為進一步加強今冬明春火災防控工作，有效預防和減少火災事故，根據(jù)珠三角城際軌道公司《珠三角城際軌道公司關于印發(fā)《珠三角城際建設今冬明春火災防控及在建工程消防安全檢查工作方案》的通知〉的通知》（珠三角城際安〔2016〕253號）文件精神，結合項目建筑實際，特制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實企業(yè)消防安全主體責任，不斷提高火災防控能力，不發(fā)生較大以上火災事故，確保重大節(jié)日、敏感時期大局穩(wěn)定，為珠三角城際建設提供良好的建設環(huán)境。

二、時間安排

從即日起至2017年3月31日止。分三個階段：即日起至 2016年11月27日，為部署發(fā)動階段；至全國“兩會”閉幕前，為組織實施階段；至2017年3月31日前，為總結階段（其中自即日起至2016年12月上旬為消防安全專項整治行動）。

三、組織領導

項目部安全領導小組全面負責今冬明春火災防控及在建工程消防安全檢查工作的組織領導，對今冬明春消防安全檢查工作進行總體部署和督促指導。項目安質環(huán)保部負責今冬明春消防安全檢查工作的綜合協(xié)調。綜合辦負責項目部辦公、宿舍區(qū)域消防安全檢查，相關業(yè)務部門根據(jù)職責分工參與今冬明春消防安全檢查工作。

項目部成立以項目經理為組長的防控工作領導機構，明確職責分工，全面負責本項目今冬明春消防安全檢查工作的組織推進工作。

四、主要任務及措施

項目部組織召開一次專題會議研究部署今冬明春消防安全檢查工作，制定今冬明春火災防控工作方案、施工項目消防安全檢查行動方案，全面開展今冬明春消防安全檢查工作。

2.全面深入排查整治消防隱患。項目部要對現(xiàn)場工點和生活駐地進行認真、全面的排查整治。排查整治重點包括以下內容：

（1）是否落實消防安全主體責任；是否落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否開展消防檢查、巡查和員工消防安全教育培訓；是否制定滅火和應急疏散預案，成立義務消防隊伍并組織演練；

（2）施工現(xiàn)場平面布局是否符合消防安全要求，施工作業(yè)、辦公、材料存放、宿舍等區(qū)域是否分開布設，防火間距是否達標；倉庫、食堂、氧氣乙炔存放區(qū)等消防重點部位設置是否滿足防火間距、消防通道設置、消防器材配備以及其它消防安全規(guī)定；工地及生活區(qū)疏散通道、安全出口和消防車道是否設置并保持暢通；

（3）動火作業(yè)、臨時用電、易燃易爆物品（氧氣、乙炔瓶等）、施工垃圾管理（木屑、剩余油漆等可（易）燃物）制度是否健全，現(xiàn)場落實情況；

（4）工程毗鄰（交叉）油氣管線、鄰近油庫（液化氣站）或大型化工廠等易燃易爆場所，現(xiàn)場安全防護措施、設計提出的管線保護措施落實情況；

（5）施工現(xiàn)場、電氣設備及大型設備是否按照公安部和建設行業(yè)主管部門、公司《消防安全消防安全管理實施細則》有關規(guī)定配備消防設施、器材、消防安全警示標志；

（6）焊工、電工以及涉爆人員持證上崗以及消防安全培訓情況；全員消防安全培訓情況；

（7）倉庫是否按照防火管理規(guī)則存放、保管施工材料；

（8）工地使用的安全網(wǎng)是否為符合國家標準的阻燃密目安全網(wǎng)；工地搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散通道是否符合消防技術標準要求；

（9）是否存在施工區(qū)違規(guī)住人的問題。

由項目部安質環(huán)保部牽頭每月組織不少于一次消防安全檢查，全面排查整治消防安全隱患，并形成問題庫（Excel版、格式見附件1），上報局指審批，監(jiān)理單位審核、匯總后于當月17日前（首次報送時間為11月30日）報珠三角公司指揮部、安全質量部。項目部采取“四不兩直”、安全大檢查等方式對各標段消防安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促責任單位予以整改，消除隱患。項目部要深入開展自查自糾，堅持邊查邊改，徹底整治各級檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患問題，建立問題庫臺賬，逐一整改銷號。

3.大力推進消防安全“網(wǎng)格化”管理。項目部要充分利用數(shù)字化、信息化手段，借助現(xiàn)有基層工作平臺或移動終端，進一步推進消防安全“網(wǎng)格化”管理，構建“全覆蓋、無盲區(qū)”的消防管理網(wǎng)絡，明確消防安全責任人，以及各個工點主要作業(yè)部位和生活區(qū)消防安全管理人，一級抓一級，確保各項消防安全管理要求落到實處，消防責任人及管理人等情況整理形成《珠三角城際建設消防“網(wǎng)格化”管理一覽表》（格式見附件2）。

4.不斷提升消防防控能力。項目部要不斷提升消防安全防控水平，進一步強化施工現(xiàn)場消防安全管理工作。

（1）完善并落實各項消防安全管理制度。項目部要落實消防安全主體責任，結合項目實際編制消防安全專項方案，建立健全施工現(xiàn)場消防安全責任制度，落實動火、用電、易燃易爆等消防管理制度和操作規(guī)程。

