新安全生產(chǎn)法第九十九條解讀
評(píng)論: 更新日期:2014年10月16日
第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
【釋義】 本條是關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反事故隱患排查治理義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本條是這次《安全生產(chǎn)法》修改時(shí)新增加的規(guī)定,是因?yàn)檫@次修改時(shí)增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度的規(guī)定,為保證有關(guān)規(guī)定的落實(shí),需要相應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定法律責(zé)任。
(一)承擔(dān)法律責(zé)任的主體
本條規(guī)定的承擔(dān)法律責(zé)任的主體是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
(二)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為
本條處罰的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不采取措施消除事故隱患的違法行為。
(三)責(zé)任形式
本條規(guī)定的責(zé)任形式是行政責(zé)任。首先是責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患,這是根本目的。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行,為預(yù)防事故發(fā)生,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。同時(shí),為強(qiáng)化有關(guān)個(gè)人的責(zé)任,還規(guī)定對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。