為了夯實企業(yè)安全生產基礎，為員工提供安全的作業(yè)環(huán)境，保障員工人身及公司財產安全，節(jié)約生產經營成本，提高企業(yè)經濟效益，全面完成集團公司下達的各項工作目標，根據公司實際情況，特制定如下效能監(jiān)察方案：
        一、 監(jiān)察目的
        此次安全管理效能監(jiān)察以牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”思想、有效地加強安全生產管理，促進安全生產規(guī)章制度及崗位操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行，規(guī)范安全工作管理程序，強化員工的安全意識和安全責任感為目標。
        二、 監(jiān)察范圍
        公司所屬各單位的安全生產管理及現(xiàn)場隱患排查情況。
        三、監(jiān)察內容
        1、公司安全生產管理制度的貫徹落實情況；
        2、危險源的辨識及現(xiàn)場安全管理情況；
        3、安全事故責任追究情況；
        4、特種從業(yè)人員接受安全教育及持證上崗情況；
        5、特種設備的安全使用和管理；
        6、員工安全教育培訓情況。
        四、工作步驟
        一、準備階段（2010年5月10日前）
            對公司安全生產現(xiàn)狀進行摸底，充分全面了解并掌握廣能集團及嘉華公司各項安全生產管理制度，確定監(jiān)察重點區(qū)域、重點單位，制定效能監(jiān)察實施方案。
        二、實施階段（2010年5月11日-9月30日）
        1、自查自糾。公司各單位對照廣能集團及嘉華公司各項安全生產管理制度進行自查，對生產現(xiàn)場進行全面的自查，對存在的問題及時整改。
        2、檢查和抽查。通過聽匯報、查資料、現(xiàn)場實地核查、跟蹤監(jiān)督等方式，對各單位自查自糾情況進行監(jiān)督檢查，全面摸清公司目前安全管理中存在的問題。
        3、問題整改階段。對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要匯同有關部門共同分析原因，分清責任，提出整改意見和建議。并督促及時整改。對整改不及時的給予處罰。同時，針對安全管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，督促有關單位或部門建立健全規(guī)章制度。
        4、考核階段。安全生產管理專項效能監(jiān)察工作將納入各被監(jiān)察單位的年終考核中。
        三、總結階段（2010年10月1日-10月30日）
            對效能監(jiān)察工作進行總結，總結經驗教訓和所取得的成效，對工作效果進行分析評價，寫出總結報告，做好資料的歸檔工作。
        五、 監(jiān)察方法
            1、監(jiān)督檢查安全管理責任是否落實。主要檢查：各單位負責人安全管理責任是否到位；各級安全員安全管理責任是否明確和落實；安全的責任和管理職責是否明確，是否按照“誰主管，誰負責”的原則，履行了各自的安全生產管理職責。
            2、監(jiān)督檢查安全培訓工作是否有效。主要檢查：是否按照公司有關規(guī)章制度要求，對員工進行安全技能培訓，培訓內容是否完善，培訓工作是否有效。
            3、監(jiān)督檢查安全管理工作是否規(guī)范。主要檢查：是否按照各項工作的安全管理標準和各項工作反“三違”控制指導規(guī)程進行經常性的認真檢查和整改；對存在的問題是否制定了切實可行的整改方案或措施；整改方案是否規(guī)范、措施是否有力，運行是否落實。
            4、監(jiān)督檢查安全管理責任是否追究。主要檢查：在安全事故發(fā)生后，是否及時采取了有力措施把損失降到最??；是否按規(guī)定進行了及時上報；是否按照法律法規(guī)對受傷害的職工進行規(guī)范的善后處理；是否對安全事故的每一個細節(jié)與形成的原因進行了深入剖析提出整改建議，并建立長效機制；對違紀違法或嚴重不負責任致使安全事故發(fā)生，是否按規(guī)定對有關責任人進行了責任追究。
            5、生產現(xiàn)場隱患檢查。主要檢查起吊作業(yè)、支架裝配、廠房房頂、易燃易爆品、搬運作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，做好車間平面布置檢查、建筑物情況檢查、車間環(huán)境檢查、廠內運輸檢查、設備狀態(tài)檢查、操作管理檢查、防災設施檢查等，確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
        六、保障措施
        1、強化組織保障。為加強對安全生產管理效能監(jiān)察的組織領導，公司成立安全生產管理效能監(jiān)察領導小組，公司經理XXX任組長，黨總支書記任副組長，XX、XXX、XX、XXX為成員。領導小組下設辦公室在企管部，負責具體的日常工作。企管部部長XXX兼任辦公室主任。
        2、加強督促檢查。效能監(jiān)察領導小組要對各單位安全生產管理進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達《監(jiān)察建議書》和《監(jiān)察決定書》。
        3、過硬考核獎懲。對各單位安全管理工作情況納入工資考核體系，嚴格考核獎懲。
        七、工作要求
        1、提高認識，加強領導。此次效能監(jiān)察主要針對公司各級生產安全責任人履行職責、執(zhí)行法規(guī)和完成任務等重要環(huán)節(jié)，圍繞明確安全管理責任、健全管理制度、規(guī)范安全生產控制規(guī)程、落實責任追究等關鍵內容，檢查安全生產行為的合法性、合規(guī)性、合理性和時效性，糾正安全管理中的違規(guī)違紀行為，并進行相應的責任追究，加強管理行為控制，提高安全管理效能。各單位要提高認識，充分理解安全生產管理效能監(jiān)察工作的必要性，拓寬思路，解放思想，按照要求認真落實好相關工作。
        2、搞好協(xié)調，落實責任。效能監(jiān)察工作涉及的單位及部門要各司其職，各負其責，密切配合，及時溝通，加強協(xié)調，本著實事求是的原則，及時通報情況和溝通有關信息，避免錯位脫節(jié)；效能監(jiān)察工作小組要加強工作責任心，認真進行此次效能監(jiān)察，查找公司安全生產管理中存在的問題，會同相關部門提出解決方案，確保效能監(jiān)察工作順利有效地開展起來。                                                                                                                                        
        3、加強監(jiān)督，注重實效。在效能監(jiān)察過程中要認真履行職責，積極開展工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，客觀公正，實事求是，嚴于律已，遵守工作紀律，杜絕弄虛作假，要以效能監(jiān)察工作的新成績促進公司又快又好的發(fā)展。
       
                                              項目監(jiān)察小組
                                             2010年5月8日