??? 2.17.2發(fā)生井控事故，事故單位應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級和Ⅱ級井控事故應(yīng)在2小時內(nèi)逐級報至總部應(yīng)急指揮中心辦公室和辦公廳總值班室，并同時報地方政府相關(guān)部門；Ⅲ級井控事故應(yīng)及時逐級上報總部進行應(yīng)急預(yù)警。
??? 2.17.3發(fā)生各級井控事故，均應(yīng)按照“四不放過”原則調(diào)查處理。其中，Ⅰ級事故由油田事業(yè)部組織調(diào)查處理，有人員傷亡、火災(zāi)等由安全監(jiān)管局組織調(diào)查處理，Ⅱ級事故由業(yè)務(wù)板塊井控管理主體單位（部門）組織調(diào)查處理并報安全監(jiān)管局備案，Ⅲ級事故原則上由油田分公司調(diào)查處理，Ⅳ級事故原則上由油氣生產(chǎn)單位和工程施工單位調(diào)查處理。
??? 2.17.4井控事故責(zé)任追究應(yīng)依據(jù)調(diào)查組的責(zé)任認定，分別追究甲乙各方責(zé)任。
??? 2.17.4.1因人為原因造成地層設(shè)計壓力與實際壓力出入過大，設(shè)計存在嚴(yán)重缺陷，承包商準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，甲方所負責(zé)材料存在質(zhì)量缺陷，或因重大應(yīng)急處置決策失誤而造成事故發(fā)生，由甲方企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
??? 2.17.4.2因違反設(shè)計違規(guī)作業(yè)或違章操作，施工設(shè)備出現(xiàn)故障，工程或所負責(zé)的材料存在質(zhì)量缺陷，作業(yè)人員素質(zhì)過低，應(yīng)急物資組織不及時，或因現(xiàn)場應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)仍蚨斐墒鹿拾l(fā)生，由乙方企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
??? 3? 鉆井井控管理要求
??? 3.1? 井位選址基本要求
??? 3.1.1井位選址應(yīng)綜合考慮周邊人口和永久性設(shè)施、水源分布、地理地質(zhì)特點、季風(fēng)方向等，確保安全距離滿足標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急需要。在采礦區(qū)選址時，應(yīng)同時考慮礦井坑道分布、走向、距離和深度等。井位選址安全風(fēng)險評估不過關(guān)的不能布井。
??? 3.1.2井場道路應(yīng)能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，鄉(xiāng)村道路不應(yīng)穿越井場，“三高”氣井及含H2S油氣井場應(yīng)實行封閉管理。
??? 3.1.3油氣井井口間距不應(yīng)小于3米；高壓、高含H2S油氣井井口間距應(yīng)大于所用鉆機鉆臺長度，且最低不少于8 米。
??? 3.2表層套管下深
??? 3.2.1表層套管下深應(yīng)能滿足井控裝置安裝和封隔淺部復(fù)雜層段（淺油氣水層、疏松層、礫石層等）需要，且坐入穩(wěn)固巖層應(yīng)不小于10米；固井水泥應(yīng)返至地面。
??? 3.2.2含H2S天然氣井，表層套管下深宜不少于700米；井口與河流、溝谷水平距離小于1000米的井，表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于300米；井口與河流、溝谷水平距離為
??? 1000-2000米的井，表層套管下深應(yīng)低于河床、溝谷底部不少于100米。
??? 3.3鉆井井控基本要求
