?為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《**縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》（汝安委[2017]22號）要求，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會決定在園區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查活動。具體實施方案如下：
??? 一、工作目標(biāo)
??? 認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，以堅決遏制重特大事故為重點，堅持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格落實各項安全防范責(zé)任和措施，堅決遏制重特大事故。
??? 二、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作規(guī)范、有序、高效進(jìn)行，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安委會成立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組? 長：王? 勇（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會副主任）
??? 副組長：楊? 永（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會科長）
??? 成? 員：孟國華? 謝佳佳
??? 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安委會辦公室負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務(wù)保障、情況交流等工作。
??? 三、檢查范圍和重點內(nèi)容
??? 此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各類企業(yè)和人員密集場所。
??? 1．安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實情況。重點檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況，建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。
??? 2．安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況；新建、改建、擴(kuò)建項目依法履行安全設(shè)施與職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”制度情況。
??? 3．安全風(fēng)險管控情況。重點檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護(hù)情況；開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告，對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況。
??? 4．隱患排查治理情況。重點檢查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況；近年來有關(guān)部門日常監(jiān)管執(zhí)法和安全巡查、檢查、督查、明查暗訪等發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況；汛期安全防范和隱患整改責(zé)任措施落實情況。
??? 5．應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，組織應(yīng)急演練，配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
??? 四、工作安排
??? 自即日起至10月底，集中4個月時間開展安全生產(chǎn)大檢查。
（一）全面部署，廣泛動員，自查自改。（7月底前）
??? 各類企業(yè)要組織對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風(fēng)險點和隱患，制定風(fēng)險防控措施，建立安全隱患清單和整改清單，落實安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案，徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內(nèi)部公布，并報送產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安委會辦公室。
??? （二）深入檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治。（8月1日至9月30日）
??? 1.產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會結(jié)合實際制定檢查表，詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，組織檢查組深入企業(yè)開展對表檢查，對高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要做到檢查全覆蓋。
??? 2.對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)格落實查封、扣押、停電、停水、停氣、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門的重大問題，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
??? 3．對大檢查發(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患，要嚴(yán)格落實整改責(zé)任，制定整改措施，立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦，確保整改到位。
??? 4．要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
??? （三）實地督查，統(tǒng)籌推動，鞏固提高。（9月1日至10月31日）
??? 1.縣政府安委會將于9月份組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）開展綜合督查，同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）開展大檢查各項任務(wù)措施落實情況進(jìn)行綜合考評，考評結(jié)果作為2017年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評的重要內(nèi)容。
??? 五、有關(guān)要求
??? （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改。
??? （二）加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動。各企業(yè)充分利用各種渠道，采取多種形式，對安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造良好的社會氛圍。
??? （三）強(qiáng)化督導(dǎo)，務(wù)求實效。各企業(yè)要加大對本區(qū)域安全生產(chǎn)大檢查工作的檢查督查，對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域開展重點抽查和定期不定期隨機(jī)查訪，促進(jìn)大檢查工作深入開展。
??? （四）落實責(zé)任，強(qiáng)化追究。各企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制，有效結(jié)合我縣當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，推動大檢查工作扎實有效深入開展。對大檢查工作中出現(xiàn)的監(jiān)管責(zé)任不落實或不到位等情況，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提請紀(jì)律檢查、監(jiān)察和人民檢察院等部門，使用《紀(jì)律檢查建議書》《監(jiān)察建議書》“檢察建議書》，進(jìn)行安全生產(chǎn)事前提醒、事前問責(zé)。
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