?

　?。?）應對地震、重大地質災害等自然災害時，需交通運輸部提供交通運輸綜合應急保障的，由部應急辦牽頭，公路局、水運局、運輸服務司、路網(wǎng)中心、通信信息中心等配合處置。部應急辦負責突發(fā)事件信息收集匯總、上報，根據(jù)需要上報。部公路局負責指導地方交通運輸主管部門安排公路養(yǎng)護、施工等應急力量，開展公路搶通保通工作，協(xié)調(diào)周邊省份公路交通應急資源調(diào)用。視情安排人員趕赴現(xiàn)場，指導開展應急救援工作。部運輸服務司負責協(xié)調(diào)相關?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門做好道路運輸應急運力保障工作。部水運局負責協(xié)調(diào)相關省（區(qū)、市）交通運輸主管部門及長江航務管理局（以下簡稱長航局）等單位做好水路應急運力保障工作。部通信信息中心負責部應急通信保障，為現(xiàn)場提供通信技術保障支援，并負責提供災毀遙感影像圖，為搶險救災提供決策支持。

　?。?）應對涉外突發(fā)事件，如在國際上發(fā)生或面臨自然災害、戰(zhàn)亂、騷亂等情況對我國駐外人員或機構產(chǎn)生威脅，需要緊急撤離的事件，由部應急辦、國際司牽頭，辦公廳、水運局、運輸服務司、海事局等配合處置。部應急辦負責應急綜合協(xié)調(diào)。部國際司負責與外交部及駐外使領館的溝通聯(lián)絡，了解并掌握前方應急撤離的需求和任務。部運輸服務司負責協(xié)調(diào)相關?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門做好道路應急運力保障工作。部水運局負責協(xié)調(diào)相關省（區(qū)、市）交通運輸主管部門及長航局等單位做好水路應急運力保障工作。

　?。?）應對需交通運輸部提供跨省公路、水路等綜合運輸保障的事件，由部應急辦牽頭，公路局、水運局、運輸服務司等配合處置。部應急辦負責應急綜合協(xié)調(diào)。部公路局負責公路通行保障。部運輸服務司負責協(xié)調(diào)相關?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門做好道路應急運力保障工作。部水運局負責協(xié)調(diào)相關?。▍^(qū)、市）交通運輸主管部門及長航局等單位做好水路應急運力保障工作。

　?、?、Ⅲ、Ⅳ級應急響應，參照Ⅰ級應急響應處置模式，由相應部內(nèi)單位視情采取必要的應對措施。

　　4.3 信息報送

　　交通運輸部根據(jù)信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各部門的應急管理機構名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道。發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，經(jīng)核實后，應依據(jù)職責分工，立即組織調(diào)集力量開展應急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并向上級部門報告。

　　交通運輸部綜合應急指揮中心值班人員應按照領導小組統(tǒng)一安排，及時、準確報送突發(fā)事件信息。部應急辦會同部內(nèi)業(yè)務主管司局負責相應突發(fā)事件信息的分析工作，追蹤事件進展，及時掌握最新動態(tài)。

　　4.4 響應終止

　?、窦墤表憫杞K止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　?。?）經(jīng)領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院及其組成部門宣布自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應急響應終止或降級時，由部內(nèi)牽頭單位主要負責人提出終止Ⅰ級應急響應或降低應急響應等級建議。

　?。?）經(jīng)領導小組副組長同意后，報請組長核準。由領導小組組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或降低為Ⅱ級應急響應，轉入Ⅱ級應急響應工作程序。同時宣布取消Ⅰ級應急響應期間成立的領導小組及下設各工作組。

　?、蚣墤表憫K止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　?。?）經(jīng)部內(nèi)牽頭單位會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院及其組成部門宣布自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件應急響應終止或降級時，由部內(nèi)牽頭單位負責人提出終止Ⅱ級應急響應或降低應急響應等級建議。

　?。?）經(jīng)分管副部長同意后，由部內(nèi)牽頭單位負責人宣布終止Ⅱ級應急響應，或降低為Ⅲ級應急響應，轉入Ⅲ級應急響應工作程序。

　　Ⅲ級應急響應終止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　?。?）經(jīng)部內(nèi)牽頭單位會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，由部內(nèi)牽頭單位分管應急工作的負責人提出終止Ⅲ級應急響應或降低應急響應等級建議。

