為進一步強化安全意識和安全責任,營造有利于推動科學發(fā)展、安全發(fā)展的良好氛圍,根據(jù)2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動總體安排,擬在全國“安全生產(chǎn)月”活動期間開展第15次“安全生產(chǎn)萬里行”活動(以下簡稱“萬里行”活動)。
一、指導思想
認真宣傳貫徹黨的十八大、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題,以深入宣傳督導煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全“七大攻堅舉措”)落實情況為主線,堅持正面報道和鞭撻非法違法行為相結(jié)合,深度宣傳報道各地區(qū)全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅持依法治理、深化“打非治違”、強化科技支撐和夯實安全基礎(chǔ)的有效做法,從而有力促進重點地區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項政策措施的落實。
二、活動地點和時間
本次“萬里行”活動確定為“萬里行”新疆行活動,與新疆維吾爾自治區(qū)組織的“安全生產(chǎn)天山行”活動合并開展,重點領(lǐng)域涉及煤礦、非煤礦山、石油、化工、建筑施工、人員密集場所消防和道路交通。
活動時間為2013年6月17-27日。6月17日,在烏魯木齊舉行“萬里行”活動出發(fā)儀式暨全國應(yīng)急預案演練周啟動儀式。此后,“萬里行”活動采訪團分三個組深入基層單位開展采訪、宣傳、督導活動,其中:第一、二組由自治區(qū)人民政府具體負責組織落實,分別深入烏魯木齊市、克拉瑪依市、塔城地區(qū)、昌吉州、巴州等地開展活動;第三組由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團具體負責組織實施,分別深入石河子農(nóng)八師、伊犁農(nóng)四師、博州農(nóng)五師等地開展活動。6月27日,三個采訪組聚集烏魯木齊市集中采訪自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團2012年以來安全生產(chǎn)工作情況,“萬里行”活動組委會領(lǐng)導反饋相關(guān)情況。
三、活動方式
堅持正面宣傳報道為主與曝光揭露反面典型相結(jié)合。繼續(xù)結(jié)合新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”活動,深入安全生產(chǎn)和監(jiān)管監(jiān)察一線,采取集中采訪、分組活動、蹲點調(diào)查等多種方法,發(fā)現(xiàn)先進典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗;加強輿論監(jiān)督,明察暗訪、現(xiàn)場跟拍、鞭撻非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,挖掘深層次原因,提出解決問題的方向。期間組織開展安全專題演講、安全電影巡回放映等活動,有效發(fā)揮“萬里行”活動采訪團、宣傳隊、督導組“三位一體”的作用。
四、活動重點內(nèi)容
采訪報道主要圍繞以下幾方面:
(一)宣傳黨的十七大以來,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)工作在推進西部大開發(fā)進程中發(fā)揮的重大作用;
?。ǘ娀髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,全面加強企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,提高科技水平,夯實安全基礎(chǔ)的做法;
?。ㄈ﹫蟮劳七M依法治理,深化“打非治違”行動的有效做法,推動“科技強安”的主要措施和安全科技“四個一批”項目落實情況;
?。ㄋ模┎稍L報道所到地區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進煤礦和化工企業(yè)重組及礦產(chǎn)資源開發(fā)整合采取的措施和取得的成效;
(五)專題報道《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全“七大攻堅舉措”執(zhí)行情況;
?。┬麄骱屯苿勇鋵嵔ㄔO(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,保障安全投入以及高危、高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中嚴把準入關(guān)的情況;
?。ㄆ撸┴瀼芈鋵崱秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)和《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號)精神,重點采訪報道在完善道路交通安全設(shè)施、加強安全監(jiān)管等方面采取的主要措施以及加強建筑施工、人員密集場所消防安全管理的情況;
?。ò耍┎稍L報道西部艱苦地區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的先進人物和事跡及安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)援疆舉措落實情況,推出“于平凡中見精神--最美安全監(jiān)管監(jiān)察干部”系列報道和“走近開采光明的人”系列報道;
?。ň牛┻m度曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題嚴重的企業(yè)和地區(qū),挖掘深層次原因,提出解決問題的方向,督促和推進有關(guān)企業(yè)、地方政府和監(jiān)管部門全面落實安全生產(chǎn)責任。
五、采訪團組成
由人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺、工人日報、法制日報、中國青年報、中國安全生產(chǎn)報、中國煤炭報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站等媒體,以及新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團主流媒體選派記者組成新聞采訪團。各新聞機構(gòu)負責選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的記者參加“萬里行”活動,提前制定有針對性、有深度、有力度的采訪報道計劃,并在播出時間或刊出版面上予以保證。