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南京航空航天大學(xué)實驗室安全手冊

文檔來源：南京航空航天大學(xué)		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年10月25日
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實驗室安全手冊

總

則

實驗室是

進行實踐教學(xué)和開展科學(xué)研究的場所，

確保實驗室安全運行是

實驗室

管理的基本目標(biāo)和首

要任務(wù)。為進一步提高全體師生員工安全責(zé)任意識和

安全

知識技能

，特編印本手冊。

實驗

人員

在

進

入

實驗室之前

應(yīng)

參加

相應(yīng)的

安全

教育和培訓(xùn)，

通過

考核

后方可進入實驗室

學(xué)習(xí)和工

作

；

若

從事

特種設(shè)備作業(yè)和

特種作業(yè)

，

應(yīng)經(jīng)過

專業(yè)培

訓(xùn)

，

取得

從業(yè)資質(zhì)

后才能從事

相關(guān)

工作。

實驗

人員

應(yīng)認(rèn)真

遵守學(xué)校及實驗室的各項規(guī)章

制度和儀器設(shè)備

操作規(guī)程

，并

做好安全防護

。

學(xué)生

應(yīng)

在

老

師指導(dǎo)下進行實驗研究

，不得單獨從

事易燃、易爆、

高壓、有毒、有害等危險性實驗。

發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)停止相關(guān)實驗，及時向?qū)嶒炇邑?fù)

責(zé)人報告。

實驗室

若

發(fā)生事故

，

立即

報告

院級單位主要負(fù)責(zé)

人

和

國有資產(chǎn)管理處

、保衛(wèi)處

，啟動應(yīng)急預(yù)案開展救

援和處置

。

目

錄

一、用電安全

................................

...

1

二、儀器設(shè)備安全

................................

...........................

4

三、特種設(shè)備安全

................................

...........................

7

四、?；钒踩?

................................

.............................

13

五、輻射安全

................................

.

1

5

六、消防安全

................................

.

17

七、實驗室其他方面的安全

................................

........

21

八、安全標(biāo)志

................................

.

2

3

附：中華人民共和國安全生產(chǎn)法

................................

2

7

一、用電安全

實驗室用電危害

1

、

被電擊會導(dǎo)

致傷害甚至死亡。

2

、

短路有可能導(dǎo)致爆炸和火災(zāi)。

3

、

電弧或電火花會點燃易燃物品或者引爆具有爆炸性的材料。

4

、

冒失地開啟或操作儀器設(shè)備很可能導(dǎo)致儀器設(shè)備的損壞、身體受傷。

5

、

電器過載會令機器損壞、斷路或燃燒。

實驗室

安全

用電

注意事項

1

、

當(dāng)手、腳或身體沾濕或站在潮濕的地板上時，切勿啟動電源開關(guān)、

觸摸電器用具。

2

、

經(jīng)常檢查電線、插座或插頭，一旦發(fā)現(xiàn)損毀要立即更換。

3

、

電爐、高壓滅菌鍋等用電設(shè)備在使用中，使用人員不得離開。

4

、

電器用具要保持在清潔、干燥和良好的情況下使用，清理電器用具

前要將電

源切斷。

5

、

切勿帶電插、接電氣線路。

6

、

非電器施工專業(yè)人員，切勿擅自拆、改電氣線路。

7

、

不要在一個電源插座上通過轉(zhuǎn)接頭連接過多的電器。

8

、

實驗室內(nèi)禁止私拉電線。

9

、

不要擅自使用大功率電器，如有特殊需要必須與學(xué)校主管部門聯(lián)系

。

二、儀器設(shè)備安全

儀器設(shè)備使用危害

1

、

錯誤操作可能損壞設(shè)備，造成人身傷害。

2

、

缺乏保護裝置的設(shè)備容易引起傷害事故。

3

、

錯誤連接電源，可能引發(fā)觸電、失火。

儀器設(shè)備安全使用

注意事項

1

、

只有經(jīng)過培訓(xùn)和允許，才可以使用儀器設(shè)備做指定的用途。

2

、

一定清楚儀

器每個按鈕的位置及用途，以便在緊急的情況下立

即停止操作。

3

、

遵守儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程，切勿貪圖省時省力而走捷徑。

4

、

在操作某些儀器時，衣帽穿戴要符合要求，不能佩戴長項鏈或

者穿寬松的衣服。

5

、

要確保設(shè)備的安全裝置正常有效時方可正常運作，如果對儀器

的某活動部分的安全性有懷疑，應(yīng)立即停機檢查。

6

、

當(dāng)儀器在運轉(zhuǎn)的過程中有雜音或其他的運轉(zhuǎn)不正常時，應(yīng)立即

關(guān)機并通知儀器

負(fù)責(zé)

