4? 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級響應(yīng)及響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

　　按事故災(zāi)難的可控制性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為：特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并逐級上報。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故災(zāi)難可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍提出分級響應(yīng)建議并報縣政府啟動本預(yù)案，超出本級應(yīng)急處置能力時，及時報請市一級應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動市級應(yīng)急預(yù)案。

　?、窦墸褐冈谖ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置過程中發(fā)生的火災(zāi)事故，爆炸事故，易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或有特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援的特別重大事故；

　?、蚣墸褐冈斐苫蚩赡茉斐?0～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟損失、或有重大社會影響的重大事故；

　?、蠹墸褐冈斐苫蚩赡茉斐?～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大和較大社會影響的較大事故；

　?、艏墸褐冈斐苫蚩赡茉斐?人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響的一般事故。

　　4.2 響應(yīng)程序

　?。?）進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，事故單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）及相關(guān)部門根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　?、倭⒓聪蚩h政府（應(yīng)急辦）和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（縣安全生產(chǎn)救援指揮中心）報告事故情況，收集事故有關(guān)信息，采集事故單位相關(guān)基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②密切關(guān)注，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時上報；

　?、弁ㄖ嘘P(guān)專家、應(yīng)急救援隊伍和有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　④向事故發(fā)生的企業(yè)和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）救援指揮機構(gòu)提出事故救援指導(dǎo)意見；

　?、莞鶕?jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；

　?、尢峁┫嚓P(guān)專家、救援隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　?。?）進(jìn)入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢和先期處置進(jìn)展情況，執(zhí)行以下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　?、倏h政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和若干個工作組；

　?、诩皶r向上級人民政府報告事故情況；

　?、劢M織專家咨詢，制定事故救援協(xié)調(diào)指揮方案；

　?、苷{(diào)動有關(guān)隊伍參加現(xiàn)場救援；

　?、菡{(diào)集救援物資和裝備；

　?、藜皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反應(yīng)及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)咨詢；

　?、弑匾獣r向上級政府請示，請求協(xié)助救援和指揮。

　　4.3 指揮和協(xié)調(diào)

　　事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援。按照分級響應(yīng)的原則，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）應(yīng)立即成立臨時現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，由縣應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)指揮。其主要內(nèi)容是：

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資等；

　　（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，制定防止引發(fā)次生災(zāi)害的方案，針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　?。?）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合，參加救援工作；

　?。?）必要時，商請縣外救援力量支援救援工作。

　　4.4 現(xiàn)場緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨縣域影響的應(yīng)急處置方案報市政府決定。

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故，爆炸事故，易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故等，針對危險化學(xué)品事故的特點，其處置方案要點如下：

　　4.4.1 危險化學(xué)品事故一般處置方案

　?。?）接警。接警時應(yīng)問明發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　?。?）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍，建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要通道實行交通管制。

　?。?）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，在有足夠的時間向群眾報警和進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，采取此項措施。指揮建筑內(nèi)的人關(guān)閉所在地門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。