2.1快速反應原則;
2.2就近就地開展自救互救原則;
2.3主動報告原則:及時向礦調(diào)度室匯報,由礦調(diào)度室及時向新泰市煤炭局應急救援指揮部報告。
2.4統(tǒng)一指揮原則:根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障救災工作快速、有序進行。
2.5救人優(yōu)先原則:堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為首要任務,有效防止和控制災害造成的危害和損失減少到最低限度,及時盡快撤人。
2.6妥善處理善后原則:按照相關(guān)規(guī)定,在救援的同時,應盡快開展善后處理工作。要根據(jù)有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實際情況,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護社會穩(wěn)定。
2.7通訊暢通原則。井上下設(shè)立專線指揮電話,并保持暢通。
3 組織機構(gòu)與職責
3.1 應急組織體系
3.1.1王家寨煤礦成立地震災害應急救災指揮部,指揮部設(shè)在礦調(diào)度室,負責統(tǒng)一指揮、應急決策、協(xié)調(diào)應急救援工作。災情發(fā)生后由礦組織進行自救,及時向新泰市煤炭局、救護大隊及所屬各礦求援,仍不能緩解時由礦總指揮部向當?shù)卣婉v軍聯(lián)系請求支援。
總指揮:礦長、黨總支書記。
職責:應急救災工作諸事項的決斷權(quán)。礦所有資源的調(diào)配權(quán)。申請外部應急資源的決斷權(quán)。
副總指揮:經(jīng)營副總經(jīng)理、工會主席、黨總支副書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、采掘礦長、機電礦長、安全礦長。
職責:根據(jù)總指揮授權(quán),指揮分管的救災隊伍,開展相應工作;對應急決策的建議權(quán)。
成員:掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調(diào)度室主任、生產(chǎn)技術(shù)科長、機電科長、通風 工區(qū)區(qū)長、運搬工區(qū)區(qū)長、醫(yī)務室等相關(guān)單位和部門。
職責:執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令,確保落實到位。對應急決策的建議權(quán)。
指揮部成員名單及聯(lián)系電話,附后。
3.1.2災害指揮部下設(shè)九個工作組,具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
3.1.2.1現(xiàn)場指揮組
組長:生產(chǎn)礦長
成員:機電礦長、經(jīng)營副總經(jīng)理、安全礦長、采掘礦長、技術(shù)科長
主要職責:①負責指揮現(xiàn)場救援救治隊伍;②組織調(diào)配救援的人員、物資;③協(xié)助總指揮研究制定變更地震災害處理方案
3.1.2.2救災組
組長:安全礦長 副組長:采掘礦長
成員:機電科、技術(shù)科、安監(jiān)站長、通風工區(qū)區(qū)長、采掘、輔助以及地面單位負責人。
主要職責:①指揮現(xiàn)場救護工作;②快速制定救護行動計劃和安全技術(shù)措施;③組織指揮救災物資及傷員轉(zhuǎn)送;④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量,保證救護任務的完成。
3.1.2.2.1井下救災隊
隊長:采掘礦長
隊員:調(diào)度室、技術(shù)科、采掘工區(qū)、運搬工區(qū)、通風工區(qū)有關(guān)人員共計180人組成。職責:①負責井下人員的撤離、救護工作。②負責處理突發(fā)事件。
3.1.2.2.2地面救災隊
隊長:經(jīng)營副總經(jīng)理 副隊長:經(jīng)營管理辦公室主任
隊員:調(diào)度室、洗選廠、運轉(zhuǎn)工區(qū)、保衛(wèi)部等200人組成。職責:①負責地面地震后道路的疏通工作。②對地面危房、車間進行搶修。③加強對井口監(jiān)測、檢查和防洪應急措施的實施并及時采取措施。
3.1.2.2.3機電搶險隊
隊長:機電礦長
隊員:機電科、經(jīng)管管理黨政辦公室、運轉(zhuǎn)工區(qū)、調(diào)度室、通風工區(qū)有關(guān)人員200人組成。職責:①負責-350m、-510m水平泵房設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。②負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。③確保風機和各絞車房設(shè)備運轉(zhuǎn)正常。④負責通訊工作,確保災時通訊正常。⑤負責供電及設(shè)備搶險工作。
3.1.2.3技術(shù)專家組
組長:總工程師
成員:機電科、技術(shù)科、通風工區(qū)等相關(guān)部門負責人。
主要職責:①根據(jù)地震造成事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施,報總指揮同意后實施;②制定并實施防止災情擴大的安全防范措施;③解決災害搶救過程中遇到的技術(shù)難題;④審定搶救原因分析報告,報總指揮閱批。
3.1.2.4物資供應組
組長:經(jīng)營副總經(jīng)理
副組長:經(jīng)營管理辦公室、物資供應部、財務部、機電科。
成員:經(jīng)營管理辦公室、物資供應部、運搬工區(qū)、機電科等單位有關(guān)人員共計100人組成。
主要職責:①負責搶險救災中物資和設(shè)備的及時供應;②籌集、調(diào)集應急救援供風、供電、給排水設(shè)備;③承辦指揮部交辦的其他工作。
3.1.2.5警戒保衛(wèi)組
組長:黨總支副書記 副組長:治安保衛(wèi)部長