??? 3.3.1鉆井施工應(yīng)安裝井控設(shè)備。防噴器壓力等級應(yīng)與裸眼井段最高地層壓力相匹配，尺寸系列和組合形式應(yīng)視井下情況按標(biāo)準(zhǔn)選用；壓井和節(jié)流管匯壓力等級和組合形式應(yīng)與防噴器最高壓力等級相匹配。當(dāng)井筒地層壓力高于現(xiàn)有最高額定工作壓力級別井控裝置時，井控裝置可按最大關(guān)井井口壓力選用?！叭摺睔饩诙翁坠芸箖?nèi)壓強度宜達到閘板防噴器額定工作壓力。
??? 3.3.2區(qū)域探井、高壓及含硫油氣井鉆井施工，從第一層技術(shù)套管固井后至完井，均應(yīng)安裝剪切閘板。
??? 3.3.3鉆井隊?wèi)?yīng)按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，規(guī)范安裝風(fēng)向標(biāo)、通風(fēng)設(shè)備及固定式檢測報警系統(tǒng)，配備便攜式氣體監(jiān)測儀、正壓式空氣呼吸器、充氣機、報警裝置、備用氣瓶等。
??? -22-3.3.4每次開鉆及鉆開主要油氣層前，應(yīng)向施工人員進行地質(zhì)、工程和應(yīng)急預(yù)案等井控措施交底，明確職責(zé)和分工。
??? 3.3.5探井“三高”氣井應(yīng)安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器；新區(qū)第1口探井和高風(fēng)險井宜安裝雙四通、雙節(jié)流、雙液氣分離器。鉆開主要目的層前，應(yīng)進行安全風(fēng)險評估，落實評估建議和評審意見，控制井控風(fēng)險。
??? 3.3.6“三高”氣井應(yīng)確保3種有效點火方式，其中包括1套電子式自動點火裝置。有條件的可配置可燃氣體應(yīng)急點火裝置。
??? 3.4鉆開油氣層應(yīng)具備的條件
??? 3.4.1管理基本條件。加強隨鉆地層對比，及時提出可靠的地質(zhì)預(yù)報；進入油氣層前50～100米，應(yīng)按照下部井段最高鉆井液密度值，對裸眼地層進行承壓能力檢驗，承壓能力不能滿足安全鉆開產(chǎn)層要求時，不得鉆開產(chǎn)層；應(yīng)安排專人檢查鄰近注水（氣、汽）井停注和泄壓情況；頁巖氣井鉆井及相鄰井壓裂應(yīng)進行聯(lián)動風(fēng)險評估。
??? 3.4.2? 應(yīng)急基本條件。高含H2S油氣井鉆開產(chǎn)層前，應(yīng)組織井口500米內(nèi)居民進行應(yīng)急疏散演練，并撤離放噴口100米內(nèi)居民。
??? 3.4.3井控基本條件。鉆臺應(yīng)備好與防噴器閘板尺寸一致且能有效使用的防噴單根；“三高”氣井應(yīng)對全套井控裝置及井口段套管進行試壓，并對防噴器液缸、閘板、控制部分作可靠性檢查?！叭摺睔饩褂庙旘?qū)鉆進時必須安裝上下旋塞。
??? 3.4.4實行防噴器閘板膠芯定期更換制度。膠芯在含硫油氣井、高壓高產(chǎn)氣井或一般油氣井連續(xù)工作時間，分別達到3個月、6個月或12個月時，鉆開油氣層前應(yīng)予更換。
??? 3.4.5物資儲備條件。按照標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，認真落實儲備鉆井液、加重劑、堵漏材料和井控配件等儲備數(shù)量；對于距離遠、交通條件差和地面環(huán)境復(fù)雜的井應(yīng)適當(dāng)提高應(yīng)急物資儲備標(biāo)準(zhǔn)。
??? 3.5進入油氣層主要井控措施
??? 3.5.1發(fā)現(xiàn)設(shè)計地層壓力與實鉆不符時應(yīng)及時報告甲方；變更鉆井液密度緊急情況可先處理、后補報。
??? 3.5.2按照要求進行低泵沖試驗。起鉆前應(yīng)測油氣上竄速度，確保油氣上竄速度滿足標(biāo)準(zhǔn)；下鉆完畢應(yīng)測油氣后效。高壓氣層排完后效再正常鉆進。
