一、安全生產組織機構及人員要求
1、從業(yè)人員超過300人的,設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,配備專職或者兼職安全生產管理人員,或委托有資質的工程技術人員提供安全生產管理服務。
2、企業(yè)主要經營管理者(主要負責人)按規(guī)定參加安全生產教育培訓考核,并取得安全資質,持證上崗。
3、從業(yè)人員300人以下的,聘任不少于1名專職或兼職注冊安全主任;從業(yè)人員300人以上至500人以下的,聘任不少于1名專職注冊安全主任;從業(yè)人員500人以上1000人以下的,按不少于從業(yè)人員人數千分之四的比例聘任不少于2名專職注冊安全主任;從業(yè)人員1000人以上的,超過部分按不少于從業(yè)人員人數的千分之二的比例加聘注冊安全主任;從業(yè)人員1500人以上的,必須聘任不少于一名高級注冊安全主任。
??? 在聘任的注冊安全主任中,中級以上注冊安全主任比例應當不少于三分之一。
4、按規(guī)定明確各級安全生產責任人和防火責任人。
二、安全生產管理制度
1、建立安全生產責任制(簽訂安全責任書,包括主要負責人、主管人員、職能部門、生產車間、班組等安全生產責任制)。
2、安全教育培訓制度。
3、安全生產檢查、考核及獎懲制度。
4、建立企業(yè)安全生產工作檔案及管理制度。
5、事故隱患整改制度(按有關規(guī)定定期對現有生產設備進行評估,發(fā)現事故隱患及時提出整改措施,并完成整改工作)。
6、安全技術規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程,并上墻上架或員工人手一冊。
7、設備安全管理制度。
8、消防安全管理制度,并落實防火責任制。
9、危險物品安全管理制度。
10、事故管理制度(事故報告、調查、處理、事故檔案管理等)。
11、定期召開安全生產專題會議制度(每月不少于1次或安委會會議不少于每季度1次,并有會議記錄)。
12、勞保用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢和勞保用品專項經費等管理制度。
三、從業(yè)人員安全管理
1、企業(yè)按規(guī)定與從業(yè)人員簽勞動合同,并有安全責任條款的內容。
2、員工入廠必須經過廠部、車間、班組三級安全教育、培訓,并經考核合格才能上崗作業(yè)。
3、特種作業(yè)人員應當經專門安全作業(yè)培訓并考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證,且資格證在有效期內方可從事特種作業(yè)。
4、崗位作業(yè)人員熟悉并遵守作業(yè)操作規(guī)程。
5、相關崗位作業(yè)人員應熟悉消防設備的使用。
6、崗位作業(yè)人員掌握緊急情況下的應急措施。
7、企業(yè)為全部員工繳納職工工傷保險。
四、廠區(qū)安全管理
1、建構筑物
(1)??????? 建筑結構符合國家標準和有關規(guī)定;新建、改建、擴建、室內裝修項目及燃油(氣)鍋爐等設施必須經消防審核并驗收合格后方可投入使用。
(2)??????? 不得在設有車間或倉庫的建筑內設宿舍或飯?zhí)谩?br />
(3)??????? 煤氣站、油站、配氣站的主廠房與輔助設施應符合建筑防火安全要求。
(4)??????? 廠房、倉庫、煙囪等高大建筑物及易燃、易爆等危險設施,應按國家標準安裝避雷設施,防雷裝置應按規(guī)定定期檢測,確保防雷設施完好。
(5)??????? 普通倉庫與車間應分樓層設置,確因生產需要而同層時,應用實體磚墻分隔到頂。
(6)??????? 車間、倉庫、辦公室、員工宿舍不得用可燃材料裝修、分隔。
(7)??????? 廠區(qū)內的坑﹑溝﹑池﹑井,應設置安全蓋板或安全防護欄。
(8)??????? 廠房內的開啟式側窗應設在常年主導風向迎風面的墻上,距地面的高度一般不低于1米。
(9)??????? 產塵車間地面應平整防滑,坡向排水系統(tǒng),并應設有沖洗地面和墻壁的設施。
(10)??? 多層廠房應有防止含塵空氣串聯的各項隔離措施。
2、倉儲設施
(1)??????? 危險化學品必須儲存在專用倉庫內,并由專人管理。
(2)??????? 堆放易潮物品倉庫的地面必須高于本廠區(qū)的基準面,并作防潮防雨淋設施。
(3)??????? 易燃液體儲罐設置應符合消防防火要求,并安裝避雷及防靜電裝置。
(4)??????? 庫房結構應避免粉塵擴散和便于運輸。庫房應間隔成若干間儲藏室,并設有運輸通道和通風設施。
3、道路與通道
(1)廠房安全出口不得少于2個,工作期間不得上鎖,疏散門應向疏散方向開啟,每個疏散門上方須安裝疏散指示和應急照明燈。
