連續(xù)2100多天無(wú)工亡——這對(duì)于一般的小企業(yè)來(lái)說(shuō)也許并不難，但對(duì)于大中型鋼鐵生產(chǎn)聯(lián)合企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是非常不容易的，而杭州鋼鐵集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)了，這也是迄今為止杭鋼歷史上最長(zhǎng)的安全生產(chǎn)周期。前不久，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)在考察了杭鋼的安全生產(chǎn)情況后，對(duì)他們的成績(jī)給予了充分肯定，并稱贊其來(lái)之不易。

杭州鋼鐵集團(tuán)公司是全國(guó)74家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)之一，現(xiàn)有在冊(cè)職工2.1萬(wàn)多人，資產(chǎn)總值超過100億元。近年來(lái)，杭鋼按照“鋼鐵主業(yè)精、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、企業(yè)形象美、經(jīng)濟(jì)效益好”的理念，積極涉足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為一家跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制，具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。目前，杭州鋼鐵集團(tuán)公司擁有全資及控股子公司38家，2001年實(shí)現(xiàn)銷售收入73.13億元，利潤(rùn)4.8億元。杭鋼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與改革發(fā)展連年上臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步攀升，這與他們多管齊下狠抓安全，并有一個(gè)安全穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序作保證是分不開的。

現(xiàn)代化的裝備——奠定安全基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，除了加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)的安全管理，更需要依靠現(xiàn)代化的裝備，尤其對(duì)于像鋼鐵產(chǎn)業(yè)這樣重工業(yè)生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，減少人機(jī)直接接觸的機(jī)會(huì)，更有助于安全生產(chǎn)。

“九五”以來(lái)，杭鋼投入18億元巨資，先后建成小型連軋、80噸超高功率直流電弧爐、高速線材三條當(dāng)今世界先進(jìn)水平的生產(chǎn)線。這三條生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)，使杭鋼的主體裝備水平得到了顯著提升，不僅勞動(dòng)生產(chǎn)率大大提高、產(chǎn)品質(zhì)量和品種結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，而且工人的勞動(dòng)強(qiáng)度大大下降，人身安全得到了有力保障。在這些世界一流的生產(chǎn)線上，掌握現(xiàn)代科技的新一代鋼鐵工人們，端坐窗明幾凈、視野開闊的控制室內(nèi)，面對(duì)計(jì)算機(jī)屏幕，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，鋼花飛舞，紅鋼穿梭，生產(chǎn)井然有序。在杭鋼這些新的生產(chǎn)線上，人機(jī)接觸機(jī)會(huì)大大減少，發(fā)生人身傷害的可能性也大大降低。

對(duì)老裝備，杭鋼則是通過大修改造等手段，不斷提高其自動(dòng)化水平，從而為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。煉鐵廠是杭鋼的一個(gè)老廠，原有的裝備水平相對(duì)比較落后，生產(chǎn)過程基本上都是開放式的，但通過近年來(lái)不斷用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，自動(dòng)化水平明顯提高。一號(hào)高爐以前出鐵時(shí)，都由爐前工用鐵錘、鋼釬靠雙手打開鐵口，體力消耗不大不說(shuō)，還極易出事故，現(xiàn)在由自動(dòng)開鐵口機(jī)取代了原來(lái)的鐵錘、鋼釬，開鐵口既快又安全；從上料到出鐵整個(gè)生產(chǎn)流程都通過工業(yè)電視實(shí)時(shí)反映在值班室內(nèi)，不用人員現(xiàn)場(chǎng)巡視就可靠握整個(gè)生產(chǎn)情況，大大降低了事故發(fā)生的概率。而正在大修改造的三號(hào)高爐，對(duì)鐵水溝、渣溝都采取了封閉措施，這樣爐前工的安全進(jìn)一步得到了保證。中型軋鋼廠也是杭鋼的一個(gè)老廠，他們前幾年在現(xiàn)有廠房?jī)?nèi)進(jìn)行了嫁接小連軋生產(chǎn)線改造，致使廠房?jī)?nèi)環(huán)境比較擁擠，為此該廠在生產(chǎn)線周圍架起了操作平臺(tái)，把備件轉(zhuǎn)入“地下”定置存放，既整治了生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，又增加了操作的回旋活動(dòng)范圍，極大改善了作業(yè)人員的作業(yè)安全條件。此外，像轉(zhuǎn)爐煉鋼廠、熱軋帶鋼廠等單位也都結(jié)合技術(shù)改造，從安全角度對(duì)廠房?jī)?nèi)安全通道進(jìn)行貫通，通過平整通道，明晰色標(biāo)，規(guī)范定置管理等手段，進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保職工人身安全。

