??????? 環(huán)境保護、商務等部門應當監(jiān)督企業(yè)完成石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦藏開采區(qū)以及垃圾填埋場等區(qū)域防滲處理,完成加油站點地下油罐雙層罐更新或者防滲池設置,完成報廢礦井、鉆井、取水井封井回填。
??????? 第二十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加強地表水水源工程建設,完善地表水置換地下水的輸配水工程設施。公共供水能夠滿足用水需求且供水管網(wǎng)配套的區(qū)域,市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織水行政、住房城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟和信息化等部門限期封閉自備井。
??????? 地表水源工程建成供水后,除保留部分地下水井作為應急備用和特殊需要用水外,供水區(qū)內(nèi)其他自備井應當封閉。具體辦法由市人民政府制定。
??????? 第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據(jù)地下水保護需要,有計劃地涵養(yǎng)地下水水源,并采取多種措施積極推進再生水、雨水利用設施建設,對再生水的推廣利用進行財政補貼,提高再生水、雨水利用率。
??????? 住房城鄉(xiāng)建設部門在編制給水、排水專項規(guī)劃時,應當同步安排再生水、雨水利用設施建設。城市新區(qū)建設、舊城區(qū)改建和市政基礎設施建設,應當鋪設再生水利用管網(wǎng),建設滲水路面和雨水收集、利用設施。
??????? 第二十四條 在再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)應當使用符合用水水質(zhì)要求的再生水;園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等應當使用再生水。
??????? 第二十五條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應當加強取水井管理,建立取水井登記、建檔和監(jiān)督管理制度。
??????? 對依法需要封閉并且年久失修、成井條件差或者受污染的取水井,取水井產(chǎn)權人應當按照有關技術要求實施填埋;對依法需要封閉但成井條件好、水質(zhì)水量有保證的取水井應當封存?zhèn)溆?,并建立封存?zhèn)溆镁畣⒂弥贫?,確保在應急等情況下,按照規(guī)定程序啟用。
??????? 第二十六條 取用地下水的單位和個人應當依法繳納水資源費,取用城市地下水的還應當同時繳納城市污水處理費。水資源費和城市污水處理費的征收按照有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十七條 開采礦藏或者建設地下工程項目取排地下水的單位和個人,應當采取預防和保護措施,減少礦坑排水,并優(yōu)先利用;未能全部利用的,應當在處理達標后排放,防止造成地下水含水層串通或者地下水污染。
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??????? 第四章 監(jiān)督管理
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??????? 第二十八條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應當組織建設地下水資源管理信息平臺,完善地下水監(jiān)測站網(wǎng),實現(xiàn)水位、水量、水質(zhì)等監(jiān)測信息的采集、傳輸、處理、儲存、應用和公開。
??????? 取用地下水的單位和個人應當按照有關標準安裝取用水計量設施,并保證其正常運行。納入地下水在線監(jiān)測的取水單位和個人應當按照有關要求、標準,安裝水量或者水質(zhì)自動監(jiān)測設備,與水行政主管部門的監(jiān)測設備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設備的正常運行,保存原始監(jiān)測記錄。
??????? 任何單位和個人不得侵占、損壞地下水監(jiān)測設備、取用水計量設施及其標志。
??????? 第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立完善聯(lián)合執(zhí)法工作機制,組織水行政、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、城管執(zhí)法等部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
??????? 第三十條 市人民政府應當對地下水管理目標完成情況進行考核,并將考核結果作為對各縣(市、區(qū))人民政府綜合考核評價的依據(jù)。
??????? 考核結果不合格的縣(市、區(qū))人民政府應當限期整改。整改期間,暫停該地區(qū)建設項目新增取水。
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??????? 第五章 法律責任
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??????? 第三十一條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門、有關部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
??????? (一)不執(zhí)行地下水保護和利用規(guī)劃的;
??????? (二)不依法核發(fā)許可證,簽署審查意見的;
??????? (三)對符合法定條件的申請故意刁難、拖延,未在規(guī)定的期限內(nèi)核發(fā)許可證、簽署審查意見的;
??????? (四)對法定的水資源費、城市污水處理費擅自減免或者違反規(guī)定收繳的;
??????? (五)貪污、截留、挪用水資源費或者城市污水處理費的;
??????? (六)拒不執(zhí)行取用水總量控制方案的;
??????? (七)對有關投訴、舉報的違法行為不予調(diào)查處理的;
??????? (八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
??????? 第三十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,在地下水限制開采區(qū)擅自取用地下水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,責令其補繳應當繳納的水資源費,處以二萬元以上六萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。
??????? 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,在地下水禁止開采區(qū)開鑿新的取水井的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,責令其補繳應當繳納的水資源費,處以三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其取水許可證。
??????? 第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,未經(jīng)許可取用地熱水的,由縣級以上水行政主管部門責令停止違法行為,限期采取補救措施,責令其補繳應當繳納的水資源費,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上水行政主管部門責令限期關閉地下水源熱泵系統(tǒng)取水井和回灌井,處以五萬元以上十萬元以下的罰款:
??????? (一)將深層地下水作為地源熱泵水源的;
??????? (二)在地下水飲用水水源保護區(qū)、地下水禁止開采區(qū)利用地下水源熱泵系統(tǒng)取用地下水的;
??????? (三)取水沒有全部回灌到同一含水層或者對地下水造成污染的。
??????? 第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設項目的節(jié)水設施沒有建成或者未經(jīng)驗收、驗收不合格,擅自投產(chǎn)使用的,由縣級以上人民政府有關部門責令停止使用,限期改正,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 第三十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,通過暗管、滲井、滲坑、灌注等方式,違法排放污染物的,依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條規(guī)定給予處罰。
??????? 第三十七條 違反本條例第二十四條規(guī)定,在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi),工業(yè)生產(chǎn)用水未使用符合用水水質(zhì)要求的再生水,或者園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等未使用再生水的,由縣級以上人民政府有關部門責令限期改正,處以一萬元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停止取水或者吊銷取水許可證。
??????? 第三十八條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,未安裝計量設施的,責令限期安裝,并按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處以五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
??????? 計量設施不合格或者運行不正常的,責令限期更換或者修復;逾期不更換或者不修復的,按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費,處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷取水許可證。
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??????? 第六章 附 則
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??????? 第三十九條 本條例所稱地下水,是指埋藏在地表以下的水體(含地熱水、礦泉水)。
??????? 本條例所稱淺層地下水,是指埋藏深度在五十米以內(nèi)的地下水,中深層地下水是指埋藏深度在五十米至一百五十米之間的地下水,深層地下水是指埋藏深度大于一百五十米的地下水。
??????? 第四十條 城市規(guī)劃區(qū)外深層地下水的保護、開發(fā)、節(jié)約、利用和管理,參照本條例執(zhí)行。
??????? 第四十一條 本條例自2016年10月1日起施行。
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