(2)疏散通道應有明顯逃生標志,疏散走道的樓梯最小寬度不小于1.1米;確實達不到1.1米的,須備有第二條逃生通道。
(3)防火間距、消防通道不得被占用。
(4)事故多發(fā)崗位應設安全隔離區(qū)(帶)。
(5)廠區(qū)道路﹑人行道﹑車道應平整暢通,有足夠的照明。
4、安全標志和安全警示
(1)??????? 廠區(qū)內主要危險源或危險場所,應有警告標志;各種射線源、高壓供電設施、易于泄漏煤氣(或天然氣體)等可燃氣體,以及其他嚴重危險區(qū)域,應設有相應色燈或聲響警告信號。
(2)??????? 廠區(qū)各道口處應有明顯的警告標志﹑信號裝置或柵欄;生產場所的通道、出口、地面等的設施、標志符合安全要求。
五、生產工藝與設備、設施安全
1、生產工藝
(1)??????? 采用的生產工藝技術不是國家淘汰的生產工藝。
(2)??????? 工藝布局合理,物料流向順暢。工藝設備應盡量采用豎向布置的形式,減少粉料和坯料的中轉環(huán)節(jié),縮短運輸距離。
(3)??????? 防塵設施必須做到和主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用,防塵設施應保證良好的運行使用狀態(tài)。
(4)??????? 粉塵散發(fā)嚴重的工序不應設有定位操作工。
(5)??????? 易燃易爆環(huán)節(jié)應設置溫度、危險氣體檢測、報警、閥門及滅火裝置。
2、設備、設施
(1)??????? 不使用國家規(guī)定淘汰的生產、儲存機械設備、設施。
(2)??????? 生產裝備布置、電氣設備的選用及安裝符合國家有關規(guī)定和國家標準。
(3)??????? 爆炸和火災危險場所電力裝置設置應符合GB50058的要求。
(4)??????? 熱風爐應有技術檔案,檢查情況,檢修計劃及其執(zhí)行情況均應歸檔,除日常檢查外,應當每月檢查一次熱風爐及其附件。
(5)??????? 特種設備由專業(yè)單位生產,并經取得專業(yè)資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,取得安全使用證或安全標志后方可投入使用,并定期檢驗合格使用。
(6)??????? 對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉。經維護、保養(yǎng)、檢測后應當作好記錄,并由有關人員簽字。設備檔案完整。
(7)??????? 各裸露的轉動或快速移動部分,應設有結構可靠的安全防護罩﹑防護欄桿或防護擋板。
(8)??????? 起重作業(yè)應遵守GB6067的規(guī)定,起重機械應標明起重噸位,應裝設卷揚限制器、起重量控制器、行程限制器﹑緩沖裝置和自動聯鎖裝置以及啟動事故﹑超載的信號裝置。
(9)??????? 未涉及上述設備、設施的其他生產設施,應參照以上標準執(zhí)行。
3、防塵設施
(1)??????? 設備選型應盡量采用防塵效果較好或產塵少的工藝設備。
(2)??????? 塵源如有散發(fā)粉塵的設備和作業(yè)點都應設密閉罩或敞口吸風罩,防止粉塵逸出。
(3)??????? 除塵系統(tǒng)的排風管出口應高出屋面1.5m,排風管的位置應設在廠房主導風向的下風側。
(4)??????? 除塵器工作狀態(tài)應保證正常,除塵效率應達到設計要求。
(5)??????? 風管的布置應力求順直,減少阻力,管道的連接應以焊接為主,做到密封。
六、公用工程與安全
1、三廢排放應符合環(huán)保要求。
2、電器設備的金屬外殼﹑底座﹑傳動裝置,金屬電線管﹑配電盤以及配電裝置的金屬構件,遮欄和電纜線的金屬外包皮等,均應采用保護接地或接零。
3、主電室﹑配電室﹑主電纜隧道和電纜夾層應設有自動報警器,煙霧火警信號器監(jiān)視裝置;應采取防火墻防火門間隔和電纜穿線孔遇火能自動封閉的建筑措施,并按有關標準設置警示標志。
4、廠內機動車輛等特種機械設備應符合有關管理規(guī)定和安全技術要求,并領取使用合格證才能投入運行,運行應建立維修保養(yǎng)制度。
5、鍋爐﹑壓力容器應按規(guī)定申報檢驗和定期檢測。各種安全防護保險和信號裝置應完好可靠,符合有關安全技術要求,并按規(guī)定建立鍋爐、壓力容器安全管理制度及管理臺帳。
6、消防給水和重點設備、設施符合《建筑設計防火規(guī)范》要求,并經公安消防部門驗收合格。
7、消防設施、器材有專人負責管理,消防器材設置在明顯和便于使用的地點,周圍不準存放其他無關物品。
七、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生
