安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，常抓不懈”方針，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)防范措施，進(jìn)一步周密部署，做到落實(shí)“十到位”，鞏固和深化“隱患治理年”的活動(dòng)成果，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。這“十到位”是：
        一、思想認(rèn)識(shí)到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)各部門、各單位、各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)是否到位，是治本的中心環(huán)節(jié)，要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好科學(xué)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，真正把安全生產(chǎn)放在一個(gè)突出位置，擺到議事日程上來(lái)，從思想上重視安全生產(chǎn)，有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《安全生產(chǎn)法》等文件及其與各自的崗位職責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想意識(shí)，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴，形成人人關(guān)心安全、事事注意安全的良好氛圍。
        二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)做得如何關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，特別是單位 “一把手”。要嚴(yán)格落實(shí) “一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓責(zé)任制，配好配強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。 “一把手”作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，牢固樹立執(zhí)政為民、安全第一的思想，把自覺維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在工作的首位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題，特別是對(duì)目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，要親自部署，認(rèn)真對(duì)待，不能有任何僥幸心理，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要抓一件成一件，見效一件，以此推動(dòng)整體安全生產(chǎn)工作，各級(jí)各級(jí)各部門、各單位、各企業(yè)要按照法律法規(guī)的要求配強(qiáng)配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)，并按照法律法規(guī)的要求，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
        三、法制宣傳到位。通過(guò)開展知識(shí)答題、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳畫等形式，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，通過(guò)一些典型案例，教育廣大職工遵紀(jì)守法、按章操作，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，營(yíng)造 “時(shí)時(shí)處處保安全”的良好安全氛圍；通過(guò)結(jié)合每年開展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)小常識(shí)，并組織干部職工收看電視消防知識(shí)講座和觀看安全事故宣傳圖片等，以反面典型，突出各類重大安全事故的嚴(yán)重危害性，教育廣大干部職工算好三筆賬：即人身賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬，進(jìn)一步提高了干部職工的安全意識(shí)和防范意識(shí)。各級(jí)各部門各單位采取多種形式加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道宣傳安全生產(chǎn)的法律、政策落實(shí)情況，營(yíng)造良好的工作氛圍。
        四、責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任落實(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的 “一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和實(shí)行全員安全崗位責(zé)任制”要求，實(shí)行目標(biāo)量化管理，把全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，分解到每一個(gè)單位，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，年終逐項(xiàng)考核。一是落實(shí)政府職責(zé)。從政府層面來(lái)講必須把職責(zé)落實(shí)到各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須把職責(zé)落實(shí)到村、社區(qū)，從村、社區(qū)落實(shí)到組、居委會(huì)，從組、居委會(huì)落實(shí)到每家每戶。二是落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門必須在自身安全監(jiān)管權(quán)限內(nèi)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)干部，著力加強(qiáng)自身行業(yè)安全監(jiān)管。三是落實(shí)企業(yè)主體職責(zé)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體，必須把責(zé)任落實(shí)到車間、班組乃至每個(gè)職工，使安全生產(chǎn)深入到每個(gè)人的工作活動(dòng)中去，營(yíng)造事事處處講安全的工作環(huán)境。
        五、教育培訓(xùn)到位。安全生產(chǎn)工作要抓住人這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化安全素質(zhì)教育，增強(qiáng)人的安全責(zé)任心。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作，以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，改善職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，廣泛地學(xué)習(xí)、利用新技術(shù)、新設(shè)備，做到人人都能深刻地認(rèn)知事故隱患，處理事故隱患得心應(yīng)手。堅(jiān)持區(qū)分層次，加強(qiáng)對(duì)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)、班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工隊(duì)伍的安全技能培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工的自我保安意識(shí)和危險(xiǎn)辨識(shí)能力。堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合，利用“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，積累安全知識(shí)、增進(jìn)學(xué)習(xí)效果。積極開展全員安全輪訓(xùn)，培育團(tuán)隊(duì)精神、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)。發(fā)揮車間、班組教育培訓(xùn)主陣地作用，積極推行“手指口述”工作法等現(xiàn)代的管理方法。建立多種學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工“自主學(xué)習(xí)”、“崗位成才”，在專業(yè)技術(shù)崗位上“精一門、會(huì)兩門、懂三門”，使“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”成為職工的自覺行動(dòng)。