　　（2）經(jīng)部內(nèi)牽頭單位負責人同意后，由部內(nèi)牽頭單位分管應急工作的負責人宣布終止Ⅲ級應急響應，或降低為Ⅳ級應急響應，轉入Ⅳ級應急響應工作程序。

　?、艏墤表憫K止時，交通運輸部采取如下終止程序：

　　經(jīng)部內(nèi)牽頭單位會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，Ⅳ級應急響應自動終止。

　　4.5 總結評估

　　交通運輸部應急響應終止后，部內(nèi)牽頭單位需及時組織參與單位開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施。

　　5. 新聞發(fā)布

　　當交通運輸部啟動Ⅰ級應急響應時，領導小組下設的新聞宣傳組，在領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作，負責聯(lián)絡中央主要新聞媒體，通過電視、廣播、政府網(wǎng)站、新媒體等多種形式及時有序地發(fā)布應急信息；指導做好現(xiàn)場新聞發(fā)布相關工作；部內(nèi)業(yè)務主管司局要及時提供有關素材，確保信息發(fā)布準確。

　　當交通運輸部啟動Ⅱ級及以下應急響應時，由部內(nèi)業(yè)務主管司局視情商部政策研究室成立新聞宣傳組，按職責分工負責及時有序地發(fā)布應急信息，指導做好現(xiàn)場新聞發(fā)布相關工作。

　　6. 應急保障

　　6.1 技術支撐

　　加大監(jiān)測、預防預警和應急處置技術的研發(fā)投入，建立基于遙感、地理信息系統(tǒng)、模擬仿真、計算機網(wǎng)絡等技術的預警、分析評估和應急決策支持系統(tǒng)，不斷改進技術裝備。

　　支持和鼓勵高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會組織開展預測、預警技術和發(fā)生機理、規(guī)律以及應急處置等科學技術的研究，建立合作機制。

　　建立健全基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫，包括針對各類突發(fā)事件的應急資源清單、專家?guī)臁⑼话l(fā)事件分類分級匯總、重大突發(fā)事件案例庫等，并具備互聯(lián)互通能力。

　　建立應急廣播體系，實現(xiàn)災情預警預報信息立體覆蓋。加快預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設，及時轉發(fā)災害預警。

　　6.2 資金保障

　　加強應急物資存儲和應急支出經(jīng)費保障，將交通運輸突發(fā)事件應急經(jīng)費納入各部門（單位）預算管理，規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理，提高資金的使用效益。

　　6.3 通信保障

　　6.3.1 部機關應急通信保障

　　由部通信信息中心具體負責網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作，保證通信設備鏈路暢通。

　　指導地方交通運輸主管部門做好應急通信技術銜接，保證交通運輸部綜合應急指揮中心與現(xiàn)場信息傳遞暢通。

　　如有必要可為現(xiàn)場提供移動應急辦公箱。

　　6.3.2 現(xiàn)場應急通信保障

　　保持應急通信設備處于良好狀態(tài)，并與部綜合應急指揮中心通信鏈路保持暢通，確保信息上報與接收無誤。

　　根據(jù)現(xiàn)場應急的需要，及時向部請求增加應急通信帶寬，保證應急通信的暢通。

　　6.4 應急宣傳與培訓

　　及時向公眾公布交通運輸部門應對突發(fā)事件應急預案信息、接報電話和部門。做好相關應急法律法規(guī)以及預防、避險、避災、自救、互救等常識的宣傳。加強應急宣傳人員的培訓工作，提高應急宣傳管理能力。

　　加強應急管理知識培訓，提高應急處置能力。建立健全交通運輸突發(fā)事件應急法律、法規(guī)和應急管理知識培訓制度，至少每年對應急工作人員進行培訓；各級交通運輸主管部門要加強對本地區(qū)或本系統(tǒng)應急救援隊伍的應急演練以及培訓，建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍。

　　6.5 應急演練

　　為檢驗本預案的科學性、合理性和可操作性，視情定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演練，普及應急管理知識和技能，切實提高應急處置能力。通過應急演練，鍛煉應急隊伍，落實崗位責任，掌握相關技能，了解應急機制和管理體制，熟悉應急處置程序，檢驗應急處置能力，并總結經(jīng)驗教訓。

　　7. 附則

　　7.1 預案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：