人。

7

、

在清潔、維修儀器時，應(yīng)先斷電并確保無人能開啟儀器。

8

、

由于誤操作儀器而發(fā)生事故，須及時向教師以及實驗室報告。

三、特種設(shè)備安全

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定

特種設(shè)備是指

涉及生命安全、危

險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重

機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛

，

包括其

所用的材料、附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關(guān)

的設(shè)施。

壓力容器使用安全

1.

使用壓力容器之前，應(yīng)首先得到設(shè)備負(fù)責(zé)人的許可；

2.

確認(rèn)該壓力容器已辦理注冊登記手續(xù)，取得《特種設(shè)備使用登

記證》并在檢驗有效期范圍內(nèi)；

3.

啟用長期停用的壓力容器必須首先經(jīng)過特種設(shè)備管理部門檢驗

并且合格后才能使用；

4.

經(jīng)過壓力

容器管理人員培訓(xùn)并考核合格；

5.

嚴(yán)格按照壓力容器操作規(guī)程操作；

6.

發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象或有不正常聲音，立即停止，并通知設(shè)備負(fù)責(zé)人。

壓力氣瓶使用安全

危害：

1

、

壓力氣瓶遇高溫或強烈碰撞會引起爆炸；

2

、

易燃氣體在空氣中泄漏達到一定濃度時遇明火易發(fā)生爆炸；

3

、

有毒氣體泄露會造成中毒和環(huán)境污染。

預(yù)防：

1

、

氣瓶使用前應(yīng)進行安全狀況檢查，對盛裝氣體進行確認(rèn)；

2

、

壓力氣瓶使用時要防止氣體外泄，保證室內(nèi)流通；

3

、

在可能造成回流的使用場合，壓力氣瓶上必須配置防止倒灌的

裝置；

4

、

壓力氣瓶使用完畢，及時關(guān)閉

總閥門；

5

、

瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有剩余壓力。

6

、

氣瓶的放置地點，不得靠近熱源，距明火

10

米以外；

7

、

氣瓶豎直放置時，應(yīng)采取防止傾倒措施；

8

、

壓力氣瓶夏季防止暴曬；

9

、

嚴(yán)禁使用熱源對氣瓶加熱；

10

、

易燃氣體和助燃氣體的氣瓶不得放在一起，易燃氣體及有毒

氣體氣瓶必須安放在室外；

11

、

盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶，應(yīng)避開放射性射

線源；

12

、

嚴(yán)禁敲擊、碰撞壓力氣瓶；

13

、

不得擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記；

14

、

發(fā)現(xiàn)氣體泄露，立即關(guān)閉氣源，開窗通風(fēng)，嚴(yán)禁明火，疏散

人員到空氣流通的

地方。

電梯

使用安全

1

、

等候或搭乘電梯時不要踢、撬、扒、倚靠電梯門，避免因墜入

井道或被轎廂剪切造成人身傷害事故。

2

、

攜帶

繩子、圍巾等長繩狀的東西必須注意，避免被電梯門夾住，

有可能導(dǎo)致重大事故

。

