山東省勞動安全衛(wèi)生管理規(guī)定
（1996年3月6日 山東省人民政府發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生管理，預(yù)防事故的發(fā)生和職業(yè)危害，保護(hù)勞動者的生命和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》有及關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 用人單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，采取有效措施，不斷改善勞動條件和環(huán)境，依法保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
第二章 管 理 職 責(zé)
第四條 各級勞動行政部門對勞動安全衛(wèi)生工作依法實施綜合管理和監(jiān)察。勞動行政部門的勞動安全衛(wèi)生管理與監(jiān)察職責(zé)是：
（一） 對勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法處理違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；
（二） 檢查、評價用人單位的勞動安全衛(wèi)生狀況，并進(jìn)行勞動條件分級；
（三） 參與新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計審查和竣工驗收；
（四） 參與、監(jiān)督用人單位職工傷亡事故的調(diào)查處理負(fù)責(zé)審批結(jié)案；
（五） 對特種設(shè)備的制造、安裝、修理、使用及特種勞動防護(hù)產(chǎn)品進(jìn)行安全認(rèn)定和檢驗；
（六） 按國家有關(guān)規(guī)定對特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、發(fā)證；
（七） 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
各級衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對有關(guān)的勞動衛(wèi)生工作實施監(jiān)督管理。
第五條 省勞動行政部門對省屬和中央、外?。ㄊ校?、部隊駐魯用人單位實施勞動安全衛(wèi)生綜合管理與監(jiān)察，也可以委托所在市地勞動行政部門實施勞動安全衛(wèi)生綜合管理與監(jiān)察。
市地、縣（市）勞動行政部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對用人單位的勞動安全衛(wèi)生實施綜合管理與監(jiān)察。
第六條 勞動行政部門設(shè)專職勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員或聘任兼職勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員的職責(zé)與任免按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員證》。
第七條 行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動安全衛(wèi)生管理，配備專業(yè)人員，完善責(zé)任制度，做好本行業(yè)的勞動安全衛(wèi)生管理工作，其職責(zé)是：
（一） 貫徹國家勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本行業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度，并督促用人單位執(zhí)行；
（二） 負(fù)責(zé)并協(xié)助有關(guān)部門對本行業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理人員進(jìn)行培訓(xùn)；
（三） 審查用人單位重大安全技術(shù)措施計劃；
（四） 審查和督促落實本行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，使其與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；
（五） 按規(guī)定組織或參加用人單位職工傷亡事故的調(diào)查處理，對事故處理意見及防范措施的落實情況進(jìn)行檢查，并負(fù)責(zé)本行業(yè)職工傷亡事故的統(tǒng)計、上報工作；
（六） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 工會組織依法對用人單位勞動安全衛(wèi)生工作實行監(jiān)督，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
第三章 用人單位勞動安全衛(wèi)生管理
第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制其法定代表團(tuán)人或負(fù)責(zé)人對本單位的勞動安全衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立和完善勞動安全衛(wèi)生管理制度，定期對職工進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)，做好新職工的三級安全教育（廠級教育、車間教育、崗位教育）和調(diào)換工種人員、復(fù)工人員的勞動安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育和培訓(xùn)的職工不得上崗。
第十一條 用人單位的特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)勞動行政等有關(guān)部門考核合格取得操作證后，方可上崗作業(yè)。
第十二條 用人單位制定的生產(chǎn)技術(shù)工藝、安全作業(yè)和安全操作等規(guī)程，必須符合國家勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。
第十三條 用人單位必須按照國家或行業(yè)勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期對勞動條件進(jìn)行分級；對不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施治理。
第十四條 用人單位必須按規(guī)定向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品以及保健津貼，并檢查督促職工按規(guī)定使用。
第十五條 用人單位必須依法對女職工和未成年工實行特殊勞動保護(hù)。
第十六條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度，不得擅自延長勞動時間。
第十七條 勞動者應(yīng)當(dāng)遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度，依法接受勞動安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)，對違章指揮有權(quán)拒絕；對違反勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，有權(quán)檢舉和控告。
第十八條 企業(yè)工會對本單位執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章情況有權(quán)監(jiān)督，對存在的重大事故隱患和違反勞動安全衛(wèi)生規(guī)定的行為，有權(quán)要求治理或處理。
