一、考核評價

　　1、按照層級管理原則，教育行政部門與各學校簽訂年度安全管理工作目標責任書，校長與各有關安全管理人員簽訂年度安全工作目標管理責任書。安全管理工作考核納入學校年度工作考核，實行扣分和獎分的辦法進行考核。

　　2、有下列情況的實行"一票否決"，單位年度內不評優(yōu)評先，安全保衛(wèi)工作第一責任人和分管領導不評優(yōu)評先，并依法給予行政處分：

　?。?）發(fā)生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現(xiàn)重大責任事故，造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的；

　?。?）發(fā)生重大食物中毒事故的；

　?。?）出現(xiàn)影響惡劣的重要刑事案件、治安案件的；

　?。?）發(fā)生教職工對學生進行性侵害案件的。

　　3、學校有下列情形予以扣分。

　?。?）未成立相應的領導組織機構的扣4分；不按規(guī)定時間向上級教育行政部門報送安全工作有關材料的扣1分，未報的扣2分；學校未層層簽訂安全工作責任狀的扣2分；未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的扣1分；未建立安全工作責任制和責任追究制的扣2分；未制定安全應急預案的扣4分，未進行演練的扣2分；參加相關安全工作會議應到人員缺席的扣2分，遲到、早退的扣1分。

　?。?）出現(xiàn)安全責任事故，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生刑事案件和涉黃、涉毒等治安案件，受到機安機關處理的，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生群體性鬧事或械斗的，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生公共衛(wèi)生事件，視情節(jié)每例扣5-30分；發(fā)生重大失竊案件的，每例扣5-20分。發(fā)生亡人事故的，予以"一票否決"。

　?。?）特護期未實行領導帶班、24小時值班制度或值班制度落實不到位，每例扣2-5分；汛期等時節(jié)未采取特別防護措施的扣2-5分；門衛(wèi)室建設不到位，安全保衛(wèi)制度不健全、不落實的扣2-10分。

　?。?）未按要求開展安全教育、法制教育、反邪教警示教育、國安知識教育、毒品預防專題教育等，視情節(jié)每例扣5-20分。

　?。?）情報信處不暢，未及時上報有關信息的每例扣2-5分，發(fā)生重大責任事故，緩報、瞞報、未報的，視情節(jié)每例扣5-20分。

　?。?）安全隱患和不穩(wěn)定因素月排查制度不落實及未建立工作臺帳，每缺報一月扣5分。安全隱患整改不到位或未整改的，每例扣5-20分。

　?。?）未對聘請的保安、門衛(wèi)及職工進行定期考核或因管理不力，導致出現(xiàn)違紀違規(guī)行為，產生不良社會影響的，視情況每例扣5-10分。

　　（8）發(fā)生安全事故，學校未積極主動配合有關部門和當地政府工作報告共同做好救援和調查處理的扣5-20分。

　?。?）出現(xiàn)其他違紀違規(guī)行為的，酌情扣分。

　　4、學校有以下行為的予以獎分：

　?。?）創(chuàng)建"平安校園"有突出成績的加5-15分。

　?。?）安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的加5-10分。

　?。?）其他認定可以獎分的項目酌情加分。

　　5、市教育局對學校的安全管理工作進行考核，考核情況由教育局有關業(yè)務科室匯總，予以公布，年終納入各單位的年度考核之中，考核得分90分以上的為先進單位，80-89分的為達標單位，70-79分的為重點管理單位，70分以下的予以"一票否決"。

　　6、縣（市、區(qū)）教育局不定期對學校安全管理工作進行督查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，將當場下發(fā)限期整改通知書，責令學校在規(guī)定期限內進行整改，并向縣（市、區(qū)）教育局有關業(yè)務科室書面匯報整改情況。

　　二、責任追究

　　1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實，導致學校發(fā)生重大安全責任事故的，按"事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未到位不放過，有關人員未受教育不放過"的原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人責任。

　　2、學校不履行安全管理和安全教育職責，對重大安全隱患未及時采取措施的，有關主管部門應當責令其限期改正；拒不改正或者有下列情形之一的，縣級教育行政部門對學校負責人和相關直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司機機關追究刑事責任；（1）發(fā)生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的；

　?。?）發(fā)生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的；

　　（3）瞞報、謊報或者緩報重大事故的；

　?。?）妨礙事故調查或者提供虛假情況的；

　　（5）拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監(jiān)督管理職責的。

　　3、明知校舍或教育教學設施有危險，而不采取措施或不及時報告造成傷亡或重在財產損失的，對直接負責的主管人員和其他責任人，縣（市、區(qū)）教育行政部門將依法給予行政處分，造成重大傷亡事故的（指重傷3人以上或死亡1人以上的）將移送司法機關追究刑事責任。