3

、

當(dāng)電梯超載的時候會報警，請門口的乘客主動退出電梯。

4

、

電梯門正在關(guān)閉的時候絕對不要奔跑著用手去阻擋，有可能被

夾傷或者跌倒。

5

、

不要在電梯內(nèi)吸煙、嬉戲玩耍、打鬧、跳躍，避免使電梯安全

裝置誤動作，導(dǎo)致

造成電梯停止運行

以及發(fā)生事故。

6

、

電梯開門走車很危險。

乘坐電梯時，如果電梯門沒有關(guān)上就運

行，這說明電梯有故

障，乘客不要乘坐，同時向維修人員報告。

7

、

維修中的電梯別上。

來到電梯前，乘客首先看看是否掛有“停

梯檢修”標(biāo)志。如果電梯在維修，應(yīng)掛有這種標(biāo)志，乘客不要乘坐。

8

、

發(fā)生火災(zāi)時千萬別用電梯逃生。

司機或乘客在發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)將

電梯停在火勢或煙火未蔓延的樓層，乘客禁止使用電梯逃生，而要從

樓梯逃生。

9

、

電梯關(guān)人怎么辦。

電梯運行中出現(xiàn)故障關(guān)人時，乘客不要驚慌，

應(yīng)立即按下運行符號上方的

緊急呼叫按鈕

，設(shè)法通知維修人員救援，

耐心等待是保障安全的明智選擇。

http://www.tzzjj.gov.cn/upfiles/s_200881153613926.jpg

起重機械使用安全

1

、

使用前應(yīng)確認(rèn)所使用的起重機

械有《特種設(shè)備使用登記證》，

有《檢驗合格證》并且在有效期范圍內(nèi)。

2

、

在使用各種起重機械前，應(yīng)首先得到設(shè)備負(fù)責(zé)人的許可，經(jīng)過

培訓(xùn)并考核合格。

3

、

按照所規(guī)定的操作步驟進行操作，有安全防范措施。

4

、

不得起吊超過額定載重量的物體。

5

、

無論在任何情況下，起重物之下禁止站人。

6

、

啟用長時間不用的起重機，首先要經(jīng)過特種設(shè)備管理部門檢驗，

合格之后方可啟用。

特種作業(yè)的定義

特種作業(yè)包括以下類別：

電工作業(yè)

、

焊接

與熱

切割作業(yè)

、

企業(yè)內(nèi)

機動車輛

作業(yè)

、

高

處

作業(yè)

、

制冷與空調(diào)作業(yè)

、

爆破作業(yè)

、

礦山安全作

業(yè)

、

礦山應(yīng)急救護

作業(yè)

、

危險

化學(xué)

品

裝卸、押運作業(yè)

、

煙花爆竹生產(chǎn)

涉藥作業(yè)

、

民用爆破器材生產(chǎn)涉藥、押運作業(yè)

、

鍋爐作業(yè)

、

壓力容器

作業(yè)

、

起重機械作業(yè)

、

電梯作業(yè)

、

客運索道作業(yè)

、

大型游樂設(shè)施作業(yè)

、

壓力管道運行操作作業(yè)

等

18

類

。

特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)是指直接

從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全

可能造成重大危害的作業(yè)。

特種作業(yè)人員

必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得從業(yè)資質(zhì)后，方可從事特

種作業(yè)工作內(nèi)容。

四、?；钒踩?