1、有毒、有害作業(yè)點應設置有效的通風、換氣等設施,產塵車間的通風以局部排風為主,將粉塵在產塵地點直接捕集起來凈化后排至室外。吸塵、排煙管應保證無泄漏。
2、粉塵、廢氣、噪聲不得超過國家衛(wèi)生標準。定期測定產塵點空氣中的粉塵濃度,發(fā)現超標時應及時采取解決措施。
3、高溫車間如燒成車間、衛(wèi)生瓷注漿車間及鍋爐房、干燥器、干燥塔等處應合理布置熱源,做好送風降溫,通風換氣工作,并應加強個人防護。
4、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
5、對產生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在醒目位置設置公告欄、警示標志;對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)場所,除設置警示標志外,還要說明產生職業(yè)病危害的種類、后果、預防及應急救治措施。
6、按規(guī)定對從事可能導致職業(yè)病危害的勞動者,組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,如發(fā)現早期塵肺病患者應該及時調離。有毒、有害作業(yè)職工每年至少體檢一次,無害作業(yè)職工每二年至少體檢一次,并建立職工健康檔案。
八、作業(yè)現場安全管理
1、煤氣區(qū)的作業(yè)應遵守GB6222的規(guī)定,各類帶煤氣作業(yè)地點應分別懸掛醒目的警告標志。煤氣危險區(qū),如對熱風爐煤氣發(fā)生設施附近的一氧化碳濃度應定期測定,對作業(yè)環(huán)境進行監(jiān)測。
2、生產車間存放的易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品不得超過1天用量;使用危險物品的車間與其它車間要作防火分隔。
3、生產場所應有明顯的安全警示標志。
4、生產場所的地面不得有積水、油污和雜物;壓濾機下面應構筑接水圍框;定時用吸塵器或濕法清掃車間地面、平臺和各種設備。
5、油站、氣站、煤氣站等易燃易爆場所應控制點火源和可燃物濃度。
6、設備布置、材料物品的放置、人流與物流的流向及通道、作業(yè)人員的操作空間符合安全要求和方便操作,有符合緊急疏散要求、標志明顯并保持通暢的通道和出口。
7、正確使用、保養(yǎng)和檢查維護生產設備設施,使其處于完好技術狀態(tài)。
8、高空作業(yè)場所應設置防護欄。作業(yè)人員應配備個體防護用品。防護4生產工藝技術不是國家淘汰的生產工藝;
9、采用噴霧法施釉時,應在吸風罩或通風柜內作業(yè),噴霧的“霧?!北仨毴繃娚湓谖L罩內。
10、執(zhí)行危險作業(yè)審批制度。進入危險有害區(qū)域作業(yè),應配備安全防護用具,做好監(jiān)護和應急救援。
九、安全生產投入
1、有為員工合理配置崗位勞保用品和確保職工體檢、培訓的投入,合理提取防暑降溫費用(含防暑降溫設備配置和清飲費)。
2、有年度安全生產項目專項經費預算及購置、更新、維修設備設施的開支計劃,并得到落實。
3、完成重大危險源、事故隱患的登記、建檔和檢測評估、整改、監(jiān)控等投入。
十、事故預防與處理
1、對危險源、事故隱患,必須登記建檔、檢測評估,監(jiān)控管理,制定應急預案。對危險源要采取相應的防范、監(jiān)控措施;對事故隱患,采取整改措施,并做好記錄。
2、制定針對性強、可操作性的事故應急救援預案。內容包括:領導機構,事故防范措施,事故應急處理程序,救護和善后,并按規(guī)定報有關部門備案。
3、事故應急預案應定期組織演練,并及時修訂完善預案。
4、事故發(fā)生后,按規(guī)定及時如實地報告和處理。
5、事故的調查處理符合國家和省的有關規(guī)定,嚴格按照“四不放過”原則要求落實,并建立事故檔案。
十一、承發(fā)包(外包)與租賃管理
1、不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包(外包)或者租賃給不具備安全生產條件或者不具備相應資質的單位和個人。
2、生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責,對承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協調、管理,并督促承包單位、承租單位與其從業(yè)人員簽定勞動合同和安全責任書。
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