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運用安全系統(tǒng)工程的方法改進消防安全管理

  
評論: 更新日期:2010年12月06日

  3.正確對待火災的成因

  客觀而全面地認識火災事故的成因是認真實施系統(tǒng)安全管理的必要條件。表面上看,火災事故是某些偶然事件觸發(fā)的,但是實際上往往有其深刻的內(nèi)在原因。
  一般說,事故的原田可分為直接原因、間接原因和基礎原因。直接原因包括人和物兩方面,它們都可能構成不安全的因素,物質(zhì)的不安全狀態(tài)是釀成事故的基礎因素,它可被其它物質(zhì)原因(如電線短路、電火花、雷擊等)觸發(fā)而導致事故。人的不安全行為是引發(fā)事故的另一重要因素。而且這是多數(shù)事故的主要因素。有人研究了大量事故的形成原因后指出,由火災造成的事故僅占2%,純粹由物質(zhì)不安全因素造成的事故約占lO%,由人的不安全行為觸發(fā)的事故約占88%。因此在城鎮(zhèn)、工礦等有大量人員活動的場所,警惕人為事故至關重要。
  在直接原因的背后,還有多種問接原因,管理缺陷就是一個重要的方面。人與物的不安全狀態(tài)大都與管理相關。倒如,對于有些已經(jīng)具有較大危險的物質(zhì),只要稍加處理是不會釀成事故的,但它們卻長期無人問津。人的不安全行為引起事故有多種情況,有的是無知造成的,有的是隨意造成的,還有的是故意造成的。除了故意制造事故外.其它情況都與管理密切相聯(lián)。對于不了解或不熟悉某些事物的人,就不應安排他去做與該事物有關的工作,否則就是一種管理失誤。另外,嚴格管理能在很大程度上制止一些人的隨意行為。
  形成上述狀況更基礎的原因是社會因素,如經(jīng)濟文化現(xiàn)狀、學校與社會教育、人們的生活習慣等。法制觀念的淡薄不但可對生產(chǎn)、經(jīng)營等造成不良影響,也會對安全問題帶來嚴重后果。盡管解決基礎原因是一個長期的任務,但是每個單位是可以根據(jù)自身特點,解決管理上的缺陷及日常教育問題。這方面抓得好的單位,火災危險性就小得多。
  根據(jù)安全系統(tǒng)工程的觀點,既要重視對待事故的直接原因,更要注意解決間接和基礎原因。事故的演化是有一個過程的,如果基礎及管理因素長期得不到糾正,事故危險苗頭就會經(jīng)常出現(xiàn),重大事故可能隨時爆發(fā)。作為單位的管理者,應當廈時抓住這些苗頭,早日采取措施.將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
  傳統(tǒng)的安全管理方法在分析事故原因時往往側重追究具體操作人的責任,而對人的行為規(guī)律與人為失誤研究不夠,對教育、訓練的作用等重視不夠。大量事例表明,不少火災事故的肇事者沒有起碼的消防安全意識,例如唐山林西商場火災、昆明供銷社貿(mào)易大樓等。毫無疑問,處理事故時應當嚴肅追究肇事者的責任,但從另一方面說,有些肇事者的確是稀里糊涂地走上犯罪道路的,盡管事故已經(jīng)發(fā)生.他們常常還是不明白為什么會造成如此嚴重的后果,不知道今后遇到事故苗頭應當怎樣處理。一個事故處理完了,不久又有類似的事故發(fā)生,還不斷有其他人繼續(xù)走同樣的犯罪道路。因此應當改變只注意解決直接原因的辦法。

  4.發(fā)展系統(tǒng)安全管理方法

  傳統(tǒng)的安全管理模式還對火災所造成的后果及經(jīng)濟損失注意較多,而對火災的預測與預防研究關心不夠。說到防火、滅火,人人都說重要,但是對大火真會降臨到自己頭上,相當多的人是持懷疑態(tài)度的。在沒出事之前,總存在僥幸心理,不情愿在安全方面下功夫。于是人們實際上長期生活和工作在一種充滿危險的環(huán)境中,一旦出了問題就臨時狠狠整一下??梢哉f這種管理方式是一種被動的事故后管理。應當喚起那些仍然這樣對待安全問題的單位與瞥理者的注意。
  但也應當看到,很多單位的領導和管理人員對消防安全還是相當重視的,只是他們?nèi)狈α己玫墓芾硎侄?。消防科技工作者應能為他們提供有效且也用方便的管理方法,使預防為主的原則落到實處。下面幾種方法可適應不同層次的管理需要。
  1)完善消防安全檢查表??? 安全檢查表在許多單位和部門有著廣泛使用,其形式多樣,使用面廣然而,有的表過于簡單,反映的問題有較大的局限性,有的表需要填寫的內(nèi)容過多,用戶使用不便。應當研究制定出一些既有一定系統(tǒng)性又使用方便的比較規(guī)范的安全檢查表,例如對需要檢查的項目盡量列得詳細些,而檢查人員只需簡單地劃○或打即可說明問題。
  2)建立消防安全數(shù)據(jù)庫??? 安全檢查得到的數(shù)據(jù)對人們有一定幫助,但是這種資料畢竟是粗糙的,按照數(shù)據(jù)庫的形式對資料加工整理,則反映出的問題更明確、更科學。建立數(shù)據(jù)庫還可把相當多的“死材料變成有用的“活”材料,例如建筑物的結構、水系統(tǒng)、電系統(tǒng)等設計圖都是安全管理的重要參考資料,而建筑物建成后,上述材料便往往封存起來,常年無人動。人們應當充分利用這些資源。
  3)開發(fā)消防安全評估軟件??? 評估是更高層次的管理方式。消防安全評估使用某種量化形式來說明安全程度,可使人們更清楚地認識本單位的火災危險形勢,以便采取適當?shù)姆罍缁饘Σ摺O腊踩u估的方法也有多種,有的已發(fā)展成比較完善的計算機模型。例如,根據(jù)室內(nèi)材料的物理化學性能可算出建筑物的危險等級,使用火災和煙氣蔓延程序可算出建筑物達到危險狀況的時間等等。最近,評估技術發(fā)展很快,已成功地應用在許多方面,此技術應當在消防安全管理中發(fā)揮積極作用。
  4)進行全面安全管理??? 一個單位或部門的安全問題包括多個方面,除了消防安全外,還有防爆安全、用電安全、煤氣使用安全、人身防護安全等。消防安全是一個主要安全方面。許多事例表明,孤立提出消防安全往往得不到應有的重視。而其它安全問題大都與消防安全有關,有的危險常??蛇M一步發(fā)展成火災危險。因此以消防安全為主線,進而把其它各類安全問題統(tǒng)一管起來,收到的效果將會更好。這也正是安全系統(tǒng)工程的基本觀點。
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