為全面做好校園新冠肺炎疫情防控和處置工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)新冠肺炎疫情防控要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實際,制定如下工作方案:
一、防控工作流程
1.制定兩案。各校(園)應制定學校新冠肺炎疫情防控方案和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并報教育局備案審核。建立校長(書記)、園長為第一責任人的校園防控組織體系。運用金華市教育局制定的“三三制”工作法,按照定時、定崗、定人,網(wǎng)格化、清單化、責任化的要求,研究制定開學疫情防控詳細方案和工作清單(已制定的要修訂完善),工作方案必須全面具體、不漏死角,且明確工作分工、落實責任。
2.師生排摸。所有學校要全面排查師生底數(shù),了解師生員工(含校醫(yī)、保安、門衛(wèi)、宿管員、食堂工作人員、超市員工、工程施工人員等)的行為軌跡和身體健康狀況,做好數(shù)據(jù)收集與疫情信息統(tǒng)計、分析、研判工作。調(diào)配好有關(guān)師資。
3.健康申報。所有學校的教職工必須如實填寫有關(guān)信息,申領(lǐng)全省統(tǒng)一的“健康碼”,師生同時如實申報“校園健康復學碼”。持有健康復學碼藍碼者方可入校,持健康復學碼黃、紅碼的教職員工,在持期間一律不得入校。學校根據(jù)師生健康狀況確定開學返校師生名單,做好提前告知工作,對暫緩入校師生做好解釋溝通工作。
4.防控準備。教育局將會同市疾控部門,加強校園新冠肺炎的疫情防控培訓,提升防控技能。同時,各校應積極主動對接屬地衛(wèi)生院做好疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作。每個學校須設置好(臨時)隔離室,對教室、食堂、廁所、衛(wèi)生室、寢室等人員集聚場所進行一次大掃除和消毒。
5.物資保障。學校在開學前通過師生自帶、學?;I措、政府支持、社會捐助等多種形式籌集防控物資。學校要根據(jù)師生員工數(shù)量及場所設施,配備測溫儀(槍)、消毒濕巾紙、免洗手消毒液(或洗手液、肥皂)、84消毒液、醫(yī)用酒精、噴霧器、清潔用抹布、拖把,口罩等物資。
6.健康監(jiān)測。學生和教職員工(學校通知的暫緩返校者除外)在家完成自檢,無異后佩戴口罩返校。在市衛(wèi)生部門指導下,學校按照中小學生和幼兒園校晨檢流程圖(詳見附件1),實施有計劃、分批次的錯時體溫測量,做好“晨檢+午檢+晚檢(住校生)”和分類處置工作。校園師生測溫排查方式為:紅外體溫掃描儀≥38℃或手持體溫測量儀≥37.5℃者,使用水銀溫度計進行復測,復測正常者予以放行,復測≥37.2℃者引導至(臨時)隔離室并立即按程序報告。
7.宣傳教育。學校要通過電子屏、橫幅、宣傳片等多種途徑,加強新冠肺炎等呼吸道傳染病師生個人防護、校園日常預防和宣傳教育培訓等工作,在有關(guān)場所粘貼醒目提示語,引導師生主動減少與其他人員的接觸,倡導少扎堆、勤洗手、戴口罩、多通風、文明咳嗽等個人健康行為。
8.輿情引導。做好信息宣傳,做好正面引導,密切掌握師生的思想動態(tài)、及時做好輿情處置。發(fā)現(xiàn)有確診病例、疑似病例和其他緊急情況,按緊急信息要求及時上報信息。
二、特殊情況的應急處置
(一)出現(xiàn)可疑癥狀的
學校對師生員工進行每日體溫和健康監(jiān)測中,如發(fā)現(xiàn)師生員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時,或者師生員工主動申報有上述狀況時,應立即采取以下應對措施。
1.隔離。立即將患者(佩戴口罩)轉(zhuǎn)至(臨時)隔離室,避免接觸。
2.報告。立即報告學校黨政主要負責人、屬地社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和教育局,若是學生的,還應告知家長。
3.流調(diào)。由社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)對可疑癥狀者進行流行病史調(diào)查,詢問了解近14天內(nèi)有無重點地區(qū)居住史、旅行史或其他確診病人的接觸史。學校應密切配合社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)開展調(diào)查,并提供必要的協(xié)助。
4.送診。如無流行病史,囑咐其佩戴好口罩,前往(中小學生在監(jiān)護人陪同下)醫(yī)院發(fā)熱門診就診。如發(fā)現(xiàn)疑似“新冠肺炎”,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)立即告知急救中心,由急救中心將可疑癥狀者轉(zhuǎn)運定點醫(yī)療機構(gòu)就診。
5.隨訪。學校應全程隨訪患者的就診信息。如排除新冠肺炎疑似病例的,應協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按規(guī)定落實居家醫(yī)學觀察等措施。如不能排除疑似“新冠肺炎”,應立即啟動學校傳染病疫情應急預案。
6.處置。如不能排除疑似“新冠肺炎”,應協(xié)助開展調(diào)查處置,做好疑似新冠病人密切接觸者的排查登記,及時調(diào)查疑似病人的行為軌跡和接觸師生、場所的信息記錄,劃定風險范圍。經(jīng)疾控部門調(diào)查判定的密切接觸者,交由市政府指定的場所實施14天的集中隔離醫(yī)學觀察。在疾控部門指導下,做好患者及其密切接觸者涉及到的場所和物品消毒,根據(jù)風險程度采取應急措施。