良好的環(huán)境——提供安全保證

在提高裝備水平，減少人機(jī)接觸機(jī)會(huì)的同時(shí)，杭鋼還著力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)，讓職工工作在舒適愉悅的氛圍中，提高工作效率，確保安全生產(chǎn)。

通過這幾年下大力氣整治自然環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境，如今的杭鋼，即使在炎炎盛夏，你也很難找到以前人們印象中鋼鐵工人那種熱火朝天、汗流浹背戰(zhàn)高溫的場(chǎng)景。這幾年，杭鋼設(shè)備自動(dòng)化程度越來(lái)越高，人機(jī)直接接觸越來(lái)越少，生產(chǎn)一線配備的空調(diào)越來(lái)越多。5年前，煉鐵廠的空調(diào)不足40多臺(tái)，而到了今年，空調(diào)數(shù)已達(dá)到了150臺(tái)左右，極大地改善了員工的的工作條件。在一號(hào)高爐工作了36個(gè)年頭的爐長(zhǎng)鄭水泉回憶起以前夏天戰(zhàn)高溫的情景，深有感觸地說(shuō)，為了降溫，那時(shí)候爐前就是兩臺(tái)排風(fēng)扇，休息室里雖有吊扇但根本解決不了問題，大家干完了活，干脆都擠在排風(fēng)扇前，就是不愿進(jìn)休息室，提風(fēng)扇吹出的風(fēng)也是熱的，時(shí)間一長(zhǎng)就頭昏腦脹?，F(xiàn)在由于操作室、休息室都裝了空調(diào)，大家的干勁自然和以前大不一樣。由于空調(diào)的普及，現(xiàn)在，杭鋼職工最關(guān)心的已是如何在高溫季節(jié)預(yù)防空調(diào)病的問題了。2000年，杭鋼還只為儀表房、主控室和操作室等一些設(shè)備對(duì)溫度要求嚴(yán)格的地方配空調(diào)，說(shuō)白了就是主要是為設(shè)備裝空調(diào)，到了2001年，空調(diào)開始配備到一些高溫、露天作業(yè)人員的休息室和食堂等公共地方，而現(xiàn)在杭鋼空調(diào)的配置主要是考慮到人的因素。近3年來(lái)，杭鋼每年新增加的空調(diào)數(shù)都是上一年的2倍。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，到目前為止，杭鋼擁有的空調(diào)已達(dá)到1100臺(tái)左右。過去中署是常事，現(xiàn)在在杭鋼中暑都要控工傷考核了。

系統(tǒng)的管理——構(gòu)筑安全平臺(tái)

安全是一個(gè)系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)光靠安全管理部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要領(lǐng)導(dǎo)、職工重視，方方面面配合，通過系統(tǒng)科學(xué)的管理，共同織就安全之網(wǎng)。有人形象地說(shuō)過：安全生產(chǎn)不能全繃在一根弦上。再好的弦，繃得太緊了，也會(huì)斷。安全生產(chǎn)應(yīng)該建立在一個(gè)平臺(tái)上，一個(gè)有無(wú)數(shù)支點(diǎn)的四平八穩(wěn)的平臺(tái)上。這些年來(lái)，杭鋼為建立安全生產(chǎn)的各個(gè)支點(diǎn)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的可靠平臺(tái)，做了大量細(xì)致扎實(shí)的工作。