化學(xué)藥品使用

危害

1

、

腐蝕性化學(xué)藥品會損傷或燒毀皮膚。

2

、

有些易燃化學(xué)危

險品在一些日常動作如：開關(guān)電源、穿脫衣服

時即會引起燃燒或爆炸。

3

、

配制、使用化學(xué)藥品不當(dāng)可能引起爆炸或者液體飛濺。

4

、

隨意傾倒化學(xué)廢液會導(dǎo)致環(huán)境污染。

化學(xué)藥品安全使用注意事項

1

、

使用化學(xué)藥品前，要詳細查閱有關(guān)該化學(xué)藥品使用說明，充分

了解化學(xué)品的物理和化學(xué)特性。

2

、

嚴(yán)格遵照操作規(guī)程和使用方法進行使用，避免對自己和他人造

成危害。

3

、

佩戴合適的個人保護器具，在通風(fēng)櫥中操作實驗。

4

、

實驗中，不得擅自離開崗位。

5

、

了解化學(xué)藥品的使用、保存、安全處理和廢棄的程序。

6

、

清楚你工作的地方所用的

危害性物質(zhì)，了解它們對身體健康造

成的危害，注意采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

7

、

從事化學(xué)類有毒有害物質(zhì)的工作可享受適當(dāng)級別的營養(yǎng)保健。

8

、

清楚當(dāng)接觸到化學(xué)危險品產(chǎn)生的損傷時所要采用的應(yīng)急措施并

有所準(zhǔn)備。

9

、

化學(xué)危險品使用過程中一旦出現(xiàn)事故，應(yīng)及時采取相應(yīng)控制措

施，并及時向有關(guān)老師和部門報告。

五、輻射安全

輻射

危害

1

、

短時間大劑量的射線照射會導(dǎo)致人體機體的病變。

2

、

長時間小劑量的射線照射有可能產(chǎn)生遺傳效應(yīng)。

3

、

大量吸入放射性物質(zhì)可能會導(dǎo)致人體內(nèi)臟發(fā)生病變。

輻射工作注意事項

1

、

使用放射性同位素或射線裝置

的人員必須是年滿

18

歲的、高

中以上文化水平、體檢符合放射工作職業(yè)要求的正式職工。

2

、

放射工作人員必須掌握并遵守放射防護知識和有關(guān)法規(guī)，經(jīng)培

訓(xùn)、考核合格，取得

相關(guān)資格后，

方可上崗操作。

3

、

購買放射源、放射性同位素及射線裝置必須向?qū)W校

主管部門

申

請并批準(zhǔn)備案，經(jīng)市衛(wèi)生局、公安局審批，辦理準(zhǔn)購證后到指定廠家

購買；放射源必須按規(guī)定妥善保管，不得丟失。

4

、

學(xué)生做放射性實驗前，必須接受防護知識培訓(xùn)和安全教育，指

導(dǎo)教師對學(xué)生負(fù)有監(jiān)督和檢查的責(zé)任。

5

、

放射實驗必須在經(jīng)過申請并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的放射性實驗室操

作，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免空氣污染、表面污染及外照射事故的發(fā)

生。

6

、

放射工作人員必須正確佩帶個人劑量計，接受個人劑量監(jiān)督。

7

、

嚴(yán)格區(qū)分放射性與非放射性廢物，妥善保存實驗產(chǎn)生的放射性

廢物，

并按規(guī)定統(tǒng)一處里

。

8

、

放射工作人員可以享受放射性營養(yǎng)保健。

9

、

發(fā)生放射性事故后，立即向

學(xué)校主管部門

報告并采取妥善措施，

減少和控制事故的危害和影響。

六、消防安全

一旦失火時

1

、

保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌；

2

、

找到適當(dāng)?shù)臏缁鹌?，拔掉保險銷，對準(zhǔn)火源，按下壓把噴射滅火；

3

、

在可能的情況下，關(guān)機、斷電并關(guān)掉燃料供應(yīng)閥；

4

、

火勢比較大時，迅速撤離現(xiàn)場并撥打火警電話：

119

報警，告知發(fā)

生火情的詳細地址、燃燒物資、聯(lián)系電話、報警人姓名，并到路口迎

候消防車；

5

、

學(xué)校保衛(wèi)處

24

小時值班電話

84890000

；

6

、

撤離現(xiàn)場時，采用低姿勢靠墻疏散，一路關(guān)閉所有你背后的門；

7

、

切勿使用電梯；

8

、

在任何情況下，在沒有得到上級部門有關(guān)安全的信息時，不得擅自

返回火情發(fā)生地。

當(dāng)被濃煙圍困時

1

、

在逃離火場時遇到濃煙，要俯臥爬行迅速離開現(xiàn)場；

2

、

用一塊濕布捂住口、鼻；

3

、

若不幸被濃煙困在房內(nèi)不能逃走時：

將房門關(guān)閉，盡快到容

易獲救的地方；

坐在窗口旁呼吸新鮮空氣；

向窗外設(shè)法求救，但不可試圖從窗門跳下求生。

當(dāng)聽到火警聲或

發(fā)現(xiàn)著火時

1

、

盡快沿著安全出口方向離開火情發(fā)生地到空曠平臺處集合；

2

、

只有在確認(rèn)沒有重大危險發(fā)生時，才可試圖滅火；

3

、

滅火時自己要面向火而背向消防通道，必要時可及時利用通道撤離。

七、實驗室安全管理要求

1

、

實驗室應(yīng)張貼管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，明確安全負(fù)責(zé)人