??? 3.5.3起鉆完畢應(yīng)及時下鉆，檢修保養(yǎng)時井筒應(yīng)有足夠數(shù)量的鉆具并加強坐崗觀察?？站疇顩r嚴(yán)禁檢修保養(yǎng)。
??? 3.5.4進行泡油、混油作業(yè)，或因其它原因需降低井筒液柱壓力時，應(yīng)確保液柱壓力能壓穩(wěn)地層。
??? 3.5.5在含硫油氣層鉆進，鉆井液中應(yīng)提前加入足量除硫劑，并保證pH值應(yīng)在9.5以上，并按設(shè)計書嚴(yán)格執(zhí)行。
??? 3.6? 溢流和井漏處置及關(guān)井原則
??? 3.6.1處置溢流應(yīng)執(zhí)行“發(fā)現(xiàn)溢流立即關(guān)井，疑似溢流關(guān)井觀察”的基本原則。
??? 3.6.2崗位發(fā)現(xiàn)溢流、井漏及油氣顯示異常時，應(yīng)立即報告司鉆，做到溢流量1m3發(fā)現(xiàn)、2m3關(guān)井。
??? 3.6.3發(fā)現(xiàn)氣侵應(yīng)及時排除，鉆井液未經(jīng)除氣不得重新入井。對氣侵鉆井液加重時，應(yīng)首先停止鉆進，嚴(yán)禁邊鉆進邊加重。
??? 3.6.4起下鉆發(fā)生溢流時，應(yīng)盡快搶接鉆具止回閥或旋塞；條件允許時應(yīng)搶下鉆具，然后關(guān)井。搶接旋塞后，若要搶下鉆具，必須打開旋塞再下鉆。關(guān)井后應(yīng)及時求壓和確認溢流總量。
??? 3.6.5合理控制關(guān)井套壓，未下技術(shù)套管的井，最大允許關(guān)井套壓應(yīng)不超過井口裝置額定工作壓力、套管抗內(nèi)壓強度的80%和薄弱地層破裂壓力的最小值。已下技術(shù)套管的井，最大允許關(guān)井套壓應(yīng)同時不超過井口裝置額定工作壓力和套管抗內(nèi)壓強度的
??? 80%。3.6.6? 氣井關(guān)井后應(yīng)采取措施，防止井口壓力過高；空井關(guān)井后，應(yīng)根據(jù)溢流嚴(yán)重程度，分別采取強行下鉆分段壓井法、置換法和壓回法等措施進行處理。
??? 3.6.7? 壓井施工作業(yè)應(yīng)有詳細方案，作業(yè)前應(yīng)進行技術(shù)交底、設(shè)備檢查、施工條件確認，并落實崗位操作人員；壓井結(jié)束后應(yīng)認真整理壓井作業(yè)單。
??? 3.6.8? 節(jié)流壓井過程應(yīng)嚴(yán)格控制液氣分離器進液壓力，不得超過額定工作壓力的80%。如發(fā)現(xiàn)液氣分離器抖動明顯或超過其額定天然氣處理量的50%時，應(yīng)立即停止使用。
??? 3.6.9? 每次節(jié)流壓井后，應(yīng)對地面井控裝置進行試壓檢查，“三高”氣井立即更換節(jié)流閥。
??? 3.6.10鉆進中如發(fā)生井漏，應(yīng)將鉆頭提離井底至合適的位置以便觀察，處理時遵守“先保持壓力，后處理井漏”原則。
??? 3.7? 井噴失控處理原則
??? 3.7.1 采取相應(yīng)措施保護井口裝置，嚴(yán)防井噴著火和事故繼續(xù)惡化。
??? 3.7.2立即啟動應(yīng)急預(yù)案并做好應(yīng)急響應(yīng)，同時上報上級主管單位（部門）及當(dāng)?shù)卣?br /> ??? 3.7.3制定井噴及井噴失控應(yīng)急搶險方案時，應(yīng)同時考慮環(huán)境保護，防止發(fā)生次生環(huán)境事故。搶險方案每個步驟實施前，均應(yīng)進行技術(shù)交底和模擬演習(xí)。
??? 3.7.4含H2S油氣井發(fā)生井噴失控，在人員生命受到嚴(yán)重威脅、撤離無望，且短時間內(nèi)無法恢復(fù)井口控制時，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案實施棄井點火。
??? 3.8 下套管固井井控基本要求
??? 3.8.1? 產(chǎn)層固井設(shè)計應(yīng)有井控技術(shù)措施。