　　4、學校主辦或管理的校內食堂及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的，依照衛(wèi)生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》進行責任追究。

　　5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《中小學校學生人身傷害事故預防與處理重要任例》中有關規(guī)定的，學校除依法承擔民事責任外，縣級教育行政部門將有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。

　　附示例：

　　學校安全工作考核評估細則

　　一、組織領導（5分）

　　1、機構健全，安全工作校（園）長負責制落實（2分）。

　　2、有一名校（園）長抓安全，其他領導按"一崗雙責"要求落實（2分）。

　　3、設有專門的安全科室和門衛(wèi)（保衛(wèi)）人員（2分）。人員，專職人員是否有從業(yè)資格，常備藥品是否安全有效（3分）。

　　專職人員無資格的得0分，學校無常備藥的得0分，有常備藥無人保管，過期無效的得0分。

　　34、食堂的食品購買、運輸、儲存和加工是符合衛(wèi)生要求，是否堅持試嘗、留樣制度（3）。

　　有索證得1分，查看留樣及試嘗制度的執(zhí)行記載情況。有試嘗、留樣的得2分，無得0分。

　　35、食堂、小賣部是否有食品衛(wèi)生許可證，工作人員是否持有健康證，從業(yè)人員是否穿戴工作衣帽（3）。

　　缺一處扣1分，證件過期或無證，健康證缺1分扣1分，直至扣為負數與總分一并加減（按當時在崗人員數）。

　　36、食堂是否嚴格執(zhí)行定期消毒制度，消毒液是否是衛(wèi)生部門規(guī)定的品種（3分）。

　　查看消毒記載資料，無記錄的得0分，消毒液不符合要求的扣1分。

　　37、水源是否符合國家飲用水水質標準（3分）。

　　乍備水源的查驗疾控中心的檢測報告，不符標準的得0分，飲用集中供水的自來水用戶得3分。

　　38、有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施（3分）。

　　有重大疫情應急預案及措施的，得2分，出現(xiàn)流行病傳染的或無預案的不得分。

　　39、學生是否做到定期體檢（3分）。

　　查每期體檢資料，預防針、接種情況，有體檢報告的得2分，幼兒有規(guī)定的接種卡的得2分，按規(guī)定組織注射預防針的得1分。

　　六、交通安全（5分）

　　40、學校是否經常開展對學生的交通安全教育；是否對學校車輛駕駛人員進行經常的安全教育，自備校車和其他車輛有無定期保養(yǎng)、維護等保證安全的規(guī)定（2分）。

　　查駕駛員安全教育學習記錄，有得1分，無得0分，車輛定期維護記錄，有得1分，無扣1分，車輛保險費的購買票據有得1分，無扣1分，得負分的計入總分加減。

　　41、租用車輛和其他交通工具是否有合法手續(xù)和符合安全要求（1分）。

　　查集體外出時安全出行的審批文書，無此類事宜的得1分。

　　42、是否做到校車不超載或學生放學、放假實行分時段制、簽單制，是否組織學生到公路等危險場所集會或活動（2分）。

　　查學校措施及記錄，按規(guī)定做的得2分，有到公路上活動的得0分。
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　　實際了解，查看資料，符合要求得分，不符合要求不得分，缺一種扣2分。

