（１９９４年７月２２日上海市第十屆人民代表大會常務(wù)
委員會第十一次會議通過 １９９５年１月１日起施行）
目 錄
　　第一章　　總　　則
　　第二章　　港口疏運管理
　　第三章　　法律責(zé)任
　　第四章　　附　　則
第一章 總 則
　　第一條　　為了提高上海港口貨物通過能力，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合上海港口實際情況，制定本條例。
　　第二條　　本條例所稱貨物疏運，是指貨物在卸入港口庫場后，超過港存期或者在港存期內(nèi)港口貨物過分集中時，為促使貨物即時離港，實現(xiàn)港口暢通而采取的措施。
　　第三條　　凡抵達(dá)上海港接卸貨物（含集裝箱及其貨物）的疏運，以及相關(guān)的承運人或者其代理人、收貨人或者其代理人、港埠企業(yè)均適用本條例。
　　第四條　　上海港務(wù)局是上海港口貨物疏運的行政主管部門，負(fù)責(zé)上海港口貨物疏運的管理工作。
　　鐵路、航運、道路運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合港口貨物疏運行政主管部門做好港口貨物疏運工作。
　　市政府交通辦公室（以下簡稱市政府交通辦）負(fù)責(zé)港口貨物疏運工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第二章 港口疏運管理
　　第五條　　外貿(mào)進(jìn)口貨物的承運人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物抵港前的規(guī)定時間內(nèi)，向上海港務(wù)局指定的部門提供抵港船舶卸貨資料。
　　上海港務(wù)局指定的部門在收到外貿(mào)進(jìn)口貨物船舶抵港卸貨資料后，應(yīng)當(dāng)及時編制船舶靠泊卸貨計劃，組織港埠企業(yè)接卸抵港貨物。
　　第六條　　對抵港貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善、謹(jǐn)慎地裝卸、搬移、安放、保管，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便。
　　第七條　　外貿(mào)進(jìn)口貨物船舶靠泊后，承運人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人。
　　內(nèi)貿(mào)貨物船舶靠泊后，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人。
　　第八條　　收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船期公告的貨物抵港時間內(nèi)或者收到提單以后，作好提貨準(zhǔn)備。收貨人或者其代理人在接到貨物抵港通知后，應(yīng)當(dāng)及時辦理提貨手續(xù)，與港埠企業(yè)約定提貨時間。
　　對約定提貨時間的貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好提貨作業(yè)準(zhǔn)備；收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在約定時間內(nèi)及時提貨。
　　第九條　　以集裝箱港方堆場條款或者收貨人庫場條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期為七日；以港方集裝箱貨物倉庫條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期為十日；國內(nèi)集裝箱貨物和非集裝箱貨物的港存期為十日。
　　貨物的港存期從貨物卸入港口庫場的次日起計算。但以港方集裝箱貨物倉庫條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期從拆箱次日起計算；港埠企業(yè)必須在該集裝箱卸船后三日內(nèi)完成拆箱作業(yè)。
　　第十條　　對在港存期內(nèi)的貨物，港埠企業(yè)依照規(guī)定計收港口貨物堆存費。對超過港存期未轉(zhuǎn)入港外庫場的貨物，港埠企業(yè)依照國家規(guī)定計收超期累進(jìn)保管費。
　　第十一條　　對超過港存期后仍未提離港口庫場的貨物，港埠企業(yè)可以向上海港務(wù)局提出將貨物疏離港口庫場的申請，經(jīng)上海港務(wù)局批準(zhǔn)后將貨物就近疏往港外庫場。港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)在將貨物疏往港外庫場的次日內(nèi)書面通知收貨人或者其代理人。
　　未經(jīng)上海港務(wù)局批準(zhǔn)，港埠企業(yè)不得將貨物疏往港外庫場。
　　第十二條　　在港口貨物過分集中時，經(jīng)市政府交通辦批準(zhǔn)后，上海港務(wù)局可以對在港存期內(nèi)的貨物作出提前疏離港口庫場的決定，并組織實施。
　　上海港務(wù)局在實施提前疏運決定前，應(yīng)當(dāng)書面通知收貨人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)自行將貨物提離港口。對收貨人或者其代理人不能在規(guī)定期限內(nèi)自行疏離的貨物，或者無法通知收貨人或者其代理人自行疏離的貨物，可以由港埠企業(yè)就近疏往港外庫場。
　　在貨物疏入港外庫場后的二十四小時內(nèi)，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知收貨人或者其代理人。
　　鐵路、航運、道路運輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運力，配合上海港務(wù)局確保提前疏運的任務(wù)完成。
　　第十三條　　對于危險貨物的接卸、疏運，港埠企業(yè)必須依照有關(guān)危險貨物管理的規(guī)定操作。
