第一條 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦邊坡因滑坡或坍塌而造成的傷亡事故,保障作業(yè)人員和設(shè)備的安全,減少社會危害,根據(jù)《礦山安全條例》和《礦山安全監(jiān)察條例》以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場安全規(guī)定》特制定本規(guī)定。
第二條 所有已生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦(包括村辦、個體、聯(lián)營等)均應(yīng)實行邊坡穩(wěn)定定期檢測制度。期限,由省級國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)確定,一般每年不得少于一次檢測。
第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦邊坡檢測工作由市、地、縣級礦山監(jiān)察技術(shù)支援中心或礦山安全監(jiān)察站及國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)指定的單位承擔。
檢測人員須具備一定的專業(yè)技術(shù)水平并經(jīng)省以上國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)考核批準,檢測人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法令、法規(guī)。堅持原則,廉潔奉公,實事求是地做好檢測工作。
第四條 檢測單位在定期檢測前一個月應(yīng)向被檢礦山發(fā)出《露天礦邊坡檢測通知書》(附件一),被檢測礦山在接到通知后10天內(nèi)應(yīng)向檢測單位返回《露天礦邊坡測通知回執(zhí)》(附件二),由檢測單位根據(jù)具體情況確定檢測日期。
第五條 在檢測工作開展前被檢礦山應(yīng)向檢測單位提供下列基礎(chǔ)資料:
(一)礦區(qū)工程地質(zhì)資料及圖件(附件三);
(二)經(jīng)批準的開采范圍圖件《采礦許可證》(影印件);
(三)開采方式和生產(chǎn)規(guī)模,現(xiàn)行的邊坡管理方法及規(guī)章制度;
(四)采場生產(chǎn)現(xiàn)狀圖(一年內(nèi)現(xiàn)狀)。
如不具備以上資料,礦山應(yīng)補做或委托有關(guān)部門代為提供相應(yīng)資料。
第六條 檢測單位應(yīng)建立被檢礦山邊坡穩(wěn)定性的技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:工程地質(zhì)資料,有關(guān)采剝作業(yè)資料,檢測情況記錄資料等以便復(fù)檢。
第七條 露天邊坡現(xiàn)場檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)邊坡的實際走向長度、垂直高度,表土剝離寬度。
(二)邊坡臺階高度,各種平臺寬度,臺階坡面角,臺階數(shù)目。
(三)生產(chǎn)邊坡角,最終邊坡角。
(四)礦區(qū)自然邊坡角度。
(五)主要結(jié)構(gòu)面的特征、產(chǎn)狀,與邊坡的關(guān)系。
(六)對已布置的邊坡觀察點進行檢查,收集觀察資料。
(七)其它與邊坡穩(wěn)定有關(guān)的檢測,如:采剝工作面形成的傘檐,陰山、根底、空洞的部位,大小。疏干排水設(shè)施是否完善等。
第八條 露天邊坡檢測分析、整理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)根據(jù)工程地質(zhì)資料和現(xiàn)場對邊坡的揭露巖體及結(jié)構(gòu)面觀測等資料,參照附件四,對主要結(jié)構(gòu)面對邊坡的影響提出意見。
(二)根據(jù)現(xiàn)場實測邊坡各項參數(shù)對照國家有關(guān)規(guī)定(附件五),確定是否符合要求。
(三)確定被檢礦山邊坡穩(wěn)定程度:
穩(wěn)定型邊坡:邊坡的各項參數(shù)基本符合規(guī)定要求,巖體特征和主要結(jié)構(gòu)面對邊坡穩(wěn)定基本無影響。
不穩(wěn)定型邊坡:邊坡的各項參數(shù)大部分不符合規(guī)定要求或采剝工作面存在傘檐、空洞等,主要結(jié)構(gòu)面可能引起邊坡巖體的局部滑落。
(四)對可能引起巖體滑動的危險結(jié)構(gòu)面布置觀察點,提出觀察要求。
(五)填寫《露天礦邊坡檢測報告書》(附件六)
第九條 檢測單位在檢測工作結(jié)束后,應(yīng)將檢測報告書分別提交:被檢礦山二份,礦山主管部門、縣級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)一份。
第十條 被檢礦山應(yīng)按照報告書提出的要求對隱患進行認真整改;礦山主管部門應(yīng)督促檢查被檢礦山的整改情況;國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)可根據(jù)情況發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見書》提出限期整改要求。
第十一條 經(jīng)國家物價局批準,檢測單位實行有償檢測,收費標準由省級國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)提出方案,報經(jīng)同級物價管理部門批準執(zhí)行。
被檢礦山委托補做基礎(chǔ)資料工作的費用,按工作量另行收費。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場不接受定期或不按檢測報告書要求整改的,國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)視情況給予1000元以下的罰款處理;造成人員傷亡或社會危害事故的,有關(guān)部門要直接追究礦山法人代表的行政責任和經(jīng)濟責任,構(gòu)成犯罪的要請司法機關(guān)依法追究刑事責任。有對檢測不合格又不按期整改的礦場,應(yīng)予關(guān)閉。
第十三條 國家礦山安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測單位的檢測工作質(zhì)量進行監(jiān)察。
第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則,并報勞動部備案。