摘要：隨著社會不斷的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程的加快，日益增多的垃圾已經(jīng)成為影響居民生活環(huán)境最棘手的問題。垃圾產(chǎn)生周期短、種類繁雜，受限于寸土寸金的空間及垃圾堆放產(chǎn)生的異味和細菌，客觀上不允許將垃圾在中隨意堆放。近年來，我國高度重視環(huán)境保護問題，垃圾處理取得了初步成效。但由于我國垃圾處理技術(shù)更新相對滯后，終端處理設(shè)施嚴重不足，處理水平普遍不高，因此若要使垃圾處理能力達到發(fā)達國家水平，仍然需要采取必要的解決措施。本文針對我國垃圾主流的處理技術(shù)現(xiàn)狀，提出了切實可行的垃圾處理對策。

關(guān)鍵詞：生活垃圾；分類；處理

引言

目前，我國出現(xiàn)的垃圾問題猶如冰山一角，但足以引起全社會的高度重視。一直以來，我國對垃圾分類處理的水平很低，長期依靠直埋和其他簡易處理方式進行消納，基本未進行無害化處理，致使垃圾污染治理問題歷史欠賬嚴重[3-4]。因此，弄清我國垃圾管理的現(xiàn)狀及存在問題，解決好這些垃圾所帶來的問題，緩解對生態(tài)環(huán)境造成的壓力，建立一個符合中國國情的垃圾管理體系，提高我國垃圾分類管理水平已迫在眉睫。

1我國生活垃圾分類管理存在的問題

1.1缺乏法律和制度保障

通過我國垃圾分類處理方面法律和政策的研究，我國目前主要問題是法律缺失和制度不完善。首先是相應(yīng)法律法規(guī)的缺失。雖然我國有一部現(xiàn)行環(huán)境保護基本《中華人民共和國環(huán)境保護法》，但是缺少對生活垃圾分類的相關(guān)規(guī)定，也沒有一部關(guān)于生活垃圾分類的專項法。即使是《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》這部我國固體廢棄物治理的基本方法，只是對固體廢棄物治理方面做了相關(guān)規(guī)定，但是缺乏對于生活垃圾的治理。一直以來，垃圾分類都是以一種新事物的方式去介紹和推廣，政府管理部門沒有相應(yīng)的法律依據(jù)和執(zhí)法權(quán)。我國已有幾個開啟了垃圾分類制度的試點行動，絕大多數(shù)居民還是將垃圾混合后袋裝化的形式，投放到開放的垃圾桶里，缺少與之相配套的監(jiān)督機制。

1.2缺乏垃圾分類的意識

隨著物質(zhì)條件的提高，人們會本能去關(guān)注環(huán)境問題，但大多數(shù)人對垃圾造成的環(huán)境問題和資源利用潛力還是缺乏認識的。特別是個別人，只顧自身利益和眼前方便，環(huán)境和資源意識淡薄，并不考慮他人和子孫后代的長遠利益，更無視生活垃圾給我們生存環(huán)境帶來的嚴重損壞。即使人們可能會意識到將自己的垃圾分類行為可以有效地改善固廢污染，但是到付諸于具體行動上還是存在觀望態(tài)度。其實，我們每個人都從自身做起、從小事做起，為自己、為家人、為社會、為子孫后代貢獻出一份力量。

1.3循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展意識淡薄

盡管我國在對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方面已經(jīng)做了一些理論和實踐探索，但對于循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略意義還缺乏系統(tǒng)的認識。由于沒有樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念，仍然存在著一些地區(qū)、部門和行業(yè)在發(fā)展思路上只注重開發(fā)而忽視了節(jié)約，片面地追求ＧＤＰ增長而忽視了資源和環(huán)境問題的解決。除此之外，廣大居民對于我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展歷程缺乏深入的了解，還沒有形成公眾的責任意識。

2完善生活垃圾分類管理的對策

2.1提高全民垃圾分類的意識和公眾參與

我國走環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展道路離不開全民的支持與參與，培養(yǎng)和構(gòu)建公民的環(huán)境保護和垃圾分類的責任和意識是關(guān)鍵，而且垃圾分類對于公眾來說尚處于事不關(guān)己的誤區(qū)之中，個體的積極性并未被激發(fā)和調(diào)動，所以此時不能只依靠政府的行政指令，這樣不僅不能提高公眾的參與度，反而會是公眾心生厭惡。當前，我們可以做的是利用基層居民自治組織和輿論導(dǎo)向，讓公眾逐步轉(zhuǎn)變目前生活中垃圾投放習慣，并堅決執(zhí)行好分類回收，當全民都培養(yǎng)起分類投放習慣之后，自然地將垃圾分類銘記于心，才意味著我們朝著實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路邁出了堅實的一步。現(xiàn)階段，居民委員會的工作人員可以利用小區(qū)主婦們的業(yè)余閑暇之際，組織一些科普活動、有獎競猜、積分換物的活動，在活動開展的同時讓她們能將垃圾分類的方法記于心、踐于行。教育部門可以將環(huán)境保護和垃圾分類的知識納入學校的教育課程中，培養(yǎng)好這支環(huán)保生力軍，讓他們從小養(yǎng)成良好的行為習慣，當他們走上社會之后，成為時代發(fā)展的主力軍去繼續(xù)推動垃圾分類制度和資源利用技術(shù)的進程。