；

2

、

做化學(xué)、化工等類型的實驗，必須佩戴防護眼鏡；

3

、

要經(jīng)常保持實驗室環(huán)境的整潔衛(wèi)生，做到地面、桌面、設(shè)備三清潔；

4

、

實驗室水暖管道有漏水現(xiàn)象及時通知有關(guān)部門修理；

5

、

自來水水龍頭要關(guān)緊；

6

、

每天下班前檢查實驗室門、窗是否關(guān)好，電氣線路、通風(fēng)設(shè)備、飲

水設(shè)施是否切斷電源；

7

、

在節(jié)假日期間做實驗需征得指導(dǎo)教師的同意，并得到院（系）管理

部門批準(zhǔn)；

8

、

節(jié)假日如無人加班，在進行安全檢查后封門；

9

、

實驗室大門鑰匙如有丟失，要及時更換門鎖并通知院系辦公室；

10

、

發(fā)現(xiàn)實驗室被盜或被破壞，應(yīng)保護現(xiàn)場并立即報告保衛(wèi)處，電話：

11

、

實驗室禁止使用一切電爐及電熱器取暖、做飯；

12

、

在實驗室做實驗必須有至少兩人在場；

13

、

實驗

室不允許隨意存放易燃、易爆物品以及自行車等生活用品。

八、安全標(biāo)志

安全標(biāo)志

的定義及類型

安全標(biāo)志是用以表達特定安全信息的標(biāo)志，由圖形符號、安全色、

幾何形狀（邊框）或文字構(gòu)成。安全標(biāo)志分禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指

令標(biāo)志和提示標(biāo)志四大類型。

禁止標(biāo)志的含義是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志。

禁止標(biāo)志的

幾何圖形是帶斜杠的圓環(huán)，圖形背景為白色，圓環(huán)和斜杠為紅色，圖

形符號為黑色。

警告標(biāo)志的含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)

生危險的圖形標(biāo)志。

警告標(biāo)志的幾何圖形是三角形，圖形背景是黃色，

三角形邊框及圖形符號均為黑色。

指令標(biāo)志的含義是強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的

圖形標(biāo)志。

指令標(biāo)志的

幾何圖形是圓形，背景為藍色，圖形符號為白

色。

提示標(biāo)志的含義是向人們提供某種信息（如標(biāo)明安全設(shè)施或場所

等）的圖形標(biāo)志。

提示標(biāo)志

的

幾何圖形是長方形，背景為綠色，圖形

符號及文字為白

色。

中華人民共和國安全生產(chǎn)法

（2014年修訂）

（2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會

第二十八次會議通過 2002年6月29日中華人民共和國主席

令第七十號公布 自2002年11月1日起施行根據(jù)2014年8

月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中

華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定修正自2014年12月1日

起施行）

第一章 總 則

第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事

故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康

發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單

位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)，適用本法;有關(guān)法

律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、

水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備

安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全發(fā)展，堅

持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產(chǎn)

經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、

政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)

的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)

任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)

工作全面負(fù)責(zé)。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保

障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條 工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)

工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合

法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制

度，應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見。

第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國

民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安

全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生

產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、

解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地

方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強對本行政區(qū)域內(nèi)

生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府

有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第九條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對全國

安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政

府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生

產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的

規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工

作實施監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照

本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對

有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)

工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門。

第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，

依法及時制定有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)科技進

步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家

標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形

式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣

傳，增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

第十二條 有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為

生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，發(fā)揮

自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。

第十三條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的

機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位

的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、

管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十四條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本

法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的

法律責(zé)任。

第十五條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全

生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。

第十六條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事

故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予

獎勵。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政

法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備

安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)

工作負(fù)有下列職責(zé)：

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)

安全事故隱患;

(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案;

(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

(七)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗

位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)

任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需

的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者

個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資

金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費

用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)

實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由

國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)

院有關(guān)部門意見后制定。

第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位

和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管

理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百

人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管

理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的

安全生產(chǎn)管理人員。

第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全

生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作

規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記

錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;

(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;

(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;

(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事

故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議;

(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)

程的行為;

(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全

生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而

降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的

安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的部門。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理

人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生

產(chǎn)知識和管理能力。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、

建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，

應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生

產(chǎn)知識和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M。

危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)

當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)

經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊

安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和

社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有

關(guān)部門制定。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)

教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉

有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安

全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)

方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人

員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動

者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位

安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位

應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實

記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核

結(jié)果等情況。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料

或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有

效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育

和培訓(xùn)。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家

有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗

作業(yè)。

特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以

下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同

時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)

項目概算。

第二十九條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、

裝卸危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全

評價。

第三十條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對

安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險

物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)

有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)

責(zé)。

第三十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、

裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)

施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的

建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組

織對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收

結(jié)果的監(jiān)督核查。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)