(二)出現(xiàn)確診病例的
如學校接疾控部門的確診病人通報后,則按病例管理流程,積極主動配合疾控部門開展流行病學調(diào)查,并按要求對疫點進行消毒、師生健康監(jiān)測、隔離密切接觸師生等措施,并開展分類管理處置。
1.如發(fā)現(xiàn)的輸入性病例,經(jīng)流行病學調(diào)查,其他師生與病例無密切接觸的,未發(fā)生校園內(nèi)部傳播的,經(jīng)專家評估后,維持正常的教學秩序。學校應加強對出入校園人員的體溫及健康狀況監(jiān)測,最大限度地減少人員集聚。
2.如發(fā)現(xiàn)的輸入性病例,經(jīng)流行病學調(diào)查,與病例有接觸的師生涉及到班級、辦公室、食堂、宿舍或其他校內(nèi)公共場所的;或?qū)W校發(fā)生聚集性疫情的,可能發(fā)生校園內(nèi)部傳播的,經(jīng)專家評估后,根據(jù)意見實施局部或全面停課。
三、其他要求
1.做好師生分類管控。符合條件師生到達蘭溪居住地后,應主動迅速如實向所在社區(qū)(村)報告?zhèn)€人情況,配合做好健康狀況調(diào)查。對持有省內(nèi)統(tǒng)一“健康碼”紅碼、黃碼人員,一律按規(guī)定落實集中隔離或居家隔離醫(yī)學觀察措施。
學校要按照市疫情防控指揮部要求,做到信息掌握及時準確,并要求有關(guān)師生主動配合做好集中或居家隔離工作。
2.嚴格重點人群返校管理。對仍在治療期或隔離期的師生員工一律禁止返校,已解除隔離觀察的實施有條件返校:一是確診病例或疑似病例,已出院的憑診治醫(yī)院有關(guān)材料和居家觀察14天后解除材料返校;二是接受集中醫(yī)學觀察的,憑當?shù)丶部刂行慕獬t(yī)學觀察材料返校;三是接受居家醫(yī)學觀察的,憑在蘭居住地社區(qū)(村)出具的解除居家醫(yī)學觀察材料返校;四是晨檢中發(fā)現(xiàn)有“發(fā)熱”癥狀的,接受治療或醫(yī)學觀察后,憑診治醫(yī)院材料或解除材料返校。
3.認真做好衛(wèi)生管理“十項工作”。主要指:校園通風和消毒、校園環(huán)境衛(wèi)生檢查通報、傳染病防控健康教育、師生晨(晚)檢、來自重點疫區(qū)師生返校登記報告和關(guān)愛、師生健康管理、因病缺勤登記和病因追蹤、復學材料查驗、疫情聯(lián)防聯(lián)控和學校例會、傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告等工作。各校可參照托幼機構(gòu)、中小學校新冠肺炎防控技術(shù)方案(見附件2—3)、省教育廳新冠疫情防控領(lǐng)導小組六大指南,在疾控部門指導下,做好有關(guān)工作。
4.強化校園食品衛(wèi)生安全。落實學校的主體責任,開學前學校要對食堂、超市、飲用水進行全面自查,重點檢查食品原料采購、存儲與加工,食堂員工健康證,每日晨午檢,餐飲工具消毒,加工場所消毒,食堂排風通氣,供水設施等。做好重要場所的消毒和環(huán)境清潔工作,確保食材不受污染。督促未取得健康證或健康證過期的員工提前辦理健康證。開學后,教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門聯(lián)合開展對中小學(幼兒園)的食品衛(wèi)生安全專項督查。食堂及超市等工作人員實行體溫“晨檢+午檢”制度。通過分餐制、錯時就餐、增加就餐批次等辦法,降低就餐人員密度。嚴禁師生帶校外人員在食堂就餐。
5.加強錯時上下學和校車管理。實施錯時上下學,各校根據(jù)實際因地制宜制定錯時上、放學“一校一策”工作方案,生源分布地域較廣的寄宿制學校應妥善研究周末放學管理方案。高峰時段,主動聯(lián)系交警部門負責維護校門口交通秩序,保障校門口暢通;學校要組織教師、保安、家長志愿者等引導師生有序上下學,避免扎堆集聚。
6.停止舉辦一切大型集體活動。疫情期間,取消2個班(含2班)以上的人員集聚活動。全面取消如線下開學典禮、大課間、家長會等全校性的人員集聚活動。教師佩戴口罩上課,同桌間保持一定距離。體育課一般在室外空曠地進行,且保持距離1米以上。寄宿制學校若盥洗室按樓層設置的,則需制定分批錯時方案。停止一切違規(guī)補課;禁止學生參加一切校外培訓機構(gòu)的線下培訓學習活動等。
各校在參考本工作方案及《浙江省中小學幼兒園2020年春季開學返校工作指引》《金華市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《全市教育系統(tǒng)返學期間“三三制”疫情防控工作意見》,托幼機構(gòu)、中小學校新冠肺炎防控技術(shù)方案(見附件1-3),浙江省教育廳六大指南等文件的基礎上,制定“兩案”(疫情防控工作方案及應急預案,原來已經(jīng)制定的工作預案根據(jù)新防控要求作修訂),學校“兩案”須報教育局備案審核,各中小學疫情防控工作方案和應急預案(加蓋學校公章)于3月20日下班前報教育局教育科,幼兒園報送學前中心。
附件:1.蘭溪市中小學(托幼機構(gòu))校園防控新冠肺炎晨檢流程圖
2. 托幼機構(gòu)新冠肺炎防控技術(shù)方案
3.中小學校新冠肺炎防控技術(shù)方案
蘭溪市教育局
2020年3月16日
蘭溪市教育局辦公室??????????????????? 2020年3月16日印發(fā)
附件1
附件2
托幼機構(gòu)新冠肺炎防控技術(shù)方案
一、托幼機構(gòu)開園前
