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本導則所指的節(jié)能建筑是按節(jié)能設計標準設計和建設,從而使其在使用過程中降低能耗的建筑。 發(fā)展建筑節(jié)能技術,應倡導城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經濟的理念,規(guī)劃設計先行,全社會參與,發(fā)掘建筑節(jié)能潛力,正確處理建筑節(jié)能與滿足建筑功能之間的辯證關系。