船舶交通事故統(tǒng)計(jì)規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為確保船舶交通事故統(tǒng)計(jì)資料的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止事故發(fā)生，制定本規(guī)則。
第二條 各?。òㄗ灾螀^(qū)、直轄市，下同）交通廳（局）、交通部大型骨干航運(yùn)企業(yè)、部屬港口、工程、救撈、航道、航務(wù)事業(yè)單位及雙重領(lǐng)導(dǎo)港口（以下簡(jiǎn)稱“部大型骨干企事業(yè)有船單位”），以及各地港航監(jiān)督部門（含各海上安全監(jiān)督局，下同），對(duì)本省、本單位船舶或轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的船舶交通事故，按本規(guī)則統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
船舶交通事故是指船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸礁、觸損、浪損、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)及其他造成財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)損失或人身傷亡的交通事故。
船舶污染事故、船員工傷和失足落水事故以及船舶發(fā)生船員、旅客自殺或他殺事故等，不適用本規(guī)則。
第三條 對(duì)船舶交通事故，應(yīng)按下列分類統(tǒng)計(jì)報(bào)告：
（一）碰撞；（二）擱淺；（三）觸礁；（四）觸損；（五）浪損；（六）火災(zāi)；（七）風(fēng)災(zāi)；（八）其他。
本條中“其他”類事故，是指（一）至（七）項(xiàng)分類、以外因素造成的船舶交通事故。
第四條 根據(jù)事故船舶的等級(jí)、死亡人數(shù)和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，船舶交通事故（以下簡(jiǎn)稱“事故”）分為小事故、一般事故，大事故、重大事故，具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見《船舶交通事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表》。
第五條 事故統(tǒng)計(jì)資料屬于國(guó)家機(jī)密，對(duì)外提供和公布統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，應(yīng)遵守《交通部統(tǒng)計(jì)資料保密管理具體辦法》和其他有關(guān)保密法規(guī)的規(guī)定。
第二章 事 故 統(tǒng) 計(jì)
第六條 船舶在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)發(fā)生事故，不論是否已處理完畢，均應(yīng)按本規(guī)定統(tǒng)計(jì)填報(bào)。填報(bào)時(shí)未處理完畢的事故，處理完畢后應(yīng)予以更正；跨年度結(jié)案的事故，更正時(shí)應(yīng)注明事故發(fā)生的詳細(xì)情況，其損失金額應(yīng)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生年內(nèi)。
第七條 除第九條規(guī)定情況外，船舶發(fā)生一般事故等級(jí)以上事故（以下簡(jiǎn)稱“一般以上事故”），應(yīng)按以下規(guī)定填報(bào)船舶交通事故報(bào)表：
（一）各省交通廳（局）對(duì)本省所屬船舶發(fā)生的事故，應(yīng)按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《船舶交通事故報(bào)表［本省（本單位）］》。
（二）各省交通廳（局）的港航監(jiān)督部門對(duì)本省轄區(qū)水域內(nèi)的所有船舶發(fā)生事故，應(yīng)按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《船舶交通事故報(bào)表（本省轄區(qū)）》。對(duì)外省船舶在本地區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的事故，應(yīng)及時(shí)填寫《船舶交通事故通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱“通報(bào)”），寄送事故船舶的所屬單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶寄送所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和事故船舶所屬省交通廳（局）。各省交通廳（局）應(yīng)將其納入本省事故統(tǒng)計(jì)中。
（三）交通部各海上安全監(jiān)督局和長(zhǎng)江港航監(jiān)督局、黑龍江港航監(jiān)督局應(yīng)將本局轄區(qū)水域內(nèi)所有船舶發(fā)生的事故，按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《船舶交通事故報(bào)表（本省轄區(qū)）》。
