◆新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全要求
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。
【釋義】
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位對采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用的新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,對譔工藝、技術(shù)的原理、操作規(guī)程有清楚的把握,了解譔材料、設(shè)備的構(gòu)成、性質(zhì)。對采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用的新設(shè)備在生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險因素的性質(zhì)、可能產(chǎn)生的危害后果、如何預防這種危險因素造成事故的措施以及萬一發(fā)生事故如何妥善處理等事項,都要了解和掌握。只有這樣,生產(chǎn)經(jīng)營單位才能有針對性地采取必要的預防措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在實踐中,隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展、科學的長足進步以及引進國外先進技術(shù)和先進設(shè)備的增加,越來越多的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用的新設(shè)備廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動中,這對于促進生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高和新產(chǎn)品的升級換代,具有重要意義,也給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的生機和活力;但另一方面,因生產(chǎn)經(jīng)營單位對所采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用的新設(shè)備,了解與認識不足,對其安全技術(shù)性能掌握得不充分,沒有采取有效的安全防護措施,導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;或者是在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,沒能實施正確的、有針對性的處理措施,導致事故損失擴大,這些情況時有發(fā)生。正是針對實踐中這種情況,本條專門作出規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格遵守。
二、新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用的新設(shè)備的使用,對從業(yè)人員來說,是一種陌生的東西,如果仍按照老知識、老方法來就會,就會出問題,就可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位對采用的新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用的新設(shè)備,還應(yīng)當對相關(guān)的從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓,使其掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。這既是對從業(yè)人員知情權(quán)勢保障,也是保障安全生產(chǎn)進行的一項重要措施。