◆從業(yè)人員享受社會保險和民事賠償的權利
第五十三條 因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
【釋義】
我國社會保險法規(guī)定,職工應當參加工傷保險,由用人單位繳納工傷保險費,職工不繳納工傷保險費。本法也明確規(guī)定了生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。工傷保險制度即有利于分散生產經營單位的經營風險,又可以為從業(yè)人員提供一定的保障。從業(yè)人員因安全生產事故受到損害的,如果經過工傷認定構成工傷,可以依法享受相應的工傷保險待遇。根據社會保險法制規(guī)定,工傷保險待遇包括治療工傷的醫(yī)療費用和康復費用,住院伙食補助費,到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通住宿費,安裝配置傷殘輔助器具所需費用,生活不能自理的還可以獲得生活護理費,傷殘的可以獲得相應的一次性傷殘補助金等,終止或者解除勞動合同時可獲得一次性醫(yī)療補助金,因工死亡的包括喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和因公死亡補助金等。
我國工傷保險制度對解決勞動者工傷情況下的相關費用發(fā)揮了很大的作用,用人單位為勞動者參加工傷保險,并不意味著絕對排除了其在勞動者遭受工傷時的民事賠償責任。由于工傷保險待遇項目有確定的范圍,有的項目賠償標準也不高,有些情況下勞動者通過工傷保險并不能得到充分救濟,而侵權損害賠償可以更好填補受害人及其家屬的相關損失,例如,侵權責任法第二十二條規(guī)定,侵害他人人身權益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權人可以請求精神損害賠償。再如,根據《最高人民法院關于人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,受害人死亡的,賠償義務人應當賠償受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費、住宿費和誤工損失等合理費用,這些賠償項目都不屬于工傷保險待遇范圍。另外,工傷保險對勞動者就醫(yī)院以及治療所使用的藥品范圍等都有比較多的限制,對有關費用需要勞動者通過向用人單位主張侵權損害賠償獲得救濟。
因此,為了確保從業(yè)人員在因生產安全事故遭受損害的情況下可以獲得充分、合理的救濟,本條規(guī)定了從業(yè)人員依法享受工傷保險待遇和依法向用人單位主張民事賠償的相關權利,從業(yè)人員在依法行使相關權利時,用人單位不得無故推諉,拒絕承擔其依法應當承擔的法律責任。