（四）部大型骨干企事業(yè)有船單位應(yīng)將其所屬船舶（包括所屬單位興辦的各種形式的航運(yùn)企業(yè)的船舶，下同）發(fā)生的事故，按月度和年度分別統(tǒng)計(jì)，填報(bào)《船舶交通事故報(bào)表［本?。ū締挝唬荨?，并及時(shí)填寫《通報(bào)》，寄送事故發(fā)生地的省級(jí)港航監(jiān)督部門，省級(jí)港航監(jiān)督部門應(yīng)將其納入本轄區(qū)水域內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)中。
（五）川、湘、贛、皖、蘇六省所屬船舶和部大型骨干企事業(yè)有船單位的船舶在長(zhǎng)江干線內(nèi)發(fā)生的事故，上報(bào)交通部的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)給長(zhǎng)江港航監(jiān)督局。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶發(fā)生的一般以上事故，應(yīng)嚴(yán)格按上述規(guī)定將所有數(shù)字填寫在船舶事故報(bào)表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船欄目?jī)?nèi)。
第九條 各省交通廳（局）對(duì)非交通部門的非運(yùn)輸船舶發(fā)生的事故，應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并于每月１０日和每年１月２０日前，按月度和年度分別填報(bào)《非交通部門的非運(yùn)輸船舶交通事故報(bào)表》，上報(bào)交通部，并應(yīng)及時(shí)通告船舶的上級(jí)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第十條 小事故由各單位自行統(tǒng)計(jì)，不必上報(bào)交通部。
第十一條 非交通部門的中央直屬企業(yè)船舶發(fā)生的事故和社會(huì)興辦的各種形式的航運(yùn)企業(yè)船舶發(fā)生的事故，以其申請(qǐng)開業(yè)的主管部門作為事故統(tǒng)計(jì)歸口單位，將事故報(bào)省交通廳（局）。
第十二條 船舶發(fā)生碰撞事故按以下規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：
（一）船舶之間發(fā)生碰撞事故，已確定責(zé)任方或主要責(zé)任方的，由該方統(tǒng)計(jì)；未確定責(zé)任方或雙方負(fù)有同樣責(zé)任的，各按二分之一件統(tǒng)計(jì)；我國(guó)船舶與外國(guó)籍船舶發(fā)生碰撞，不論責(zé)任屬誰，均應(yīng)由我方按一件事故統(tǒng)計(jì)。
（二）碰撞事故造成的船舶沉沒數(shù)、死亡人數(shù)由責(zé)任方或主要責(zé)任方統(tǒng)計(jì)；造成的直接經(jīng)濟(jì)損失按責(zé)任比例分?jǐn)倲?shù)統(tǒng)計(jì)（同時(shí)注明對(duì)方損失的分推數(shù)）。責(zé)任未明確前，沉船艘數(shù)、死亡人數(shù)暫由沉船、死人方統(tǒng)計(jì)，直接經(jīng)濟(jì)損失各自按本方損失統(tǒng)計(jì)，責(zé)任確定后再按上述規(guī)定予以更正。
（二）碰撞事故等級(jí)以直接經(jīng)濟(jì)損失確定時(shí)，應(yīng)以各方直接經(jīng)濟(jì)損失的總和，按大船一方的事故標(biāo)準(zhǔn)確定。
（四）一次碰撞事故，無論當(dāng)事船有幾艘，在按第七條（二）、（三）項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，均只作為一件事故統(tǒng)計(jì)，沉船艘數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均按各方總和統(tǒng)計(jì)。
第十三條 船舶擱淺，直接經(jīng)濟(jì)損失沒有達(dá)到一般以上事故標(biāo)準(zhǔn)的，停航達(dá)十二小時(shí)以上至七天內(nèi)，作一般事故；停航七天以上至三十天內(nèi)，作大事故；三十天以上作重大事故。造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)一般以上事故等級(jí)的，按其直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。
第十四條 船舶發(fā)生觸碰事故后，船舶本身受損和造成岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺(tái)等水上水下建筑物損失，均列入觸損事故統(tǒng)計(jì)，其事故等級(jí)按直接經(jīng)濟(jì)損失確定。觸碰非法設(shè)置的障礙物，應(yīng)列入非責(zé)任欄內(nèi)統(tǒng)計(jì)。
第十五條 船舶發(fā)生浪損事故，由給他船造成浪損的一方統(tǒng)計(jì)。
第十六條 船舶遭到同一強(qiáng)風(fēng)襲擊，在同一時(shí)間、同一地區(qū)內(nèi)不論受損船舶有多少，在事故統(tǒng)計(jì)時(shí)，均統(tǒng)計(jì)為一次風(fēng)災(zāi)事故。沉船艘數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均按實(shí)際數(shù)統(tǒng)計(jì)。
第十七條 船舶發(fā)生火災(zāi)引起的交通事故仍按第四條的規(guī)定確定事故等級(jí)，但本規(guī)定不影響公安系統(tǒng)按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)。
