各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：
省交通安全委員會(huì)關(guān)于《吉林省道路交通安全社會(huì)化管理工作的若干意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
一九九六年五月十四日
吉林省道路交通安全社會(huì)化管理工作的若干意見
為了使全省道路交通安全社會(huì)化管理工作深入、持久、健康地發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的若干規(guī)定》，特提出如下意見：
一、各級(jí)政府要把道路交通安全社會(huì)化管理工作做為社會(huì)治安綜合治理工作的重要內(nèi)容和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，納入日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
二、要建立健全市、州、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）長（主任），公安局（分局）、派出所長，交警支、大、中隊(duì)長“三長”為核心的各級(jí)交通安全委員會(huì)。
交通安全委員會(huì)由政府主管領(lǐng)導(dǎo)，公安、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、教育、共青團(tuán)、交通、城建、工商、財(cái)政、廣播電視、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)、部隊(duì)等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。
三、交通安全委員會(huì)在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路交通安全管理工作，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)研究制訂本行政區(qū)域道路交通管理規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)道路交通安全社會(huì)化管理工作，指導(dǎo)、檢查和督促各有關(guān)部門、企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行國家和地方的交通法規(guī)以及各項(xiàng)交通安全政策，保障治理道路交通安全各項(xiàng)措施的落實(shí)；組織開展對(duì)全民的交通安全宣傳教育活動(dòng)，研究分析本行政區(qū)域交通安全形勢(shì)，提出整治對(duì)策，解決重大問題；貫徹落實(shí)同級(jí)政府和上級(jí)交通安全委員會(huì)治理交通環(huán)境的各項(xiàng)部署，動(dòng)員和組織社會(huì)方方面面共同參與交通安全管理；依據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合實(shí)際，確定本行政區(qū)域內(nèi)交通安全責(zé)任指標(biāo)，定期考核、評(píng)比、驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。
四、建立健全交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)。全省實(shí)行四級(jí)交通安全委員會(huì)體系，即：省交通安全委員會(huì)，市、州交通安全委員會(huì)，縣（市、區(qū)）交通安全委員會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通安全委員會(huì)。各級(jí)交通安全委員會(huì)對(duì)同級(jí)政府負(fù)責(zé)，同時(shí)受上級(jí)交通安全委員會(huì)的指導(dǎo)和檢查。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位均要相應(yīng)建立交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并實(shí)行屬地管轄原則，受所在地交通安全委員會(huì)的指導(dǎo)和檢查。
五、各級(jí)交通安全委員會(huì)均要設(shè)立交通安全委員會(huì)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)?？h（市、區(qū)）以上交通安全委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)公安交警部門，要從本地工作實(shí)際需要出發(fā)，配備相應(yīng)數(shù)量的工作人員，由公安交警、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門抽調(diào)得力干部組成。辦公室主任由各級(jí)公安交警部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通安全委員會(huì)辦公室設(shè)在同級(jí)政府，要配備專（兼）職工作人員。
六、交通安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)是：實(shí)施上級(jí)和本級(jí)交通安全委員會(huì)的工作部署；研究和分析本管區(qū)交通安全形勢(shì)，提出綜合治理交通安全的工作意見；搞好調(diào)查研究，掌握工作情況，向上級(jí)和本級(jí)委員會(huì)報(bào)告工作情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；擬定開展交通安全綜合治理的檢查、考核、評(píng)比方案，以及其他道路交通安全社會(huì)化管理的日常工作。
七、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通安全委員會(huì)在轄區(qū)內(nèi)部具有以下權(quán)力：對(duì)違章肇事駕駛員解除處罰的審驗(yàn)登記；辦理學(xué)習(xí)駕駛證的申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)報(bào)停車輛進(jìn)行復(fù)駛審核；對(duì)駕駛員審驗(yàn)、車輛年檢和轉(zhuǎn)落籍以及車輛變更的手續(xù)復(fù)核并進(jìn)行登記。
八、交通安全委員會(huì)要堅(jiān)持例會(huì)制度。省交通安全委員會(huì)每年例會(huì)１－２次，市、州交通安全委員會(huì)每年例會(huì)２次以上，縣（市、區(qū)）交通安全委員會(huì)每年例會(huì)４次以上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）交通安全委員會(huì)每兩個(gè)月例會(huì)一次，遇有重大問題隨時(shí)例會(huì)，并要定期向政府請(qǐng)示報(bào)告道路交通安全社會(huì)化管理工作。委員會(huì)委員要積極參與交通安全委員會(huì)的活動(dòng)，成員單位要承擔(dān)各自的責(zé)任和義務(wù)。
九、公安交通管理部門在道路交通安全社會(huì)化管理工作中要充分發(fā)揮主力軍作用，當(dāng)好同級(jí)交通安全委員會(huì)的參謀，認(rèn)真貫徹實(shí)施委員會(huì)對(duì)交通安全綜合治理所采取的各項(xiàng)舉措。
十、道路交通安全社會(huì)化管理工作要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核，年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
十一、道路交通安全社會(huì)化管理工作實(shí)行年度總結(jié)工作制度，按我省有關(guān)規(guī)定對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。省交通安全委員會(huì)對(duì)取得顯著成績和做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)市、州、縣（市、區(qū)）交通安全委員會(huì)和先進(jìn)個(gè)人，每隔２－３年進(jìn)行一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各市、州、縣（市、區(qū)）對(duì)本區(qū)域內(nèi)的先進(jìn)交通安全委員會(huì)、企事業(yè)交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組和先進(jìn)個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
十二、交通安全委員會(huì)對(duì)道路交通安全社會(huì)化管理工作實(shí)行一票否決權(quán)。對(duì)有下列情況之一的區(qū)域、單位要予以否決：１．對(duì)道路交通安全社會(huì)化管理工作不重視、不落實(shí)的；２．轄區(qū)公路、城市主要街道交通秩序混亂，嚴(yán)重影響交通運(yùn)輸?shù)?；３．市、州在季度?nèi)連續(xù)發(fā)生３起以上特大交通事故的，縣（市、區(qū)）年內(nèi)發(fā)生２起以上特大交通事故的；４．對(duì)重、特大交通事故不認(rèn)真查處的；５．確定的交通安全防范措施不落實(shí)，仍存在交通事故嚴(yán)重隱患的；６．發(fā)生特大以上交通事故不及時(shí)報(bào)告或弄虛作假的；７．道路交通事故超過限制指標(biāo)的。
作出一票否決的決定之后，要將被否決的單位、否決的理由及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委、政府。凡受到交通安全委員會(huì)一票否決的單位或部門不得評(píng)為交通安全先進(jìn)單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)選為交通安全優(yōu)秀（先進(jìn)）工作者。
十三、各級(jí)交通安全委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門應(yīng)按照現(xiàn)行財(cái)政體制以及財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則由地方自行研究確定，公安交警部門和保險(xiǎn)部門要給予適當(dāng)補(bǔ)助。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）政府要為同級(jí)交通安全委員會(huì)提供辦公場(chǎng)所和其他必要的工作條件。