落實(shí)責(zé)任從嚴(yán)考核，是杭鋼安全管理的一條重要經(jīng)驗(yàn)。每年，杭鋼各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)都要與集團(tuán)公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書并交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，2001年二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金共計(jì)11萬(wàn)元。全年集團(tuán)公司共交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金130余萬(wàn)元。通過安全責(zé)任書一級(jí)一級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)干部職工的安全意識(shí)，從而形成個(gè)人保班組、班組保車間、車間保廠、廠保集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)局面。出了安全事故，抵押金沒收不說(shuō)，還要再扣獎(jiǎng)金。去年杭鋼有個(gè)二級(jí)單位出了一起工傷事故，該廠廠長(zhǎng)因此影響收入五六千元，而他一年的收入也就三四萬(wàn)元。

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，杭鋼的生產(chǎn)節(jié)奏越來(lái)越快，技術(shù)改造也越來(lái)越頻繁。但無(wú)論生產(chǎn)多忙，技術(shù)改造的工期多么緊，杭鋼人“安全第一”的思想始終不動(dòng)搖。每當(dāng)生產(chǎn)、技改等工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，一切以安全為重。公司各部門、二級(jí)廠各單位都嚴(yán)格按照“三同時(shí)”原則，重點(diǎn)做好檢修改造項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。80噸超高功率直流電弧爐在熱負(fù)荷試車時(shí)，起吊液態(tài)鋼水的170噸行車突然發(fā)生主軸彎曲，在場(chǎng)的杭鋼集團(tuán)公司董事長(zhǎng)童云芳、總經(jīng)理袁時(shí)觀二話沒說(shuō)，和其他幾位領(lǐng)導(dǎo)迅速登上幾十米高的行車進(jìn)行檢查。當(dāng)時(shí)，工程投產(chǎn)和剪彩的日期已定，怎么辦？本著要對(duì)職工生命安全負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的原則，決策層立即決定停止熱負(fù)荷試車。在杭鋼主廠道拓寬改造過程中，施工初期，為趕工期，在舊電桿的拆除過程中，一位職工在無(wú)人監(jiān)護(hù)的情況下上桿作業(yè)，結(jié)果不小心摔了下來(lái)。雖然傷勢(shì)不嚴(yán)重，但該單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)為這雖然是一件小事，但反映了一種不良傾向和急躁心理，立即以此為教材，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，收到了良好效果，確保了以后的施工安全。

和諧的關(guān)系——?jiǎng)?chuàng)造安全條件

企業(yè)的改革與發(fā)展直接影響職工的思想情緒，確保改革過程中職工思想的穩(wěn)定，是安全生產(chǎn)的重中之重。改革是生產(chǎn)力，發(fā)展是硬道理，安全管理工作本身也面臨著改革和向現(xiàn)代安全管理的轉(zhuǎn)變。如果對(duì)這個(gè)問題認(rèn)識(shí)不足，定位不準(zhǔn)，將導(dǎo)致事故多發(fā)。不正確處理好這個(gè)關(guān)系，必將嚴(yán)重影響改革和發(fā)展的正常進(jìn)行。近年來(lái)，杭州鋼鐵集團(tuán)公司改革步伐加快，特別是在勞動(dòng)用工、人事工資制度等方面加大力度，進(jìn)一步實(shí)施了崗位撤并、大工種作業(yè)；圓鋼、鑄造生產(chǎn)線結(jié)構(gòu)性調(diào)整；同時(shí)，又面臨大量的新建、改造項(xiàng)目，這些都給安全工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)、難度和壓力。為確保職工思想的穩(wěn)定，為集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與改革發(fā)展提供安全的環(huán)境，除了安全管理部門之外，杭鋼集團(tuán)公司的各級(jí)黨、政、工、團(tuán)組織，都從各自的工作重點(diǎn)出發(fā)，做好職工的思想穩(wěn)定工作，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

（劉和平 陳紹勛）

《中國(guó)冶金報(bào)》