????獎懲制度是對考核制度的進一步要求，即對經考核被評為優(yōu)秀或成績突出的個人、集體，給予精神或物質獎勵，對違反規(guī)章的個人和集體給予行政處分或經濟處罰等懲罰措施的制度，此制度應認真貫徹。?????
????(三)定期進行消防技術訓練，專、兼職消防管理人員經考試合格后，方可上崗?????
????隨著我國經濟的快速發(fā)展，在日常生產生活中，由于用火用電和使用可燃物裝修等情況日漸普遍，隨之火災隱患也不斷增多，這就需要各單位領導對此高度重視，認真組織抓好對本單位的員工滅火技術能力的培養(yǎng)，達到自防自救的要求。實踐中不少火災是由于火災初發(fā)階段，在場的工作人員不懂得如何撲救和如何逃生，從而延誤了撲救火災的有利時機，造成不必要的人員傷亡和財產損失。?
????這里所說的滅火技術訓練其形式可以是多種多樣的，如怎樣使用滅火器，如何報火警，如何逃生等，這都是滅火技術訓練中的基本內容。本項規(guī)定要求“定期進行滅火訓練”，這里所說的“定期”可視情況而定，但要注重效果。消防安全重點單位，至少半年對員工訓練一次，一般單位至少每年對員工訓練一次。?
????消防安全管理工作是一項要求很高的工作，作為一名專、兼職消防管理人員不僅要有豐富的消防工作經驗，而且應做到：能夠發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患；能夠了解掌握一定的消防法規(guī)和技術規(guī)范；能夠對單位員工進行消防培訓等。因此，專、兼職消防管理人員必須要經過消防安全培訓，通過公安消防機構統(tǒng)一考試，考試合格后，才能從事消防安全工作?？梢哉f專、兼職消防管理人員是單位在消防安全管理方面自我管理、自我約束的重要力量。?
????(四)內部進行經常性的防火安全檢查，及時制止、糾正違法、違章行為，對暫時難以消除的火災隱患，采取應急措施，確保安全?
????這是對各單位領導及其防火安全工作人員的要求，從事營業(yè)性場所更應嚴格按此項規(guī)定執(zhí)行。我市大、中型單位眾多，內部防火安全工作是單位的主要任務之一，因此，各單位應針對本單位特點和性質，進行經常性的消防安全檢查，特別是重大節(jié)假日期間和火災多發(fā)季節(jié)，發(fā)現(xiàn)有違法違章行為應依據(jù)單位的內部管理規(guī)定進行處理，及時消除火災隱患，對暫時難以消除火災隱患的，應當采取有效措施，確保不發(fā)生火災。?
????(五)對公安消防機構指出的火災隱患，在規(guī)定期限內予以消除?
????火災隱患分為一般火災隱患和重大火災隱患。根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的規(guī)定，火災隱患是指存在違反消防法律、法規(guī)行為，可能導致火災或在火災發(fā)生時會產生一定的危害后果。重大火災隱患是指存在嚴重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導致火災或火災發(fā)生時，造成重大人員傷亡或者重大財產損失?！盎馂碾[患”包括以下三類情形：一是增加了發(fā)生火災的危險性；二是火災時會增加對人身、財產的危害；三是火災時會嚴重影響滅火救援行動。?
????(六)完善滅火設備，滅火設備要有專人負責維護管理?
????這里所說的“滅火設備”一般是指消防設施、滅火器材和消防安全標志，如火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、自救逃生器、滅火器、防煙面罩等。?
????單位應當按照有關消防技術標準、規(guī)范，建設消防設施，配備消防器材，對已建設的消防設施和已配備的消防器材要有專人管理，并按時維修。?
????(七)防火值班、巡邏人員堅守崗位，不得脫崗，井掌握防火和滅火基本知識?
????單位應明確規(guī)定值班、巡邏人員的崗位、形式及職責。?
????火災特別是重、特大火災往往發(fā)生在夜間或節(jié)假日，此時由于單位人員相對較少，存在的火災隱患不易被發(fā)現(xiàn)，致使火災發(fā)生或者小火變成大災。所以，值班、巡邏人員堅守崗位及時發(fā)現(xiàn)火情，對單位的消防安全工作顯得尤為重要。?
????防火值班員、巡邏人員應當做到身體健壯，責任心強，會報火警、會使用滅火器材撲救初期火災，會自救逃生。?
????(八)火災撲滅后，未經公安消防機構許可，不得進入、撤除、清理火災現(xiàn)場?
????這是對失火單位在火災撲滅后的要求?！断婪ā芬?guī)定，公安消防機構可以根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場，其目的是為了調查、認定火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任?；馂默F(xiàn)場一經破壞將無法再恢復，火災調查工作也就無法開展，所以，未經公安消防機構許可，任何單位和個人不得以任何借口進入、撤除、清理火災現(xiàn)場。實踐中發(fā)現(xiàn)有的單位為減輕責任或怕影響正常工作，擅自將火災現(xiàn)場撤除或清理，這給公安消防機構調查火災原因、分清火災責任帶來很大困難，因此，對單位增加了此項限制性條款的規(guī)定。?????
????(九)不得不報告或者延誤報告火災情況?????
????這是對火災報警的規(guī)定。報告火警是每個人的基本義務，《消防法》規(guī)定，任何人發(fā)現(xiàn)火災時都應當立即報警。發(fā)現(xiàn)火災后，在具備報火警的條件下，沒有立即報警的行為就屬“延誤”。???
????(十)貫徹執(zhí)行本市規(guī)章規(guī)定的其他有關防火安全義務????
????這里所說的本市規(guī)章是指與《北京市防火安全工作管理規(guī)定》相配套的我市其他的14個消防規(guī)章，如《北京市展覽、展銷活動消防安全管理暫行規(guī)定》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防全管理規(guī)定》等。?
????三、單位的其他職責?
????(一)生產、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的單位應承擔符合消防安全布局的責任生產、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求。?
????原有的生產、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調醫(yī)站，不符合前款規(guī)定的，有關單位應當采取措施限期加以解決。?
????(二)建筑工程的建設單位、設計單位的責任?
????消防設計具有很強的專業(yè)性，是保證建筑安全的基礎，通過消防設計審核，確保建筑工程符合國家工程建筑消防技術標準從根本上杜絕先天火災隱患。建設單位負有送審的義務，設計單位負有按照國家工程建筑消防技術標準進行設計的責任。?
????(1)建筑設計防火規(guī)范由設計單位和建設單位貫徹實施，公安機關負責檢查督促。按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程，應選用有設計資質的設計單位進行設計，設計單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證，施工單位不得施工。?
????(2)經公安消防機構審核的建筑工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核準；未經核準的，任何單位、個人不得變更。?
????(3)按照國家工程建筑消防技術標準進行設計的建筑工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。?
????(三)公眾聚集的場所在使用或者開業(yè)前的申報責任?
????歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場等公眾聚集的場所，在使用或者開業(yè)前，