成員:治安保衛(wèi)部、大修廠等單位有關(guān)人員共計130人組成。
主要職責:①組織護衛(wèi)隊員和安全保衛(wèi)人員對救災現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序,維護災害發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序;②指揮疏散受災影響區(qū)域的人員;③完成指揮部交辦的其他工作。
3.1.2.6醫(yī)療救護組
組長:黨總支副書記 副組長:礦衛(wèi)生室主任
成員:黨政辦公室、礦衛(wèi)生室等單位有關(guān)人員共計30人組成。
主要職責:①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護;②組織醫(yī)療救治,負責制定醫(yī)療救護方案;③負責提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議;
④負責將受傷人員從井下運送到地面。
3.1.2.7信息發(fā)布組
組長:礦黨總支書記 副組長:黨政辦公室主任
成員:黨政辦公室、勞動人事部等單位有關(guān)人員。
主要職責:①負責災情信息發(fā)布工作,要按照指揮部提供的搶危救援信息向社會公告災害發(fā)生性質(zhì)和救援進展情況;②向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞煤體匯報現(xiàn)場救援工作;③正確引導媒體和公眾輿論。
3.1.2.8后勤保障組
組長:工會主席 成員:黨政辦公室等單位相關(guān)人員。
主要職責:①負責組織擬訂保障方案;②負責食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
3.1.2.9善后處理組。
組長:工會主席 成員:勞動人事部、工會、財務部等單位相關(guān)人員。
主要職責:①負責地震災害中遇險人員的妥善安置;②負責地震災害傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。
3.2部門職責
3.2.1調(diào)度室:堅持24小時應急值守。
?、咆撠煈闭{(diào)度指揮,及時準確地上報災害情況,及時掌握地震災害變化和應急調(diào)度情況,傳達領(lǐng)導指令傳達總指揮命令;
?、普偌嘘P(guān)人員在臨時調(diào)度室待命和做好相應的準備工作;
?、秦撠熖峁┑卣馂暮蟾?受災單位有關(guān)資料、圖紙;
?、攘私獠⒂涗浀卣馂暮Πl(fā)生的時間和地點,災難情況和現(xiàn)場采取的救護措施;
⑸按指揮部命令通知井下人員撤離;
⑹整理救援命令,要做好詳細應急處置記錄,及時掌握救災進展情況;
?、税凑罩笓]部的要求全面協(xié)調(diào)和指導應急救援工作,調(diào)用應急救援物資、救護隊伍、設(shè)備和有關(guān)專家;
?、贪纯傊笓]命令,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門報告地震災害救援情況;
?、拓撠熎鸩莸卣饝本仍ぷ鲌蟾?;
⑽完成總指揮賦予的其它任務。
3.2.2黨政辦公室:堅持24小時應急值守。
⑴及時向總指揮報告地震災害信息,傳達總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;
?、平邮丈霞壊块T領(lǐng)導的重要批示、指示,立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實;
⑶保證地震災害搶救需要的車輛;
⑷承辦指揮部交辦的其他工作。
3.2.3安監(jiān)站:堅持24小時應急值守。
?、偶皶r向指揮部匯報地震災害信息;
?、瓢纯傊笓]指示,組織工會等有關(guān)人員進行災害調(diào)查,及時向指揮部提供受災調(diào)查報告;
?、菂⑴c上級部門的災害調(diào)查,負責向地震調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料,重要事項必須向總指揮請示;
(4)負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實;
⑸完成指揮部賦予的其它任務。
3.2.4礦衛(wèi)生室:堅持24小時應急值守。
①時刻做好應急救援救治工作,接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,3分鐘之內(nèi)派出救護隊伍;
?、诨I集調(diào)集應急救援救治急救藥品等,及時提供救護所需物品;
③完成指揮部賦予的其它任務。
3.2.5經(jīng)營管理辦公室、機電科、物資供應部
堅持24小時應急值守。保障災害搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。
3.2.6生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、通風工區(qū)
?、盘峁膮^(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;
?、聘鶕?jù)指揮部命令完成現(xiàn)場相關(guān)檢測、測量工作;
?、墙Y(jié)合實際情況,制定相應的技術(shù)方案、防范措施;
?、蓉撠熎鸩菔艿卣馂那闆r分析報告;
?、赏瓿煽傊笓]賦予的其它任務。
?、侍峁┘夹g(shù)支持,解決地震災害搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
3.2.7財務部:保證為地震救援配備救援設(shè)備、器材提供經(jīng)費支持和震后善后處理所需資金及時到位。
3.2.8勞動人事部:負責震后善后處理、工傷保險待遇落實和參與災害調(diào)查等。
3.2.9工會:參與受災調(diào)查、善后處理。
3.2.10其它:相關(guān)部門完成指揮部交辦的其它任務。