2.2加強宣傳教育

我國每年的垃圾量逐年提高，完全依靠政府倡導(dǎo)及法律強制，效果未必能最好。作為垃圾的制造者且受影響者，公眾的積極參與才是提高垃圾處理效果的秘鑰。因此必須動員廣大市民，充分利用各種媒介進行廣泛宣傳，結(jié)合垃圾分類收集、垃圾收費等措施，加強公民環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，普及環(huán)境科學知識，提高市民的道德水準及環(huán)保意識。此外，為提升垃圾處理的工作效率和質(zhì)量，政府和企業(yè)需要密切合作，共同做好宣傳教育工作，提升國民衛(wèi)生素養(yǎng)和環(huán)保素質(zhì)

2.3加大資金投入，構(gòu)建垃圾分類新機制

國家應(yīng)加大對垃圾分類宣傳動員和基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，從而保證垃圾分類工作有效的開展?？梢赃m當?shù)匾胧袌龈偁帣C制，鼓勵采取政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等多種方式，來提升垃圾分類的整體水平。除此之外，要充分利用信息化資源創(chuàng)新垃圾投放的收運機制。比如可以通過在示范區(qū)成立試點，建立不同的垃圾分類投放模式：一是有人監(jiān)管值守的垃圾分類驛站；二是實行定時定點的流動收集；三是在部分有條件的小區(qū)設(shè)置垃圾分類智能投放箱等。

2.4提升干垃圾無害化處置水平。

形成牢固的技術(shù)支撐體系循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學技術(shù)的支撐，如果沒有投入足夠多的先進技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟對于經(jīng)濟效益和環(huán)境目標的追求會難以實現(xiàn)。近年來，我們國家通過大力開展生態(tài)環(huán)境的保護活動，不斷完善了生態(tài)環(huán)境治理體系，也積極推動形成綠色發(fā)展的方式，這對循環(huán)經(jīng)濟的良好發(fā)展起到了牽引作用?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要動力，應(yīng)該充分發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用，積極解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的技術(shù)難題。

2.5完善管理體制，加大監(jiān)管執(zhí)法力度

當前我國垃圾管理相應(yīng)的法律法規(guī)還不夠完善，在垃圾問題所帶來的壓力日益增大的背景下，應(yīng)盡快起草及修訂相關(guān)法律法規(guī)，完善配套管理制度并加強規(guī)章制度有效落實。首先要形成具有可操作性的垃圾監(jiān)督管理體系，確保垃圾處理工作都嚴格按照管理指標體系的要求進行，提升垃圾處理效果。其次要加大監(jiān)管力度，對于未按要求進行垃圾處理的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)要對相應(yīng)的企業(yè)及個人進行嚴厲處罰，提高其懲戒效果。另外，為了提升執(zhí)法效率，可以設(shè)立監(jiān)督投訴熱線，動員廣大居民參與垃圾管理，給垃圾處理升級提供助力。

2.6形成牢固的技術(shù)支撐體系

循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學技術(shù)的支撐，如果沒有投入足夠多的先進技術(shù)，循環(huán)經(jīng)濟對于經(jīng)濟效益和環(huán)境目標的追求會難以實現(xiàn)。近年來，我們國家通過大力開展生態(tài)環(huán)境的保護活動，不斷完善了生態(tài)環(huán)境治理體系，也積極推動形成綠色發(fā)展的方式，這對循環(huán)經(jīng)濟的良好發(fā)展起到了牽引作用?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要動力，應(yīng)該充分發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)新的支撐作用，積極解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所面臨的技術(shù)難題。

結(jié)束語

生活垃圾必須進行有效的處理，否則將會造成嚴重的污染和破壞。相關(guān)工作人員要提高對生活垃圾危害的認識和重視程度，認識垃圾對人們生活和發(fā)展產(chǎn)生的嚴重破壞。生活垃圾分為不同的種類，要采取針對性的方法進行合理處理，更好地對環(huán)境進行保護，為人們提供一個健康美好的生活環(huán)境。要健全相關(guān)法律法規(guī)，對隨意丟棄拋撒垃圾的人員進行一定的懲罰，提高居民的環(huán)保意識和自身素養(yǎng)，更好地健全相關(guān)垃圾處理系統(tǒng)和技術(shù)。

參考文獻

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