第十八條 已保險(xiǎn)的船舶發(fā)生事故，計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失不應(yīng)排除保險(xiǎn)公司賠付的部份。
第十九條 各省交通廳（局）所屬運(yùn)輸企業(yè)和部大型骨干企事業(yè)有船單位，應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)填報(bào)船舶安全面考核指標(biāo)，并上報(bào)交通部。
船舶安全面的計(jì)算公式為：
船舶安全面＝１－一般以上事故船舶總艘數(shù)／本?。ū締挝唬┐翱偹覕?shù)×１００％
第二十條 交通部大型骨干航運(yùn)企業(yè)應(yīng)按月向交通部統(tǒng)計(jì)填報(bào)每總噸經(jīng)濟(jì)損失考核指標(biāo)。
每總噸經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算公式為：
每總噸經(jīng)濟(jì)損失＝一般以上事故的直接經(jīng)濟(jì)損失／本單位（本?。I(yíng)運(yùn)船舶總噸位的總和
各省交通廳（局）考核每總噸經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)可參照本條執(zhí)行。
第二十一集 船舶沉沒或造成全損，按以下規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：
（一）船舶沉沒或遭受嚴(yán)重?fù)p壞以后無修復(fù)價(jià)值的均作為沉船統(tǒng)計(jì)。
（二）２０總噸或１４千瓦以下船舶和非機(jī)動(dòng)駁船，雖沉船但未死人，且在二個(gè)月內(nèi)打撈出水的，按直接經(jīng)濟(jì)損失確定事故等級(jí)。
第二十二條 由于機(jī)務(wù)事故導(dǎo)致發(fā)生船舶交通事故的，應(yīng)作為機(jī)務(wù)事故統(tǒng)計(jì)，其所造成的全部直接經(jīng)濟(jì)損失均應(yīng)列為機(jī)務(wù)事故損失。但為全面掌握船舶交通事故情況，仍須按第七條規(guī)定如實(shí)按船舶交通事故報(bào)表填報(bào)。
第三章 事 故 報(bào) 告
第二十三條 船舶發(fā)生事故必須迅速向船舶所屬單位和就近港航監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告。如無就近港航監(jiān)督機(jī)關(guān)，除及時(shí)向就近縣、地、市交通主管部門或在國(guó)外向我駐外使、領(lǐng)館或航運(yùn)代表機(jī)構(gòu)報(bào)告外，事后應(yīng)及時(shí)向船舶所屬轄區(qū)的港航監(jiān)督部門報(bào)告。
第二十四條 各省所屬船舶發(fā)生重大事故，部大型骨干企事業(yè)有船單位的船舶發(fā)生重大、大事故后，按船舶隸屬關(guān)系分別由船舶所屬省交通廳（局）或船舶單位用電話、電報(bào)、電傳等方式逐級(jí)上報(bào)，并應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)快速上報(bào)至交通部。
第二十五條 部大型骨干企事業(yè)有船單位應(yīng)以代碼２１至２４的形式，各省交通廳（局）應(yīng)以代碼２１至２８的形式，將本月發(fā)生事故的所有數(shù)字，于次月五月前通過電報(bào)、電話或電傳快速報(bào)告交通部。
第二十六條 船舶交通事故報(bào)表，月報(bào)應(yīng)于每月１０日前和年報(bào)應(yīng)于每年１月２０月前上報(bào)交通部。
部大型骨干企事業(yè)有船單位的月度統(tǒng)計(jì)期為每月１日至月末；年度統(tǒng)計(jì)期為每年１月１日至１２月３１日。
各省交通廳（局）的月度統(tǒng)計(jì)期為上月２６日至本月２５日；年度統(tǒng)計(jì)期為上年１２月２６日至本年１２月２５日。
第二十七條 第二十四條規(guī)定的快速報(bào)告，應(yīng)按下列代碼和內(nèi)容編制：
代 碼 內(nèi) 容
１ 發(fā)生事故時(shí)間：年 月 日 時(shí)
分：
２ 船舶所屬單位： 船名： ；
３ 發(fā)生地點(diǎn)（經(jīng)緯度或航段或具體地點(diǎn)）：
；
４ 載貨噸數(shù)或載客及船員人數(shù)：
損失噸數(shù)：Ｑ 死亡人數(shù)：Ａ 受傷人
數(shù)：Ｂ ；
５ 事故原因： 。
第二十八條 第二十五條規(guī)定的月度快速報(bào)告，應(yīng)按下列代碼和內(nèi)容編制：
代 碼 內(nèi) 容
２１ 本?。ū締挝唬┧鶎俅暗氖鹿始?shù)：
交通系統(tǒng)運(yùn)輸船舶事故件數(shù)：Ｊ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶
事故件數(shù)：Ｘ ；
２２ 本?。ū締挝唬┧鶎俅俺脸了覕?shù)：
交通系統(tǒng)運(yùn)輸船舶沉沒艘數(shù)：Ｊ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶沉沒艘數(shù)：Ｘ ；
２３ 本?。ū締挝唬┧鶎俅鞍l(fā)生事故的死亡人數(shù)：
交通系統(tǒng)運(yùn)輸船舶事故的死亡人數(shù)；Ｊ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)
輸船事故的死亡人數(shù)：Ｘ ；
２４ 本省（本單位）所屬船舶的事故直接經(jīng)濟(jì)損失；
