為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和XX市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》以及全區(qū)、全市人大工作會(huì)議精神，市人大常委會(huì)從去年X月份開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力，目前鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作得到全面提升，呈現(xiàn)新的面貌。為全面總結(jié)全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)成果，進(jìn)一步完善提高各項(xiàng)工作，市人大常委會(huì)決定，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收方案如下：

    一、驗(yàn)收內(nèi)容（一）黨委對(duì)人大工作重視情況。各級(jí)黨委把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作擺上重要議事日程，列入黨委工作計(jì)劃，定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)；人大主席、副主席享受與同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同等的政治經(jīng)濟(jì)待遇；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大有工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）重要工作會(huì)議邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)參加；成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有工作方案。有文件、制度和記錄等有關(guān)材料。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)有人大專(zhuān)用辦公用房、人大專(zhuān)用電腦、專(zhuān)用電話(huà)、人大專(zhuān)用檔案柜，辦公桌椅及書(shū)柜配備齊全。（三）制度建設(shè)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大專(zhuān)用辦公室（含主席、副主席辦公室）上墻內(nèi)容有四項(xiàng)：“人大工作各項(xiàng)制度”、“代表履職監(jiān)督崗”、“廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大工作條例”、“人大工作人員監(jiān)督崗”。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作各項(xiàng)制度有：1、“人大主席、副主席、人大干事工作職責(zé)”；2、“代表小組活動(dòng)制度”；3、“辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作制度”；4、“受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)制度”；5、“人大代表聯(lián)系選民制度”；6、“人大代表視察制度”；7、“人大代表調(diào)查研究制度”；8、“人大檔案管理制度”；9、“人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度”；10、“人大代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度”；11、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大經(jīng)費(fèi)管理使用制度”等11個(gè)工作制度。代表履職監(jiān)督崗內(nèi)容有：1、代表的基本情況。2、代表履職情況：①代表參加會(huì)議；②代表參加小組活動(dòng)；③代表參加視察調(diào)研活動(dòng)；④代表提議案、建議；⑤代表辦實(shí)事好事；⑥代表參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；⑦代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等情況。（四）建立各項(xiàng)登記簿。建立有“人大工作會(huì)議登記簿”、“人大工作大事記（簿）”、“人大財(cái)產(chǎn)登記簿”、“代表小組活動(dòng)登記簿”、“代表議案、建議辦理情況登記簿”、“代表為民辦實(shí)事好事登記簿”、“代表參加視察調(diào)研情況登記簿”、“代表參加培訓(xùn)登記簿”、“代表聯(lián)系選民登記簿”、“群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記簿”、“人大代表花名冊(cè)”等10簿1冊(cè)。（五）落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（按市委要求每人每年不低于300元）；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席、副主席履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)；四是除國(guó)家公職人員和公有制企業(yè)職工以外人員的代表履職活動(dòng)的誤工補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算（以201X年為準(zhǔn)）并有文件和有關(guān)材料來(lái)說(shuō)明。（六）檔案整理。1、按年度分類(lèi)好檔案材料；2、本屆以來(lái)人大檔案齊全。具體有：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作年度計(jì)劃，年度工作總結(jié)，代表大會(huì)全套材料（包括會(huì)議請(qǐng)示、通知、議程、日程、主持詞、各項(xiàng)工作報(bào)告、各項(xiàng)決議、決定、代表議案、建議、選舉材料、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大活動(dòng)記錄，會(huì)議記錄，黨委、人大、政府有關(guān)人大工作的文件、材料等。（七）代表工作。做到“六個(gè)一”，即每年召開(kāi)一次代表大會(huì)，每個(gè)季度開(kāi)展一次代表小組活動(dòng)，每年組織一次視察和調(diào)研活動(dòng)，每年進(jìn)行培訓(xùn)一次，每年開(kāi)展一次代表聯(lián)系選民活動(dòng)（如代表向選民述職、召開(kāi)座談會(huì)等），每位代表每年向政府提一條建議以上（包括聯(lián)名提出）。代表活動(dòng)須有記錄和活動(dòng)方案。（八）宣傳工作。2008年開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作以來(lái)，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出一期以上人大工作宣傳板報(bào)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位公示代表當(dāng)年提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況，有固定宣傳窗和人大干部在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表稿件的適當(dāng)給予加分。

    二、驗(yàn)收時(shí)間和方法（一）驗(yàn)收時(shí)間：2011年12月20至30日。（二）驗(yàn)收方法：

    1、以各縣（市、區(qū)）為單位組成驗(yàn)收組進(jìn)行交叉驗(yàn)收。

    2、驗(yàn)收采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、填寫(xiě)有關(guān)表格等形式。

    3、檢查驗(yàn)收結(jié)束后，由各檢查驗(yàn)收組將檢查驗(yàn)收結(jié)果形成書(shū)面匯報(bào)材料于X月XX日前報(bào)市人大常委會(huì)辦公室。

    4、驗(yàn)收采取以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行百分制計(jì)分，具體見(jiàn)驗(yàn)收表。

    5、驗(yàn)收結(jié)束后由市人大常委會(huì)組織核查組進(jìn)行核查。

    三、獎(jiǎng)勵(lì)

    1、檢查驗(yàn)收結(jié)束后，全市共評(píng)出XX個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其中，以全市為單位從高分到低分評(píng)選XX個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；以縣（市、區(qū)）為單位從高分到低分每個(gè)縣（市、區(qū)）評(píng)選X個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

    2、以縣（市、區(qū)）為單位評(píng)出若干個(gè)組織獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)的單位給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

    四、有關(guān)要求

    1、各縣（市、區(qū)）要高度重視鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收工作。要嚴(yán)格按照驗(yàn)收內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查，切實(shí)完善提高，確保全面完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

    2、各檢查驗(yàn)收組要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要認(rèn)真查對(duì)，不能漏項(xiàng)，不能走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)按照方案要求逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。

    3、檢查驗(yàn)收工作要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，要輕車(chē)簡(jiǎn)從，不搞鋪張浪費(fèi)，確保完成檢查驗(yàn)收任務(wù)。

    附：XX市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大規(guī)范化建設(shè)工作考評(píng)驗(yàn)收表

    主題詞：人大規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收方案送：市人大常委會(huì)主任、副主任，秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)，市人

    大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，常委會(huì)各工委（室）。XX市人大常委會(huì)辦公室2011年10月20日印發(fā)（共印45份）