(一)安全管理
安全管理是指以國家的法律、規(guī)定和技術標準為依據,采取各種手段,對企業(yè)生產的安全狀況,實施有效制約的一切活動。
企業(yè)安全管理的內容主要包括:行政管理;技術管理;工業(yè)衛(wèi)生管理。
安全管理的手段有:行政手段;法制手段;經濟手段;文化手段等。
(二)現(xiàn)代安全管理觀念
安全生產的效果與安全管理的水平與方式密切相關,而安全管理的水平與方式又決定于人們的安全認識論與方法論。在安全生產實踐中,有的做法是“亡羊補牢”憑經驗式的事后型管理,有的能推行本質安全化的預防型超前管理;有的是采取就事論事、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法,有的能夠進行綜合治理,進行系統(tǒng)科學管理。顯然后者是應該提倡的現(xiàn)代安全管理觀念。
(三)安全管理的對象
安全生產系統(tǒng)是由四個要素構成的,這個系統(tǒng)是安全管理的對象體系,它包括的要素是:生產的人員、生產的設備和環(huán)境、生產的動力和能量,以及管理的信息和資料。
一個安全系統(tǒng)的四要素是人、物、能量和信息。作為企業(yè)的領導和決策者,要保證企業(yè)的安全生產,在進行安全生產管理和決策時,必須進行這四個要素的綜合管理,進行綜合全面的協(xié)調和系統(tǒng)管理,才能取得好的安全生產管理效果。
(四)班組安全文化建設
班組安全文化建設是一項具有基礎性、戰(zhàn)略性的安全管理策略。通過對員工的安全觀念、安全意識、安全認知、安全行為等綜合安全素質的提高,以及崗位安全物化環(huán)境和本質安全化的改善,創(chuàng)造良好的班組安全生產人文環(huán)境和物態(tài)環(huán)境氛圍,達到提高班組成員的安全素質,改善班組安全生產的軟條件和硬條件,從而實現(xiàn)安全生產、勞動保護和促進生產的綜合目標。
(五)安全目標管理法
安全目標管理是明確安全管理目標的一種科學管理方法。首先是科學地確定事故控制目標、安全工程目標或安全效益目標,并進行安全目標的合理分解和實施,從而提高了安全管理的效果。
(六)無隱患管理法
以隱患作為企業(yè)安全管理的基本對象,進行隱患的辨識、分類、分級、檢驗、報表、建檔、統(tǒng)計、分析等基本管理,并最終進行有效的治理,從而實現(xiàn)預防事故的目的。
(七)安全評價
安全評價是采用系統(tǒng)科學的方法,辨識和分析系統(tǒng)存在的危險性,并根據其形成事故的風險大小,采取相應的安全措施,以達到系統(tǒng)安全的過程。
安全評價的基本內容和一般過程是:辨識危險性,評價風險,采取措施,直至達到安全指標。
(八)安全人機工程
安全人機工程是研究人、機械、環(huán)境三者之間的相互關系,探討如何使機械、環(huán)境符合人的形態(tài)學、生理學、心理學方面的特性,使人、機械、環(huán)境相互協(xié)調,以求達到人的能力與作業(yè)活動要求相適應,創(chuàng)造舒適、高效、安全的勞動條件的科學。安全人機工程側重于人和機的安全,減少差錯,緩解疲勞等課題的研究。
(九)合理的安全經濟手段
科學合理地確定安全投資強度;重視安全投資結構的關系,如安措經費:個人防護品費用從1:2過度到2:1,安技費用:工業(yè)衛(wèi)生費用從1.5:l過度到l:1;要注意到預防性投入與事后性投入的等價關系為1:5的關系,因此要重視預防性投入;學會合理地應用安全經濟機制,如進行安全項目經濟技術的可行性論證;推行企業(yè)安全設施、設備的專門折舊機制等;采用有效的安全經濟手段,如進行企業(yè)內部的風險抵押,設立安全生產基金,推行安全獎罰制度,參加各種事故財產保險,參加人身工傷保險等。
(十)避免違章指揮
違章指揮主要是對企業(yè)生產領導講的,對于如下指揮或管理做法都是違章指揮:
不遵守安全生產規(guī)程、制度和安全技術措施或擅自更改安全工藝和操作程序;指揮者未經培訓上崗,使用無“做工證”或無專門資質認證的人員;指揮工人在安全防護設施、設備有缺陷,隱患未解決的條件下冒險進行作業(yè);發(fā)現(xiàn)違章不制止等。
(十一)避免違章作業(yè)
違章作業(yè)主要是對現(xiàn)場操作的工人講的,如下行為都是違章作業(yè)的不良現(xiàn)象:
不遵守施工現(xiàn)場的安全制度,進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、高處作業(yè)不系安全帶和不正確使用個人防護用品;擅自動用機械、電氣設備或拆改挪動設施、設備;隨意爬腳手架和高空支架等等??傊?,違反了勞動生產崗位的安全規(guī)章和制度的作業(yè)行為都是違章作業(yè)表現(xiàn)。
(十二)做到不要違反勞動紀律
不同行業(yè)制定的安全生產工作條例,都對勞動紀律作出了嚴格。明確的規(guī)定,如果在生產工作中違反了有關勞動紀律的規(guī)定,并導致不良后果,就會受到應有的處罰。例如建設部頒發(fā)的「國營建筑施工企業(yè)安全生產工作條例」中對建筑施工的勞動紀律作出了如下規(guī)定:要熱愛本職工作,努力學習,提高政治文化、業(yè)務水平和操作技能,積極參加安全生產各種活動;遵守勞動紀律,服從領導,堅守崗位,未經許可不得從事非本工種作業(yè),嚴禁酒后上班,不得在禁止煙火的地方吸煙動火;按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品;在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊盤上下;對各種防護裝置、防護設施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動等等。