經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志。

第三十三條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、

維修、改造和報廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，

并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記

錄，并由有關(guān)人員簽字。

第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險物品的容器、運輸

工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種

設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)

生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、

檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

第三十五條 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行

淘汰制度，具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國

務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另

有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況

制定并公布具體目錄，對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工

藝、設(shè)備予以淘汰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工

藝、設(shè)備。

第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或

者處臵廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法

規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理。

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品

或者處臵廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)

準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安

全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，

進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人

員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險

源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱

患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事

故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人

員通報。

縣級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)

經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、

商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員

工宿舍保持安全距離。

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、

標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所

或者員工宿舍的出口。

第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作

業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的

遵守和安全措施的落實。

第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格

執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)

人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措

施以及事故應(yīng)急措施。

第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家

標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員

按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)

本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對

檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的，應(yīng)當(dāng)及

時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。檢查

及處理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄在案。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事

故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告，有關(guān)負(fù)責(zé)

人不及時處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)依法及

時處理。

第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護用

品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。

第四十五條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進

行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全

生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的

安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)

調(diào)。

第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、

設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單

位或者個人。

生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)

經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管

理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)

管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工

作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，

應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，單位的

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間

擅離職守。

第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從

業(yè)人員繳納保險費。

國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，

應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，

以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免

除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的

責(zé)任。

第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所

和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有

權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

第五十一條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在

的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險

作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提

出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降

低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

第五十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況

時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場

所。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作

業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解

除與其訂立的勞動合同。

第五十三條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依

法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利

的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單

位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和

使用勞動防護用品。

第五十五條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌

握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強

事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因

素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報

告;接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。

第五十七條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程

同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督，提出

意見。

工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從

業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違

章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決

的建議，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員

生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員

撤離危險場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即作出處理。

工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，

并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，被派遣

勞動者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)

定的從業(yè)人員的義務(wù)。

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

第五十九條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政

區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本

行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行

嚴(yán)格檢查。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級監(jiān)督管理的要

求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照年度監(jiān)督檢查

計劃進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。

第六十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法

律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準(zhǔn)(包括

批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認(rèn)證、頒發(fā)證照等，下同)或者驗

收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進行審查;不符合有關(guān)法律、法

規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批

準(zhǔn)或者驗收通過。對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格的單位擅

自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報

后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批

準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條

件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。

第六十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安

全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收，不得收取費用;不得要求接受

審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位

的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

第六十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，對生

產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權(quán)：

(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有

關(guān)單位和人員了解情況;

(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正

或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照本

法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大

事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令

從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使

用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可

恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;

(四)對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及違法生產(chǎn)、儲存、使用、

經(jīng)營、運輸?shù)奈ｋU物品予以查封或者扣押，對違法生產(chǎn)、儲

存、使用、經(jīng)營危險物品的作業(yè)場所予以查封，并依法作出

處理決定。

監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第六十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門的監(jiān)督檢查人員(以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員)依

法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持

原則，秉公執(zhí)法。

安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示

有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)

秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第六十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時間、

地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并

由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)

人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。

第六十六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢

查中，應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的，

應(yīng)當(dāng)互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進

行處理的，應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接

受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進行處理。

第六十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對存

在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、

停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法

執(zhí)行，及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生

生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部

門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以

采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，

強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)

單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停

止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二

十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行行政決

定、采取相應(yīng)措施消除事故隱患的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時解除前款規(guī)定的措施。

第六十八條 監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)實施監(jiān)察。

第六十九條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)

當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、

檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第七十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉

報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)

安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)形成書

面材料;需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落

實。

第七十一條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)

違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告

或者舉報。

第七十二條 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)

的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)

當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。

第七十三條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告

重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予

獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國

務(wù)院財政部門制定。

第七十四條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進

行安全生產(chǎn)公益宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、

法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

第七十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立

安全生產(chǎn)違法行為信息庫，如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生

產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)

向社會公告，并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資

源主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

第七十六條 國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)，在重

點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍，鼓勵生產(chǎn)

經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)

急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全

事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)，國務(wù)院有關(guān)部門建立健全相關(guān)行業(yè)、

領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。

第七十七條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部

門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立

應(yīng)急救援體系。

第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。

第七十九條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、

金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急

救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，

但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、金

屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的

應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保

證正常運轉(zhuǎn)。

第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場

有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。

單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，

組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按

照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職

責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者遲報，不得故意破壞事

故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第八十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故