第十九條 用人單位法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或職工大會報告勞動安全衛(wèi)生工作，接受職工代表大會或職工大會的監(jiān)督。
第四章 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施管理
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。經(jīng)勞動行政等部門參與初步設(shè)計審查，并竣工驗收合格的，方可投入生產(chǎn)。
第二十一條 引進(jìn)國外生產(chǎn)項目的技術(shù)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)同時引進(jìn)勞動安全衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備或者使用相應(yīng)配套的防護(hù)設(shè)備,并符合我國勞動安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第二十二條 作業(yè)場所勞動安全設(shè)施，必須符合下列規(guī)定：
（一） 光線充足，噪聲、有毒、有害物質(zhì)和粉塵濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)；
（二） 高溫、粉塵和有毒、有害作業(yè)的場所建有淋浴設(shè)施；
（三） 生產(chǎn)過程中有水、油脂或其他液體溢出的地面和通道，設(shè)置排水、防滑、防腐蝕、防滲透設(shè)施；
（四） 建筑施工和易燃、易爆、有毒、有害等危險作業(yè)場所，設(shè)置防護(hù)設(shè)施、報警裝置和安全標(biāo)志；
（五） 因生產(chǎn)需要所設(shè)的坑、壕、池，設(shè)有圍欄或蓋板。
第二十三條 生產(chǎn)設(shè)備及其安全防護(hù)裝置，必須符合下列規(guī)定：
（一） 國家規(guī)定范圍內(nèi)的特種設(shè)備經(jīng)勞動行政部門認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)檢驗，符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后方可使用；
（二） 機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件和傳動裝置，安裝防護(hù)裝置；
（三） 對安全防護(hù)裝置、檢驗儀器、儀表定期檢查、維修、校驗，保證使用安全、可靠、精確；
（四） 塵、毒易散的設(shè)備，采用密閉等防塵、防毒措施；
（五） 因生產(chǎn)急需而裝設(shè)的臨時電氣設(shè)備和線路，絕緣良好，妥善安裝，用后及時拆除；
（六） 漏電保護(hù)器、避雷裝置、手持式電動工具，防爆電器等裝置，具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和安全認(rèn)證標(biāo)志；
（七） 廠區(qū)鐵路的道口按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。
第二十四條 勞動防護(hù)用品的設(shè)計和生產(chǎn)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，銷售必須附有產(chǎn)品合格證和使用說明書。
生產(chǎn)、銷售特種勞動防護(hù)品必須持有勞動行政部門頒發(fā)的許可證。
第五章 罰 則
第二十五條 用人單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期整改，并可處以1000元以上至20000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定停產(chǎn)整頓：
（一） 對嚴(yán)重威脅職工安全的險情或重大隱患不采取防范措施的；
（二） 發(fā)生傷亡事故不及時上報或隱瞞謊報的；
（三） 制造、安裝、修理、使用特種設(shè)備不按規(guī)定檢驗或安全認(rèn)證的；
（四） 使用設(shè)備、材料、勞動防護(hù)用品用具、救護(hù)器材不符合勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；
（五） 生產(chǎn)、銷售特種勞動防護(hù)用品用具未經(jīng)勞動行政部門許可的；
（六） 不按規(guī)定向勞動者提供勞動防護(hù)用品的；
（七） 對勞動條件不進(jìn)行分級，有毒、有害物質(zhì)超過國家規(guī)定的；
（八） 特種作業(yè)人員、勞動安全衛(wèi)生管理人員未經(jīng)培訓(xùn)安排上崗的；
（九） 拒絕或阻撓勞動安全衛(wèi)生檢查的；
（十） 造成職工中毒或傷亡事故的。
第二十六條 用人單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動行政部門或有關(guān)部門責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，處以30000元以下的罰款：
（一） 新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施未能與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的；
（二） 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的；
（三） 未經(jīng)批準(zhǔn)變更新建、改建、擴(kuò)建工程勞動安全衛(wèi)生設(shè)計內(nèi)容的；
（四） 不按規(guī)定配備勞動安全衛(wèi)生設(shè)備或設(shè)施的。
第二十七條 用人單位違反國家工時制度，強(qiáng)迫勞動者延長工作時間的，由勞動行政部門給予警告，并可按每名勞動者每延長或超過工作時間1小時罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。但罰款總額不得超過30000元。
第二十八條 用人單位違反國家對女職工和未成年工保護(hù)規(guī)定的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并可按每侵害1名女職工或未成年工罰款3000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰，但罰款總額不得超過30000元。
第二十九條 用人單位違反本規(guī)定，勞動行政部門可根據(jù)情況對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以1000元以下的罰款；應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，由有關(guān)部門按管理權(quán)限處理。
第三十條 罰款使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)。罰款一律繳同級財政。
第三十一條 當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員和管理人員在執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生管理公務(wù)中，濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十三條 本規(guī)定自1996年4月1日執(zhí)行。