（2）加大消防安全設施投入和維護。加大消防安全的投入，嚴格按規(guī)定配備必要的消防應急物資和設施，并定期檢查維護，防止設施老化失效。

（3）不斷充實義務消防隊伍。項目部要充實消防隊伍人員，實施消防隊伍動態(tài)管理，定期組織義務消防隊員進行培訓和應急演練，配齊消防裝備、器材，提升初期火災撲救和應急處置能力。

（4）集中開展電氣火災防范專項整治。項目部要加強員工宿舍、發(fā)電機房、倉庫、固定動火作業(yè)場所、可燃材料和易燃易爆物品存放場所等重點部位火患源頭控制，規(guī)范動火作業(yè)、臨時用電、生活區(qū)用火用電用氣等行為管理，扎實抓好人員業(yè)務培訓，確保持證上崗、履職盡責，加強電氣防火技術檢測和自查自檢，及時排查和更換老化、破損電氣線路和電器產品，不斷規(guī)范電氣防火管理，有效降低電氣火災風險。

（5）強化消防重點部位管理。項目部要加強消防重點部位檢查頻次和日常監(jiān)控，配備足夠的消防器材，設置明顯的消防安全標識，保障疏散通道、安全出口、消防車通道的暢通，確保消防重點部位萬無一失。

5.統(tǒng)籌推進消防安全宣傳教育。項目部要結合廣東省“119消防安全宣傳月”活動，通過張掛橫幅、標語、宣傳畫帖、開辟宣傳專欄等方式在施工現(xiàn)場以及生活駐地開展消防宣傳，完善消防安全警示標志、標識，豐富項目消防安全氛圍，扎實開展全員消防安全教育培訓，進場三級安全教育時必須同時進行消防安全教育，活動期間必須開展一次全員集中培訓，同時進一步強化現(xiàn)場焊工、電工、倉庫管理人員、安全員、義務消防隊員等消防安全關鍵崗位技能培訓，提升各級人員消防安全意識和技能。

6.持續(xù)完善消防應急管理。項目部要進一步結合項目實際，修訂完善消防應急預案，提高應急預案的針對性、時效性和可操作性；配備充足有效的應急物資設備，增強自身應急保障能力；完善協(xié)調機制，深化與政府相關部門的協(xié)調配合?；顒悠陂g，項目部均必須組織一次消防應急演練，檢驗預案、鍛煉隊伍，提升應急處置能力。

7.建立區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織。項目部按照“位置相鄰、行業(yè)相近”原則，加強與屬地消防部門的溝通聯(lián)系，劃定范圍組成區(qū)域消防聯(lián)防，建立區(qū)域互查互驗和通訊聯(lián)絡、應急響應機制，定期開展安全互查、聯(lián)合支援等演練，強化區(qū)域消防安全保障。

8.做好重大活動和節(jié)日消防安保工作。項目部要緊盯元旦、春節(jié)、元宵等重大節(jié)慶及全國“兩會”等重大活動，加強消防安保工作，認真制定消防安保方案，分解消防安保責任，落實消防安保措施，及時消除各類火災隱患，確保重要敏感時期的消防安全。

9.做好今冬明春森林防火工作。施工區(qū)域穿越或鄰近林區(qū)的參建單位，要嚴格按照廣東省“119消防安全宣傳月”和珠三角公司對今冬明春森林防火工作部署，加強涉及森林作業(yè)場所和生活場所的管理，抓好森林防火五項重點工作，嚴格控制林區(qū)作業(yè)用火和生活用火，加強與地方森林防火監(jiān)管部門和應急機構的聯(lián)動，確保建設項目不發(fā)生森林火災生產安全事故。

五、工作要求

1.提高思想認識，加強組織領導。要切實提高消防安全工作認識，牢固樹立風險意識，加強今冬明春消防安全檢查工作的組織領導，結合項目實際及時制訂工作實施方案、細化工作措施。

2.狠抓工作落實，強化責任考核。項目部所屬各部門、各勞務隊要認真按照本方案的統(tǒng)一部署，加強領導、精心組織、集中力量、扎實推進，確?；馂姆揽睾拖腊踩黜椆ぷ髀鋵嵉轿弧ｍ椖坎肯镭熑稳?、消防管理人要深入現(xiàn)場查找問題、認真組織教育宣傳和應急演練，加強現(xiàn)場消防形勢和防控工作推進情況的分析，深入查找影響消防安全的深層次問題和原因，堵塞管理漏洞，完善消防安全管理體系。

3.定期反饋信息，及時報送總結。從 2016年12月1日起，項目部于每月15日前向局指報送當月問題庫（格式見附件1）和工作臺賬（格式見附件3），在建工程消防安全檢查行動工作總結(蓋章掃描版)于2016年12月5日前上報局指。項目部安質環(huán)保部負責對今冬明春火災防控工作開展情況進行總結分析，形成總結于2017年3月5日前報局指安質環(huán)保部。

 

附件：

1.珠三角城際建設今冬明春火災防控及消防安全專項檢查問題庫

2.珠三角城際建設消防“網(wǎng)格化”管理一覽表

3.珠三角城際建設今冬明春火災防控及消防安全工作臺帳