關于貫徹執(zhí)行國務院發(fā)布的《礦山安全條例》和《礦山安全監(jiān)察條例》的通知
今年二月十三日，國務院以國發(fā)（１９８２）３０號文發(fā)布了《礦山安全條例》和《礦山安全監(jiān)察條例》。這兩個條例是我國建國以來礦山安全工作的經驗總結，是礦山企業(yè)安全生產的基本準則，也是勞動部門和工會組織對礦山安全工作進行監(jiān)督檢查的依據。為了認真貫徹執(zhí)行這兩個條例，盡快建立礦山安全監(jiān)察制度，搞好礦山安全生產的正常秩序，保障礦山職工在生產過程中的安全健康，特作如下通知：
一、督促和協助礦山企業(yè)及其主管部門組織各級領導干部、工程技術人員和職工群眾認真學習與研究兩個條例，并且根據國務院通知的精神與兩個條例的要求，檢查對照目前存在的問題，訂出具體貫徹執(zhí)行的措施辦法，由上而下地經常進行檢查督促，保證實施。為此，要在今年上半年內，集中一段時間，組織學習這兩個條例。在學習中，要結合貫徹中發(fā)（１９８２）２號、３號文件，有針對性的糾正本企業(yè)、本系統、本地區(qū)那些忽視安全生產，違章指揮、違章作業(yè)等現象，對照條例內容，向干部和群眾進行一次安全生產的法制教育，以增強法制觀念。特別是各級領導干部，都要牢固地樹立起知法、遵法和依法辦事的思想，為今后帶頭嚴格執(zhí)行條例的規(guī)定打好基礎。
二、國務院通知中明確指出：“今后，凡新建、改建、擴建的礦山，其勞動條件和安全衛(wèi)生設施都必須符合條例的規(guī)定，否則不準投產。”這是做好礦山安全生產的基本措施之一，必須堅決執(zhí)行。勞動部門和工會組織要嚴格按照《礦山安全條例》第十二、十三條的規(guī)定辦理。對于原有礦山，要督促其主管部門結合企業(yè)整頓和技術改造，認真做好礦山的安全檢查工作，提出貫徹《礦山安全條例》的實施細則。
三、為了迅速有效地貫徹執(zhí)行這兩個條例，必須加強勞動部門自身的建設，應按照《礦山安全監(jiān)察條例》規(guī)定要求，迅速建立礦山安全監(jiān)察機構，配備礦山安全監(jiān)察人員。經國家編委同意，全國各地共配備礦山安全監(jiān)察工作人員一千七百人。其中，礦山安全監(jiān)察處二百七十人，礦山安全監(jiān)察室（組）一千四百三十人（全國礦山安全監(jiān)察人員名額分配方案，在去年山東煙臺和濟南會議上已告你們），各地可以分批分期組建，人員在三年內配齊，但是，今年內要配備百分之五十以上。
四、各級工會組織應該廣泛地向職工進行宣傳教育，使職工群眾關心和監(jiān)督條例的實施。要求廣大職工領會《礦山安全條例》對本工種提出的安全技術要求，結合本企業(yè)的安全操作規(guī)程，做到遵章守紀，嚴格貫徹執(zhí)行。同時向一切漠視和違反條例的行為進行監(jiān)督和斗爭。