交通系統(tǒng)運(yùn)輸船舶的直接經(jīng)濟(jì)損失：Ｊ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)
輸船舶的直接經(jīng)濟(jì)損失：Ｘ ；
２５ 本省轄區(qū)全部船舶事故件數(shù)： ；
２６ 本省轄區(qū)全部船舶事故沉船艘數(shù)： ；
２７ 本省轄區(qū)全部船舶事故死亡人數(shù)： ；
２８ 本省轄區(qū)全部船舶事故直接經(jīng)濟(jì)損失：
第二十九條 各省所屬船舶發(fā)生重大事故，部大型骨干企事業(yè)有船單位的船舶發(fā)生重大、大事故，在填報(bào)船舶交通事故月度報(bào)表時(shí)應(yīng)附有事故簡(jiǎn)要概況；事故調(diào)查處理完畢后，應(yīng)將調(diào)查處理報(bào)告報(bào)交通部。
第三十條 發(fā)現(xiàn)已報(bào)事故報(bào)表出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤的，上報(bào)單位應(yīng)在核實(shí)訂正后，將有關(guān)數(shù)字和情況及時(shí)報(bào)交通部。
第三十一條 已經(jīng)上報(bào)的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字，任何個(gè)人無權(quán)修改。
第四章 附 則
第三十二條 本規(guī)則下列用語的含義為：
"船舶”指各種排水或非排水船艇。
"碰撞”指船舶之間和船舶與排筏、移動(dòng)式平臺(tái)之間相互碰撞造成事故。
"擱淺”指船舶擱置在淺灘上，造成停航或損壞。
"觸礁”指船舶觸碰或擱置在礁石上。
"觸損”指船舶觸岸壁、碼頭、航標(biāo)、橋墩、鉆井平臺(tái)等固定物或沉船、沉物、木樁、魚柵等障礙物。
"浪損”指船舶余浪沖擊其他船舶、排筏、設(shè)施等造成損失的事故。
"火災(zāi)”指船舶遭受雷電、爆炸、火燒致?lián)p達(dá)到事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的。
"風(fēng)災(zāi)”指船舶遭受強(qiáng)風(fēng)襲擊造成事故。
"非交通系統(tǒng)船舶”指交通系統(tǒng)部門各單位所屬船舶。
"非交通系統(tǒng)船舶“指交通系統(tǒng)船舶以外的其他船舶。
"鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船”指凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)中企事業(yè)單位、個(gè)體、合伙經(jīng)營(yíng)戶，承包經(jīng)營(yíng)戶的運(yùn)輸船及合法從事季節(jié)性營(yíng)運(yùn)的農(nóng)船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船（含義渡船）。
"非交通部門的非運(yùn)輸船”指非交通部門管轄的未取得營(yíng)運(yùn)許可證的水庫(kù)工作船、農(nóng)船、漁船以及無證無照船舶。
"交通部大型骨干航運(yùn)企業(yè)”指長(zhǎng)江輪船總公司、上海海運(yùn)局、廣州海運(yùn)局、黑龍江航運(yùn)管理局、大連輪船公司、中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總公司及其各分公司。
"直接經(jīng)濟(jì)損失”指船舶修理費(fèi)、檢查費(fèi)、施救費(fèi)、事故處理費(fèi)、賠償費(fèi)，包括一次性賠償費(fèi)、貨損賠償費(fèi)、撫恤費(fèi)等。
"沉船”指船舶不論任何原因，由于艙內(nèi)進(jìn)行水，失去浮力而致貨艙或駁船的甲板、機(jī)動(dòng)船最高一層連續(xù)甲板浸沒二分之一以上。
"責(zé)任事故”指由于船員的操作過失、違章等人為因素造成的事故。
"非責(zé)任事故”指不是本船船員操作過失或違章造成的或遭遇自然災(zāi)害雖經(jīng)采取措施仍造成損失的事故。
"本省所屬船舶事故”指本省所屬船舶在其境內(nèi)或境外發(fā)生的事故。
"本省轄區(qū)水域內(nèi)所有船舶發(fā)生的事故”指中央直屬企事業(yè)船舶、本省所屬船舶及其他省、自治區(qū)、直轄市所屬船舶在本省管轄水域內(nèi)發(fā)生的事故。
第三十三條 計(jì)算直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，船舶因事故在國(guó)外進(jìn)行修理的實(shí)際修船費(fèi)用，按一八九年十二有國(guó)家調(diào)整人民幣與外匯比價(jià)折合人民幣計(jì)算，但統(tǒng)計(jì)時(shí)，須同時(shí)注明實(shí)際外匯數(shù)目。
第三十四條 本規(guī)則中所稱“以上”，包含本數(shù)。
第三十五條 本規(guī)則解釋權(quán)屬交通部。
第三十六條 本規(guī)則自一九九○年八月一日起施行。一九八五年修定的《船舶海損事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告規(guī)定》及其補(bǔ)充通知同時(shí)廢止。
第三十七條 各省交通廳（局）、部大型骨干企業(yè)事業(yè)單位、各港航監(jiān)督部門可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況和需要制定相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)交通部備案。
附件