1．領(lǐng)導(dǎo)決策和準備

　　首先需要最高管理者做出承諾，即遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾和實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾。在體系建立和實施期間最高管理者必須為此提供必要的資源保障。

　　建立和實施HSE管理體系是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最高管理者應(yīng)任命HSE管理者代表，來具體負責HSE管理體系的日常工作。

　　最高管理者還應(yīng)授權(quán)管理者代表成立一個專門的工作小組，來完成企業(yè)的初始狀態(tài)評審以及建立HSE管理體系的各項任務(wù)。

　　2.教育培訓(xùn)

　　HSE管理體系標準的教育培訓(xùn)，是開始建立HSE管理體系十分重要的工作。培訓(xùn)工作要分層次、分階段、循序漸進地進行，并且必須是全員培訓(xùn)。

　　3．擬訂工作計劃

　　通常情況下，建立HSE管理體系需要一年以上的時間，因此需要擬訂詳細的工作計劃。在擬訂工作計劃時要注意：目標明確、控制進程、突出重點?？傆媱澅砼鷾屎螅涂芍贫宽椌唧w工作的分計劃。與此同時，還要注意制定計劃的另一項重要內(nèi)容是提出資源的需求，報最高管理層批準。

　　4．初始狀態(tài)評審

　　初始狀態(tài)評審是建立HSE管理體系的基礎(chǔ)，其主要目的是了解企業(yè)的HSE管理現(xiàn)狀，為企業(yè)建立HSE管理體系搜集信息并提供依據(jù)。

　　5．危險辨識和風險評價

　　危險辨識是整個HSE管理體系建立的基礎(chǔ)。主要分為：危害識別、風險評價和隱患治理。

　　6．體系的策劃和設(shè)計

　　主要任務(wù)是依據(jù)初始評審的結(jié)論，制定HSE方針、目標、指標和管理方案，并補充、完善、明確或重新劃分組織機構(gòu)和職責。

　　7．編寫體系文件

　　HSE管理體系是一套文件化的管理制度和方法，因此，編寫體系文件是企業(yè)建立HSE管理體系不可缺少的內(nèi)容，是建立并保持HSE管理體系重要的基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)達到預(yù)定的HSE方針、評價和改進HSE管理體系、實現(xiàn)持續(xù)改進和事故預(yù)防必不可少的依據(jù)。

　　8．體系的試運行和正式運行

　　體系文件編制完成以后，HSE管理體系將進入試運行階段。試運行的目的就是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。試運行階段，企業(yè)應(yīng)加大運作力度，特別是要加強體系文件的宣貫力度，使全體員工了解如何按照體系文件的要求去做，并且通過體系文件的實施，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出問題的根源，采取措施予以糾正，及時對體系文件進行修改。

　　經(jīng)過一段時間的試運行后，體系文件得到了進一步完善，這時就可以進入正式運行階段了。在正式運行階段發(fā)現(xiàn)的體系文件不適宜之處，就需要按照規(guī)定的程序要求來進行。

　　9．內(nèi)部審核

　　內(nèi)部審核是企業(yè)對其自身的HSE管理體系所進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到預(yù)定的目標等所做的系統(tǒng)性的驗證過程，是HSE管理體系的一種自我保證手段。內(nèi)部審核一般是對體系全部要素進行的全面審核，可采用集中式和滾動式兩種方式。應(yīng)有與被審核對象無直接責任的人員來實施，以保證審核的客觀、公正和獨立性。