　　對于烈性危險貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接換裝，確保貨不落地。因特殊情況需要將烈性危險貨物暫時卸在港口庫場的，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，保證安全，并立即通知收貨人或者其代理人在二十四小時內(nèi)將烈性危險貨物提離。
　　對收貨人或者其代理人逾期未提離的烈性危險貨物，港埠企業(yè)可以將其轉(zhuǎn)入港外危險品庫場。
　　第十四條　　因疏運超過規(guī)定港存期的貨物所發(fā)生的裝卸、運輸和保管費用，由收貨人或者其代理人依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。
　　因疏運未超過港存期的貨物所發(fā)生的裝卸、運輸和保管費用，由與疏運相關(guān)的受益人分?jǐn)?。費用分?jǐn)偟膮f(xié)調(diào)工作由上海港務(wù)局負(fù)責(zé)。
　　第十五條　　港外庫場必須具備與所承接疏運的港口貨物相適應(yīng)的裝卸、儲存、保管等作業(yè)條件；并須經(jīng)上海港務(wù)局審核認(rèn)定后，方可承接港口疏運貨物的堆存業(yè)務(wù)。
　　港外庫場企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善、謹(jǐn)慎地卸載、安放、保管所承接的疏運貨物，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便。
　　第十六條　　未經(jīng)海關(guān)放行的外貿(mào)進(jìn)口貨物在疏運時，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入海關(guān)監(jiān)管的港外庫場。
　　第十七條　　對于疏入港外庫場的貨物的提離，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)先與港埠企業(yè)結(jié)清有關(guān)費用，辦妥提貨手續(xù)，憑港埠企業(yè)出具的提貨單到港外庫場提貨。
　　第十八條　　對堆存期超過三個月無法交付，經(jīng)港埠企業(yè)兩次以上書面催提仍未提離的貨物，依照國家關(guān)于處理港口無法交付貨物的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 法律責(zé)任
　　第十九條　　港埠企業(yè)對貨物裝卸、疏運的全過程承擔(dān)責(zé)任。在收貨人或者其代理人提貨前，由于港埠企業(yè)責(zé)任造成貨物滅失、損壞的，由港埠企業(yè)依照規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。由于非港埠企業(yè)責(zé)任造成貨物滅失、損壞的，由港埠企業(yè)負(fù)責(zé)事故處理，或者會同有關(guān)單位共同處理。
　　第二十條　　在收貨人或者其代理人與港埠企業(yè)約定的提貨時間內(nèi)，由于港埠企業(yè)的責(zé)任造成收貨人或者其代理人提貨未成的，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)向收貨人或者其代理人償付提貨空放的車船運輸費用，約定再次提貨的時間并相應(yīng)延長港存期，承擔(dān)由此發(fā)生的貨物保管費、超期累進(jìn)保管費。
　　第二十一條　　收貨人或者其代理人超過約定提貨時間提貨，造成港埠企業(yè)機(jī)械、勞力待時的，應(yīng)當(dāng)支付待時費用。
　　第二十二條　　承運人或者其代理人、港埠企業(yè)未依照本條例第七條規(guī)定將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人，造成貨物超過港存期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此發(fā)生疏運的裝卸、運輸和保管費用。
　　第二十三條　　對違反本條例，使國家或者當(dāng)事人遭受經(jīng)濟(jì)損失的單位和個人，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十四條　　在貨物疏運過程中，各有關(guān)單位之間發(fā)生的爭議，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成時，由上海港務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)處理。
　　第二十五條　　當(dāng)事人對上海港務(wù)局作出的疏運決定不服的，可以在收到疏運決定書之日起十五日內(nèi)向市政府交通辦申請復(fù)議；對市政府交通辦的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。
　　第二十六條　　當(dāng)事人在疏運過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的，可以依法向人民法院起訴。
第四章 附 則
　　第二十七條　　上海港務(wù)局可以根據(jù)本條例制定實施細(xì)則，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)后施行。
　　第二十八條　　本條例自１９９５年１月１日起施行。１９８４年２月２５日上海市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)的《上海港口貨物疏運管理暫行規(guī)定》同時廢止。
頒布　單　位:　上海市人大常委會
頒布　日　期:　19940722
庫　　　　　　名:　48.　上海市地方法規(guī)庫(有　　　　效)
實施日期: 1995年01月01日