制度,規(guī)范安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)活動月、安全檢查、安全簡報、安全總結(jié)材料。堅持野管生產(chǎn)必須管安全冶的原則,實施全過程、全方位、全員性的安全管理,使安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、要針對職工心理特征,開展安全教育
當(dāng)前,在安全生產(chǎn)教育上,往往出現(xiàn)針對性不強,職工興趣不高,引不起教育者和受教育者共鳴的情況,安全教育效果自然難以保證。因此,安全教育要理論聯(lián)系實際,針對職工不同的心理特征來開展,這樣才能引起職工的興趣,因為興趣是獲得知識,開闊眼界以及豐富生活的最強大推動力。在我們的現(xiàn)實生活中,有的人善于學(xué)習(xí),掌握技術(shù)和生產(chǎn)技能很迅速曰有的人沉著、老練曰有的人對工作認(rèn)真、細(xì)心曰有的人干活粗枝大葉,馬馬虎虎,我們的安全文化教育首先要著眼于改變他們的安全態(tài)度,將野雖然知道,不肯執(zhí)行冶性格的人,教育成野既懂又執(zhí)行冶的人,將野不負(fù)責(zé)任,馬馬虎虎冶性格的人,教育成具有野認(rèn)真負(fù)責(zé),謹(jǐn)慎細(xì)心冶性格特征的人。其次還要注意方式方法。應(yīng)注意運用獎勵促進,比如,對于那些認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作技術(shù),提高工效的人應(yīng)立即進行表揚和獎勵,對于只圖快,不注意安全或不按安全操作規(guī)程進行操作的人,應(yīng)及時批評、教育、處罰曰應(yīng)注意了解職工的學(xué)習(xí)效果,適時對職工所從事的工作結(jié)果進行評價曰應(yīng)注意加強對職工的實踐培訓(xùn),不要僅僅對其進行理論培訓(xùn),而應(yīng)指導(dǎo)他們反復(fù)實踐,找出不足,使其得心應(yīng)手的工作曰應(yīng)注意進行突出重點教育。應(yīng)把希望職工在安全生產(chǎn)中格外注意的重要性問題進行反復(fù)強調(diào),并列舉出補救措施,使其形成深刻記憶,從而達到事半功倍的效果。
在現(xiàn)實中,企業(yè)安全文化建設(shè)可以融入到企業(yè)總體理念、形象識別、工作目標(biāo)與規(guī)劃、崗位責(zé)任制的制定、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個方面中,在企業(yè)中不一定要時時聽到、看到野安全文化冶的詞語,但在各項工作中卻可以處處、事事體現(xiàn)安全文化。當(dāng)前,我礦把不斷推進安全文化建設(shè),大力營造安全文化野軟環(huán)境冶作為一項重點工作,利用班組長培訓(xùn)班、廣播電視專題欄目、電視訪談、安全文化牌板展、安全文化演講和安全文化征文等形式,開展了豐富多彩的安全文化宣傳活動,讓職工喜歡看、自覺學(xué)、記得牢,增強了職工野遵章守紀(jì)、自主保安冶的意識。為了使安全野軟環(huán)境冶不斷向井下延伸,他們還把野興隆鼎冶安全文化內(nèi)容分解成圖文并茂的圖板,充實到井口安全文化中心,制作了近百個燈箱分別設(shè)置在井下巷道、工作頭面和地面工廣區(qū)、家屬區(qū)。使職工無論走在哪里,都能感覺到一種野溫馨冶的安全文化氛圍,效果很好。安全文化真正貫通到了每名職工的工作行為中,滲透到每個人的心靈深處,礦井正不斷向文化管理邁進。