??????? 深化安全培訓,提高職員工安全技術素質。人是安全工作的主體,建設一支高素質的員工隊伍,是煤礦實現安全生產的根本保證。一是突出管理人員的素質培訓,全面提高領導干部的安全管理水平。二是突出班組長的業(yè)務培訓,使班組長全面掌握專業(yè)知識、管理技能,促使其有效地搞好現場安全管理。三是突出員工隊伍的技能培訓,重點加強工人應知應會教育和強制性安全輪訓,提高員工的自保、互保技能,努力培養(yǎng)既有理論知識又有實踐操作經驗的實用型員工隊伍。凡不合格者下崗到教培中心再培訓,促使全員掌握安全知識技能。
??????? 四、建設“本質安全型露天煤礦”,必須貫徹“以人為本、科技興安”戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)安全科技水平
??????? 科學技術是第一生產力,也是推動企業(yè)安全工作的巨大動力。實現企業(yè)本質安全,必須依靠科技進步,實現安全技術基礎研究、科研成果推廣應用和安全管理水平的同步提高。
??????? 實施“以人為本、科技興安”戰(zhàn)略是安全生產的保障。積極推廣應用新技術、新裝備,有效優(yōu)化露天煤礦安全生產環(huán)境,可以從根本上預防和杜絕事故。隨著企業(yè)效益的提高,要不斷加大對安全生產的投入,提高裝備水平。
??????? 一是要重視抓好安全科學技術基礎研究。要結合安全生產技術保障體系建設,整合和壯大安全科技資源,充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,圍繞制約安全生產的重大基礎研究課題,組織開展科研攻關,提高煤礦安全科技理論水平。
??????? 二是要加強應用技術和裝備的研究,加快科研成果轉化。抓好煤礦安全科技成果的推廣與轉化,推廣一批先進實用的技術和裝備。
??????? 三是要加大煤礦安全管理的科技含量。積極采用網絡化、數字化、推廣視頻監(jiān)控和遠程調度指揮等先進技術,提高企業(yè)內部安全管理,建立在依靠科技進步和加強科學管理的基礎上。
??????? 深化科技興安,提高露天煤礦的安全保障能力。依靠科技進步,實現安全技術措施各類要素資源的優(yōu)化配置,提高安全生產快速反應能力和應變能力,是提升預防災害能力、實現安全高效生產的有力保障。建立安全生產技術保障體系,加大新技術、新裝備的推廣應用力度,不斷提高露天煤礦安全技術裝備水平;拓寬資金渠道,確保“科技興安”的必要投入;高度重視人才隊伍建設,為實現“科技興安”提供堅實保證。以建設高產高效現代化露天煤礦為目標,加大對露天煤礦關鍵生產技術的科研攻關,實現露天煤礦安全生產的自動化、信息化,形成一個集成、高效、覆蓋生產全過程的安全管理系統(tǒng)。加大以預防安全事故、改善生產條件為目標的安全技術改造力度,增強露天煤礦防災抗災能力,“以人為本、科技興安”戰(zhàn)略是安全生產的必由之路。
??????? 五、建設“本質安全型露天煤礦”,必須深化管理、創(chuàng)新安全監(jiān)察機制,加大監(jiān)察力度
??????? 安全監(jiān)察在露天煤礦生產過程中,起著非常重要的把關作用,各級領導都要支持、配合安監(jiān)人員的工作,大力支持安監(jiān)部門履行監(jiān)察職責。
??????? 深化監(jiān)督檢查,提高安全監(jiān)控水平。徹底解決監(jiān)督檢查中的“嚴不起來、落實不下去”的問題,是避免應付現象、強化安全生產監(jiān)督管理工作的關鍵。推行安全責任監(jiān)控和安全信息監(jiān)控,對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個班組、地點的不安全隱患實行動態(tài)循環(huán)控制,努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。嚴格落實值班跟班責任制,對于發(fā)生事故采取措施不及時,延誤時機或因其它失職瀆職行為而影響安全工作的有關人員,堅決嚴肅查處;對于發(fā)生事故而瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,要嚴厲追究其責任,確保安全管理的嚴肅性。
??????? 創(chuàng)新監(jiān)督檢查是安全工作的手段。安全檢查是煤礦安全管理的重要手段,確保動態(tài)安全的措施。堅持把創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式作為安全管理的有效措施,檢查的力度不斷加大,檢查的形式不斷深化,組織員工代表安全視察、專業(yè)檢查等各類檢查不斷,尤其是節(jié)假日、周末等特殊時期,堅持組織檢查,使廣大現場干部員工時刻感到在監(jiān)控之中,按章作業(yè)的自覺性不斷提高,違章作業(yè)受到了有效的遏制,使動態(tài)安全增強了可靠性。在檢查中不斷創(chuàng)新完善檢查手段,突出強調檢查質量、檢查效果。實行了誰檢查誰負責,推行了質量標準化考核管理辦法,大大增強檢查人員和被檢查單位的責任心,有效地解決檢查中的形式主義和走過場的問題。在堅持各種有效檢查形式的基礎上,推行了安全質量標準化程序化檢查量化考核辦法,檢查人員按標準,逐項檢查,查出問題,突出貨幣化現場考核,進一步提高檢查的質量,促進現場質量面貌的穩(wěn)定。
??????? 深化安全管理體系建設,提高全員抓安全的能力。安全生產工作涉及方方面面,是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要充分調動各方面的力量。堅持“安全第一,預防為主,全員動手,綜合治理”的方針,超前管理,共同維護良好的安全生產局面。圍繞安全生產的主題,黨政工團各級組織積極行動,緊密協(xié)作,各司其職,做到合作與分工相結合,努力形成統(tǒng)一高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的安全生產監(jiān)督體系,為露天煤礦保安全、促生產營造一個更具人性化的工作氛圍。
??????? 加強員工自我保安意識。在煤炭企業(yè)這一特定的生產環(huán)境中,員工的自主保安意識和自主保安能力對安全生產的重大意義更是無庸置疑。在現場工作中,只有工人自己才會及時維護自身的生命權,也只有工人自己才能在第一時間維護自身的生命權,因為沒有人比工人自己更清楚在什么情況下自身的生命處于危險狀況,應該采取什么措施避免危險狀況,企業(yè)安全生產不能夠忽視工人的聲音?;谶@種情況,應把企業(yè)員工納入企業(yè)監(jiān)管主體,使企業(yè)改善生產環(huán)境、完善勞動用工機制得到有力監(jiān)督,使這種監(jiān)督轉變?yōu)閺娪辛Φ谋U蟿恿?,形成“人人參與安全管理”的安全生產第一道防線。
??????? 總之,安全生產關系廣大員工的切身利益,關系到改革、企業(yè)發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定,抓好安全生產是加快建設高產高效露天煤礦建設的需要。因此,要以“三個代表”重要思想為指導,深刻認識“本質安全”工作理念,從以人為本、關愛生命的角度出發(fā),營造本質安全工作氛圍,提高員工的本質安全意識,全面加強基礎工作,建設好本質安全型露天煤礦
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