??? 3.8.2 下套管前應(yīng)壓穩(wěn)地層，油氣上竄速度應(yīng)小于10米/小時。起鉆鉆井液進出口密度差不超過0.02g/cm3。
??? 3.8.3? 下套管、固井施工過程應(yīng)有專人坐崗觀察，并控制套管下放速度。發(fā)現(xiàn)溢流或井漏，應(yīng)停止下套管作業(yè)并進行處理，排除風(fēng)險或采取可控措施后，方可進行下步作業(yè)。
??? 3.8.4? 揭開儲層或非目的層揭開高壓地層流體的井，下套管作業(yè)前，應(yīng)更換與套管外徑一致的防噴器閘板芯子并試壓合格。實施懸掛固井時，如懸掛段長度不足井深1/3，則可采用由過渡接頭和止回閥組成的防噴單根。使用無接箍套管時，應(yīng)備用防噴單根。
??? 3.8.5固井和候凝過程應(yīng)確保井筒液柱平衡地層壓力，并專人坐崗觀察；候凝時間不足，不得進行下道工序作業(yè)。
??? 3.9裸眼井中途測試基本要求
??? 3.9.1施工應(yīng)有專項設(shè)計，設(shè)計中應(yīng)有井控要求。
??? 3.9.2必須測雙井徑曲線，以確定坐封井段。
??? 3.9.3測試前應(yīng)調(diào)整好鉆井液性能，確保井壁穩(wěn)定和井控安全；測試閥打開應(yīng)先點火后放噴。
??? 3.9.4封隔器解封前必須壓穩(wěn)地層，如鉆具內(nèi)液柱已排空，應(yīng)打開反循環(huán)閥，進行反循環(huán)壓井方可起鉆。
??? 3.9.5含硫油氣井中途測試前，應(yīng)進行專項安全風(fēng)險評估，符合測試條件應(yīng)制定專項測試設(shè)計和應(yīng)急預(yù)案。
??? 3.9.6含硫油氣層禁止使用鉆桿進行中途測試，應(yīng)采用抗硫封隔器、抗硫油管和抗硫采油氣樹、抗硫地面流程。對“三高”氣井測試時，應(yīng)提前連接壓井流程，并準(zhǔn)備充足的壓井材料、設(shè)備和水源，以滿足正反循環(huán)壓井需要。
??? 3.9.7? 含H2S的“三高”氣井不允許進行裸眼中途測試。
??? 3.10液相欠平衡鉆井井控特殊要求
??? 3.10.1液相欠平衡鉆井實施條件
??? 3.10.1.1對地層壓力、溫度、巖性、敏感性、流體特性、組分和產(chǎn)量基本清楚，且不含H2S氣體。
??? 3.10.1.2裸眼井宜選擇壓力單一地層，若地層存在多個壓力系統(tǒng)，則各層壓差值不應(yīng)超過欠平衡鉆井允許范圍。
??? 3.10.1.3在主要目的層進行欠平衡鉆井，上層套管下深及固井質(zhì)量應(yīng)能滿足施工要求。
??? 3.10.1.4? 欠平衡鉆井技術(shù)服務(wù)隊伍應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
??? 3.10.2液相欠平衡鉆井井控設(shè)計
??? 3.10.2.1 井控設(shè)計以鉆井地質(zhì)設(shè)計提供的巖性剖面、巖性特征、地溫梯度、油氣藏類型、地層流體特性及鄰井試油氣等資料為依據(jù)，并納入鉆井工程設(shè)計中。
??? 3.10.2.2? 選擇鉆井方式和確定欠壓值應(yīng)綜合考慮地層特性、孔隙壓力、破裂壓力、井壁穩(wěn)定性、預(yù)計產(chǎn)量、地層流體及鉆井流體特性，以及套管抗內(nèi)壓、抗外擠強度和地面設(shè)備處理能力等因素。
??? 3.10.2.3選擇鉆井井口、地面設(shè)備、鉆具和井口工具，應(yīng)根據(jù)設(shè)計井深、預(yù)測地層壓力、預(yù)計產(chǎn)量及設(shè)計欠壓值等確定。
??? 3.10.2.4欠平衡鉆井應(yīng)安裝并使用一套獨立于常規(guī)節(jié)流管匯的專用節(jié)流管匯及專用液氣分離器。
??? 3.10.3液相欠平衡鉆井施工前期條件
??? 3.10.3.1 成立現(xiàn)場施工領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位、職責(zé)和權(quán)限。