大力開展安全文化建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和方針政策的宣傳推廣工作，組織開展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng)，大力宣傳先進(jìn)的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀，唱響安全生產(chǎn)工作的主旋律，全面促進(jìn)安全文化建設(shè)。各級(jí)安全管理者都應(yīng)肩負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)，深入宣傳貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)方針政策，宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)，在潛移默化中灌輸煤礦安全知識(shí)，為加強(qiáng)煤礦安全工作提供精神動(dòng)力、智力支持和輿論氛圍。組織開展安監(jiān)執(zhí)法人員政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，除按時(shí)參加局統(tǒng)一組織的“周五”學(xué)習(xí)和各項(xiàng)政治政策學(xué)習(xí)外，還根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)多種渠道及時(shí)掌握了解的新法律、新知識(shí)，樹立了新的安全理念，進(jìn)一步堅(jiān)定了依法治安的信念和決心，有效提高了安監(jiān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
        六、整治措施落實(shí)到位。落實(shí)措施是抓好安全生產(chǎn)的根本。重點(diǎn)要落實(shí)五項(xiàng)工作：一是落實(shí)隱患排查工作。務(wù)必做到 “兩不”：事故隱患不遺漏。針對(duì)本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)檢查，對(duì)檢查出來(lái)的事故隱患，分類造冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管;事故苗頭不放過(guò)。堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合，邊檢查、邊整改，以檢查促整改。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題指定專人負(fù)責(zé)，采取有效措施，限期整改，及時(shí)消除事故隱患。二是落實(shí)專項(xiàng)整治工作。堅(jiān)持把重點(diǎn)時(shí)段整治與日常整治相結(jié)合，部門整治與聯(lián)動(dòng)整治相結(jié)合，重點(diǎn)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、消防等高危行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的整治。安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管，有效行使監(jiān)督職權(quán)，認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患;公安、交警、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、食品、衛(wèi)生、消防等部門，要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)擬項(xiàng)整治工作。
        七、“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)到位。著力強(qiáng)化基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建活動(dòng)，并把創(chuàng)建工作延伸到村社區(qū)，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全監(jiān)管執(zhí)法。一是落實(shí)行政許可工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟(jì)措施，強(qiáng)化行政許可風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全費(fèi)用提取制度的落實(shí)，逐步提高減少安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)涉及行政許可的事項(xiàng)嚴(yán)格審批，從嚴(yán)監(jiān)管。二是落實(shí)安全宣傳工作。加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度，著力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，提高全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，注重宣傳時(shí)效，工作做到早部署，早安排。充分發(fā)揮新聞宣傳媒體作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
        八、監(jiān)督管理到位。強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)察，做到監(jiān)察 “無(wú)盲區(qū)、無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)空檔、無(wú)縫隙”。立足于安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，在完善安全管理制度、創(chuàng)新安全管理方法、探索安全管理新機(jī)制等方面進(jìn)行認(rèn)真研究，充分發(fā)揮安全監(jiān)察對(duì)安全生產(chǎn)的管理、考核、提升、推動(dòng)作用。安監(jiān)人員在對(duì)隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)察時(shí)要做到：第一要樹立預(yù)防為主的思想，毫不懈怠地搞好經(jīng)常性的監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)出警示，限期改正。在實(shí)施處罰時(shí)，要區(qū)分不同情況，不要一罰了之。對(duì)限期不改、屢教不改的要從嚴(yán)懲處。第二，將國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)及煤礦安全規(guī)程等的貫徹落實(shí)，作為重點(diǎn)監(jiān)察內(nèi)容。第三，要將事故的防范措施、應(yīng)急計(jì)劃、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)施工等作為監(jiān)察重點(diǎn)
        九、服務(wù)到位。積極為服務(wù)對(duì)象提供完善、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜地采取有效措施，幫助建立健全安全生產(chǎn)管理體系。同時(shí)要求安監(jiān)人員規(guī)范用語(yǔ)、文明執(zhí)法，嚴(yán)格貫徹落實(shí)辦案辦事程序，熱情服務(wù)，做到了各項(xiàng)工作不拖辦、不漏辦、不誤辦。
           十、問(wèn)責(zé)落實(shí)到位。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。要堅(jiān)持“一票否決制”的落實(shí)。按照“誰(shuí)的領(lǐng)域誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)干預(yù)、插手安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)行政執(zhí)法或者發(fā)生事故后瞞報(bào)、漏報(bào)、拖延不報(bào)的，嚴(yán)格按國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)家安全生產(chǎn)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》處理;對(duì)因失職瀆職，而發(fā)生重大傷亡責(zé)任事故的單位，無(wú)論是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，嚴(yán)格依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，按事故查處“四不放過(guò)”原則，依法從重從快查處，該是哪一級(jí)負(fù)責(zé)任的，就要追究哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。