1.制定本園疫情防控工作方案,包括疫情防控工作領(lǐng)導小組、各崗位工作責任制度(第一責任人、各部門、各班級、各老師)、疫情防控工作流程、信息上報流程、家長溝通機制、應急處置預案等,制度明確,責任到人,并進行培訓和演練。托幼機構(gòu)主要負責人是本單位疫情防控第一責任人。
2.每日了解教職員工及兒童健康情況,實行“日報告”、“零報告”制度,每天根據(jù)防控要求向主管部門報告具體情況。
3.根據(jù)上級主管部門要求和最新版新冠肺炎防控方案對全體教職員工進行制度、知識和技能培訓。
4.開園前對園區(qū)進行衛(wèi)生清潔和預防性消毒。
5.所有外出的教職員工和兒童,返回居住地后應當居家隔離14天,健康者方可入園。
6.做好防控工作的相關(guān)物資儲備,準備充足的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計、嘔吐包、紫外線消毒燈等。
7.設立(臨時)隔離室,位置相對獨立,以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等情況時立即進行隔離使用。
二、托幼機構(gòu)開園后
8.每日了解教職員工及兒童健康情況,實行“日報告”、“零報告”制度,每天根據(jù)防控要求向主管部門報告具體情況。
9.對各類生活、學習、工作場所(如活動室、睡眠室、盥洗室、教師辦公室、音樂室、洗手間等)加強通風換氣,每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘。
10.對園區(qū)進行日常消毒。地面和公共區(qū)域設施可使用含氯消毒劑(有效氯250mg/L-500mg/L)擦拭,作用30分鐘后用清水擦凈。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、活動室等)每批學生進入之前都要進行一次消毒。
11.加強物體表面清潔消毒,每天定期消毒并記錄。對門把手、水龍頭、樓梯扶手、床圍欄等高頻接觸表面,可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭。每日“三餐兩點”前對兒童就餐桌面常規(guī)消毒。
12.加強餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一消毒。餐(飲)具去殘渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘,消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
13.衛(wèi)生潔具可用500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈,晾干待用。
14.加強垃圾分類管理,及時收集清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔,可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
15.建議教師授課時佩戴醫(yī)用口罩。
16.教職員工和兒童每天入園時測體溫,嚴格落實兒童晨午晚檢和全日觀察制度。晨檢時工作人員要佩戴口罩和一次性手套。
17.嚴格落實教職員工及兒童手衛(wèi)生措施。兒童出現(xiàn)以下情況必須洗手:入園后、進食前、如廁前后、從戶外進入室內(nèi)、接觸污漬后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后等。
18.嚴格執(zhí)行家長接送兒童不入園制度。
19.加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、病事假記錄,發(fā)現(xiàn)因病缺勤的教職員工和兒童及時進行追訪、登記和上報。
20.不宜組織大型集體活動。
21.通過各種形式面向教職員工、兒童和家長開展新冠肺炎預防的宣傳教育。教會兒童正確的洗手方法,培養(yǎng)兒童養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。指導家長在疫情防控期間不帶兒童去人員密集和空間密閉場所。
三、出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置
22.教職員工出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,囑其立即佩戴口罩去轄區(qū)內(nèi)發(fā)熱門診就診。
23.兒童出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀,應當立即使用(臨時)隔離室,對該兒童采取有效的隔離措施,同時通知家長領(lǐng)返,帶兒童去轄區(qū)內(nèi)設有兒科發(fā)熱門診的醫(yī)療機構(gòu)就診,并做好防護。
24.對共同生活、學習的一般接觸者進行健康風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時要及時就醫(yī)。
25.安排專人負責與接受隔離的教職員工或兒童的家長進行聯(lián)系,了解教職員工或兒童每日健康狀況。
附件3
中小學校新冠肺炎防控技術(shù)方案
一、中小學校開學前
1.學校每日掌握教職員工及學生健康情況,實行“日報告”、“零報告”制度,并向主管部門報告。
2.學校對全體教職員工開展防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。