報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況

不得隱瞞不報、謊報或者遲報。

第八十二條 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)按照生

產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場，組織事

故搶救。

參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強協(xié)同

聯(lián)動，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采

取警戒、疏散等措施，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減

少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對環(huán)

境造成的危害。

任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一

切便利條件。

第八十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、

實事求是、注重實效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，

查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對

事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社

會公布。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時全面落實整改措施，負(fù)有安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

第八十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確

定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以

追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)的有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)和

監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照

本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第八十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依

法調(diào)查處理。

第八十六條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的

情況，并定期向社會公布。

第六章 法律責(zé)任

第八十七條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人

員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的處分;構(gòu)成犯罪

的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項

予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動

或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

(三)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)

現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生

產(chǎn)違法行為不予查處的;

(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，不依法及時處理

的。

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員有前款規(guī)

定以外的濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予

處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第八十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被

審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)

品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的，由其

上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)

嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給

予處分。

第八十九條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的機

構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得;違法所得在十萬元以上

的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或

者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬

元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人

員處二萬元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的，與生

產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)

定追究刑事責(zé)任。

對有前款違法行為的機構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個

人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金

投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期

改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停

產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)

營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處

二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)

規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定

的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處二

萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整

頓。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生

生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)

規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或

者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)

不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人;對重大、特別重大

生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單

位的主要負(fù)責(zé)人。

第九十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定

的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰

款;

(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰

款;

(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰

款;

(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十

的罰款。

第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本

法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)

安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格;構(gòu)成犯

罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期

改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停

業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)

的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的

罰款：

(一)未按照規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生

產(chǎn)管理人員的;

(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬

冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管

理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生

進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的

安全生產(chǎn)事項的;

(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)

人員通報的;

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未

定期組織演練的;

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并

取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令停

止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，限期改正;逾期未改正的，處五十

萬元以上一百萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和

其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯

罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生

產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的;

(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝

卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計

未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;

(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝

卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)

計施工的;

(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險

物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗

收合格的。

第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限

期改正，可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的，處五萬元

以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他

直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事

責(zé)任：

(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、

設(shè)備上設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志的;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合

國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;

(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞

動防護用品的;

(五)危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、

危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未

經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或

者安全標(biāo)志，投入使用的;

(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

第九十七條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲

存、使用危險物品或者處臵廢棄危險物品的，依照有關(guān)危險

物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪

的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期

改正，可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停

業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下

的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處臵

廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安

全措施的;

(二)對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，

或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;

(三)進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員

進行現(xiàn)場安全管理的;

(四)未建立事故隱患排查治理制度的。

第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，

責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬

元以下的罰款。

第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)

包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者

個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得;違法所得十萬元以上

的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或

者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬

元以下的罰款;對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人

員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故

給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全

生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安

全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)

統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰

款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一

萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第一百零一條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)

進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生

產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查

與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其

直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下

的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限

期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人

員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改

正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追

究刑事責(zé)任：

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、

倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不

符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需

要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營

場所或者員工宿舍出口的。

第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除

或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)

任的，該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營

的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第一百零四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違

反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予

批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑

法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零五條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒絕、阻礙

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實施監(jiān)督檢查的，責(zé)令

改正;拒不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直

接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元

以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生

生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間

擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的

罰款;對逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有

關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、

謊報或者遲報的，依照前款規(guī)定處罰。

第一百零七條 有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，

對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;

構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第一百零八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法

律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，

經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉;有關(guān)部

門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)

營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

(一)發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的

罰款;

(二)發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的

罰款;

(三)發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的

罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以

下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的

罰款。

第一百一十條 本法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照職責(zé)分

工決定。予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)

的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;

給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定

決定。

第一百一十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人

員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)

或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。

生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法

院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)模?

應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可

以隨時請求人民法院執(zhí)行。

第七章 附 則

第一百一十二條 本法下列用語的含義：

危險物品，是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物

品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。

重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用

或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量

的單元(包括場所和設(shè)施)。

第一百一十三條 本法規(guī)定的生產(chǎn)安全一般事故、較大事

故、重大事故、特別重大事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院規(guī)定。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)分工，制定相關(guān)行業(yè)、

領(lǐng)域重大事故隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)。

第一百一十四條 本法自2014年12月1日起施行。

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