　　二、制度建設（27分）

　　4、是否層層簽訂安全責任書（2分）。

　　查資料，校（園）長按教育行政部門下發(fā)的安全工作崗位職責要求與各部門，各部門與各崗位，學校與家長簽訂的責任書，缺一個層次扣1分。

　　5、各工作崗位是否都有明確的安全責任，是否認真執(zhí)行（2分）。

　　實地查看，有責任制度、有執(zhí)行記錄得2分，缺一種得0分。

　　6、有無安全工作會議制度，是否嚴格執(zhí)行（2分）。

　　實地查看，有制度得1分，有會議記錄得1分。

　　7、有無食品衛(wèi)生安全管理制度，是否認真執(zhí)行（2分）。

　　實地查看，有制度，有執(zhí)行記錄得2分，缺扣2分。

　　8、有無實驗室安全操作規(guī)定，是否執(zhí)行（2分）。

　　實地查看，有制度，且有執(zhí)行記錄得2分，缺扣2分。

　　9、有無體育運動、社會實踐、校外活動等集體活動的安全要求和防范措施及工作預案，是否執(zhí)行（3分）。

　　實地查看，有制度，有執(zhí)行記錄得3分，缺一種扣1分。

　　10、樓道疏散值班守護制度是否落實，女生宿舍是否有安全的管理制度（2分）。

　　實地查看，看值班安排表和文件制度，缺一樣扣1分。

　　11、校園網是否有防范反動、色情、暴力等不良信息的措施（2分）。

　　實地查看，有得2分，無扣2分。

　　12、有無事故及時報告制度、突發(fā)事件的應急預案并執(zhí)行（2分）。

　　實地查看，有得2分，缺一樣扣1分。

　　13、是否嚴格制度事故責任追究制度（2分）。

　　實地查看，有制度，并執(zhí)行得2分，無事故發(fā)生滿分。

　　14、有無社會、家長參與學校安全工作的機制（2分）。

　　看資料，有得2分，無得0分。

　　15、有無家長接送幼兒、兒童或路隊護送制度（2分）。

　　看資料，問學生是否知道護送教師人數、姓名。有得2分，沒有有的扣1-2分。

　　16、有無安全月查制度，是否認真執(zhí)行（2分）。

　　有制度并執(zhí)行得2分，否則每樣扣1-2分。

　　三、安全教育（22分）

　　17、安全教育課程的課時安排是否符合要求，教學內容是否充實，形式是否有效（3分）。

　　看計劃，查講稿，備課本，根據要求得1-3分。

　　18、是否開展了安全教育宣傳活動（6分）。

　　查本年度教育行政部門下發(fā)文件的執(zhí)行情況，少一個文件扣1分。

　　19、是否開展疏散、安全自救演練，師生能否正確使用滅火器材和掌握自救方法（4分）。

　　抽學生回答，報警電話的種類（110、122、119、120）及呼叫內內容；抽查教師使用滅火器材；看學校演練、講解資料，錯一處或無資料得0分。

　　20、師生是否了解并自覺遵守學校的各項安全制度（3分）。

　　抽師生回答學校的部分安全管理制度，根據實際得分，差的0分。

　　21、對不良行為的學生有無幫助措施（3分）。

　　查資料，有措施、有記錄的得3分，差的得0分。

　　22、是否有對教職工嚴格的職業(yè)道德要求和違反其要求的處理辦法，是否有體罰和侮辱學生事件發(fā)生（3分）。

　　了解學生，查信訪件，有適合本校實際的要求和處理辦法的得3分，有體罰等事件發(fā)生的得0分。

　　四、校舍、消防安全（20分）

　　23、樓梯、走廊、護欄和體育設施、玩教具、住校生床具、學生寢室安裝的線路、電器等是否符合國家行業(yè)標準安全要求（2分）。

　　實地查看實物，大型玩具查看制造廠家、地址、售后服務合同，鐵床購買查是否通過采購認定。材料齊體的得2分，不符合要求和有明顯質量問題的得0分。

　　24、樓閣、走廊及其他通道是否安全、暢通，照明設備是否處于正常狀態(tài)，是否有應急照明燈（2分）。

　　實地查看實物，試開各處路燈，正常照明得2分。有一處不正確的得0分。

　　25、有無D級危房服役使用，圍墻、門窗有無安全隱患（2分）。

　　有D級危房使用的得0分，有一處險情隱患的扣1分。

　　26、食堂、廚房、建筑、設備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準的要求（2分）。

　　查驗廚房"四池"設置使用情況，環(huán)境衛(wèi)生情況好的得2分，差的酌情扣分。

　　27、校內電路、電氣設置障礙備是否符合安全標準（2分）。

　　線路未穿管的扣1分，教室插座離地不足1.20米的扣1分；有一處裸線、絞線的得0分。

　　28、燃氣管道、用具是否做到定期檢查，防止泄漏措施是否完善（2分）。

　　農村學校主要查教職工的液化氣爐灶、瓶的使用情況。措施不完善的扣1-2分。

　　29、取暖設施是否安全，有無相應的措施（2分）。

　　主要指教師辦公室、教室包括用炭火取暖的制度措施，未設該設備的得2分，有設備無制度的得0分。

　　30、消防器材是否定期檢查并按要求更換，防火檔案是否建立（2分）。

　　查購買日期，看使用說明，查檢查日期，好的得1分，差的得0分。有防火檔案的得1分，無此檔案的得0分。

　　31、實驗用危險物品是否有專人保管，專門存放（2分）。

　　按規(guī)定要求有專管、有記錄得2分，無得0分。

　　32、鍋爐等特殊設備是否按規(guī)定定期年檢（2分）。

　　查年檢報告，及報告指出的整改項目是否已整改，有報告的得1分，已整改的得1分。

　　五、衛(wèi)生及健康（21分）

　　33、學校有無專（兼）職醫(yī)務

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