關于湖南省懷化市社隊煤礦三起重大傷亡事故的通報（摘錄）
湖南省懷化市社隊煤礦于今年十月五日至二十五日二十天內連續(xù)發(fā)生三起重大事故，死亡××人。國家經委、勞動人事部、煤炭部、農牧漁業(yè)部和湖南省人民政府進行了聯合調查。查明這三起事故均為責任事故，損失嚴重。調查中發(fā)現當前社隊煤礦事故多的原因：一是不符合開采條件，政府命令關閉的拒不執(zhí)行。其次是管理水平低，技術素質差，社隊煤礦多數是獨眼井，局扇通風，明電照明，明火放炮；有些工人不懂技術，如花橋公社煤礦工人竟然用劃火柴的辦法檢查有沒有瓦斯。三是對事故不調查，不嚴肅處理，不從中吸取教訓。為了保障煤礦的安全生產，特規(guī)定如下：
一、要認真貫徹執(zhí)行國務院頒發(fā)的《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《國務院批轉煤炭部關于加快發(fā)展小煤礦八項措施報告的通知》、教育干部和群眾正確理解和執(zhí)行放寬發(fā)展小煤礦的政策。各級人民政府要加強對社隊煤礦的領導。社隊辦礦必須申請，經省、市、自治區(qū)人民政府或人民政府授權的主管部門按照《礦山安全條例》和《小煤礦安全規(guī)程》進行審查，對具備基本安全生產條件　方可發(fā)給開采證，并經當地工商管理部門憑證發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，憑許可證和營業(yè)執(zhí)照辦礦。各省、市、自治區(qū)，特別是縣的主管部門要有專人對社隊煤礦的安全技術進行檢查指導并對社隊煤礦的安全生產負責。
二、繼續(xù)貫徹“扶持、整頓、改造、聯合”的方針，促進社隊煤礦的健康發(fā)展。各級人民政府，要抓好煤炭資源的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局。嚴格劃定社隊煤礦的開采、開發(fā)范圍，對越界開采的要嚴加制裁。積極幫助社隊煤礦解決好人才、資金、材料、設備等問題。社隊煤礦要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，堅決制止不顧條件盲目發(fā)展、亂采濫挖的傾向。
三、加強對社隊煤礦的監(jiān)督檢查。各級經委、煤炭局、勞動局和社隊企業(yè)局要加強對社隊煤礦的安全管理和監(jiān)察工作，以避免事故的發(fā)生。對事故要認真調查，分清責任，嚴肅處理。對事故的責任者要根據情節(jié)輕重、損失大小，給予紀律處分，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
四、各級主管部門要加強對社隊煤礦的管理，有計劃地進行安全教育和技術培訓。礦長、安全人員、電工和各種司機，不經培訓，不準上崗。經過培訓，考試合格發(fā)給證書，持證上崗。
五、各級人民政府要組織力量對社隊煤礦進行一次全面整頓，有開采證和營業(yè)執(zhí)照，具備基本安全生產條件的礦，可邊整頓邊生產；有開采證和營業(yè)執(zhí)照，但不具備安全生產條件，隱患多的礦，要停產整頓，經有關部門組織驗收合格后方可恢復生產；沒有開采證和營業(yè)執(zhí)照的礦，一律停產。凡不具備安全生產條件的礦一律封閉，不準開采。