3.開學前對學校進行徹底清潔,對物體表面進行預防性消毒處理,教室開窗通風。
4.所有外出或外地的教職員工和學生,返回居住地后應當居家隔離14天后方可返校。
5.做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲備。
6.設立(臨時)隔離室,位置相對獨立,以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。
7.制定疫情防控應急預案,制度明確,責任到人,并進行培訓、演練,校長是本單位疫情防控第一責任人。
二、中小學校開學后
8.每日掌握教職員工及學生健康情況,加強對學生及教職員工的晨、午檢工作,實行“日報告”、“零報告”制度,并向主管部門報告。
9.妥善保管消毒劑,標識明確,避免誤食或灼傷。實施消毒處理時,操作人員應當采取有效防護措施。
10.各類生活、學習、工作場所(如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等)加強通風換氣。每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風,也可采用機械排風。如使用空調(diào),應當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。
11.加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、餐廳等場所環(huán)境整潔衛(wèi)生,每天定期消毒并記錄。對門把手、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內(nèi)健身器材等高頻接觸表面,可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒劑進行擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
12.加強餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,建議學生自帶餐具。餐(飲)具去殘渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒劑浸泡30分鐘,消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
13.衛(wèi)生潔具可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒,作用30分鐘后,清水沖洗干凈。
14.確保學校洗手設施運行正常,中小學校每40~45人設一個洗手盆或0.6m長盥洗槽,并備有洗手液、肥皂等,配備速干手消毒劑,有條件時可配備感應式手消毒設施。
15.加強垃圾分類管理,及時收集清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔,可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
16.建議教師授課時佩戴醫(yī)用口罩。
17.嚴格落實教職員工及學生手衛(wèi)生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前,接觸污染物品之后,均要洗手。洗手時應當采用洗手液或肥皂,在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手,也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。
18.加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄,對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。
19.不應組織大型集體活動。
20.對教職員工、學生和家長開展個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。示范學生正確的洗手方法,培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,咳嗽、打噴嚏時用紙巾、衣袖遮擋口鼻。
三、出現(xiàn)疑似感染癥狀應急處置
21.教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,應當立即上報學校負責人,并及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)。盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具,前往醫(yī)院路上和醫(yī)院內(nèi)應當全程佩戴醫(yī)用外科口罩(或其他更高級別的口罩)。
22.學生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,應當及時向?qū)W校反饋并采取相應措施。
23.教職員工或?qū)W生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例,應當立即向轄區(qū)疾病預防控制部門報告,并配合相關(guān)部門做好密切接觸者的管理。
24.對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似癥狀時及時就醫(yī)。
25.專人負責與接受隔離的教職員工或?qū)W生的家長聯(lián)系,掌握其健康狀況。