??????? 　　2.3.1.6檢查施工單位在工程項目上的安全規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立
??????? 　　在施工準備階段，監(jiān)理單位應對施工單位在工程項目的安全規(guī)章制度及安全監(jiān)管機構的建立進行檢查，這有利于在施工階段監(jiān)理安全工作的開展。督促施工方認真落實安全管理工作，做到責任明確，項目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。下面對理安全規(guī)章制度的核查要點做一下介紹：
??????? 　　1、安全生產責任制監(jiān)理核查要點
??????? 　　(1)、督促施工企業(yè)和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。
??????? 　　(2)、總分包單位之間、企業(yè)和項目部應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。
??????? (3)、施工現場各工種安全技術操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。
??????? 　 (4)、設置專職安全員。組成安全管理組，負責管理安全生產工作。
??????? 　 (5)、建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項目經理安全生產責任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制由項目部每季度考核一次。
??????? 　　2、目標管理監(jiān)理核查要點
??????? 　　(1)、施工現場必須實行安全生產目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。
??????? 　　(2)、項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責任書，以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標現任考核規(guī)定，責任到人，每月考核記錄在冊。
??????? 　　(3)、項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內容。
??????? 　　3、施工組織設計及各項方案中有關安全工作監(jiān)理核查要點
??????? 　　(1)、核查施工企業(yè)在編制施工組織設計(施工方案)時，有否根據工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
??????? 　　(2)、工程中專業(yè)性較強的項目，腳手架、臨時施工用電、物料提升機、卸料平臺等有否編制專項的安全施工組織設計。
??????? 　　(3)、安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性，根據工程實際編寫，能有效地指導施工。
??????? 　　(4)、施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業(yè)技術人員編制，經企業(yè)技術負責人審查批準，簽名蓋章后方可實施。
??????? 　　(5)、根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經原審批人員同意并形成書面方案。
??????? 　　4、分部(分項)工程安全技術交底核查要點
??????? 　　(1)、有否建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。
??????? 　　(2)、施工方安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。此安全技術交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。
??????? 　　5、安全檢查監(jiān)理督促要點
??????? 　　(1)、施工方企業(yè)和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。
??????? 　　(2)、各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現場應有整改回執(zhí)單。對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。
??????? 　　6、安全教育核查要點
??????? 　　(1)、企業(yè)和施工現場所建立的安全培訓教育制度和檔案是否明確教育崗位、教育人員、教育內容。
??????? 　　(2)、現場職工安全教育卡。新進場工人須進行公司、項目部、班組的“三級”安全教育，經考核合格后才能進入操作崗位。安全教育內容必須具體，有針對性。
??????? 　　(3)、企業(yè)待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，其中變換工種的進行新工種的安全教育。
??????? 　　(4)、專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。
??????? 　　7、班前安全活動核查要點
??????? 　　(1)、施工現場應建立班組前安全活動制度。
??????? 　　(2)、班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。
??????? 　　(3)、班組班前活動檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。
??????? 　　8、特種作業(yè)持證上崗核查要點
??????? 　　(1)、施工現場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。
??????? 　　(2)、特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考核合格后持證上崗，操作證應按規(guī)定年限復審，不得超期使用。
??????? 　　(3)、中小型機械操作經培訓考核合格后持證上崗，考核發(fā)證工作由各級建設行政主管部門負責實施。
??????? 　　(4)、特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。
??????? 　　9、工傷事故處理核查要點
??????? 　　(1)、施工現場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。
??????? 　　(2)、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。
??????? 　　10、施工標志核查要點
??????? 　　(1)、施工現場應有安全標志布置平面圖。
??????? 　　(2)、安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。
??????? 　　(3)施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。
??????? 　　(4)各種安全標志應符合國家《安全標志》(GB2894-1996)的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。
??????? 　　(5)對于安全生產責任制的檢查工作不只是停留在施工準備階段，在施工的過程中，要定期檢查施工單位落實其所制定的安全生產制的情況，看施工單位是否有按所制定的制度實行。
??????? 　　2.3.1.7審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費使用計劃
??????? 　　(1)審核施工單位應急救援預案：主要對施工單位考慮事故突發(fā)的事項以及所救援的措施進行審核。
??????? 　　(2)安全防護措施費使用計劃：施工單位就建設工程安全防護、文明施工措施項目應根據工程實際情況所需要列出項目清單，對各項目所需要的費用，制定出相應的支付計劃。工程監(jiān)理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監(jiān)理。對于施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應當及時審查并簽認所發(fā)生的費用。監(jiān)理單位發(fā)現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。
??????? 2.3.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內容
??????? 　　2.3.2.1監(jiān)理在施工階段安全控制的基本方法
??????? 　　監(jiān)理在施工階段安全控制的方法與質量控制的方法基本一致，通常是采用巡視、平行檢驗、旁站的方法進行。
??????? 　　旁站：在關鍵部位或關鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現場進行的監(jiān)督活動。如垂直運輸設備的搭設與拆除，外腳手架拆除等關鍵工作。
??????? 　　巡視：監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動。對于正在施工的項目進行不定期的檢查，及時的發(fā)現問題。
??????? 　　平行檢驗：項目監(jiān)理機構利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。如基坑支護、腳手架、模板、臨時用電、三寶四口、塔吊、物料提升機、施工機具等項目的驗收，施工單位要提交驗收記錄，監(jiān)理單位要簽字備案。
??????? 　　2.3.2.2安全監(jiān)理交底
??????? 　　在監(jiān)理工作開展之前，監(jiān)理單位應根據工程的實際情況及工作要求對施工單位進行詳細的底，監(jiān)理交底要按各分項進行。并在各分項施工之前對施工單位進行書面交底。安全監(jiān)理交底要在已經審批的施工組織設計內所采取的安全措施進行，并以監(jiān)理規(guī)劃、實施細則為指導。安全監(jiān)理交底的主要內容：
??????? 　　(1)、建設工程安全監(jiān)理的工作內容、工程程序、建設工程安全生產的監(jiān)理責任。
??????? 　　(2)、監(jiān)理工作的控制要點及目標值。
??????? 　　(3)、監(jiān)理工作的方法及措施。
??????? 　　2.3.2.3參與各安全分部驗收
??????? 　　對所進場的各項材料要實行報驗制度(與質量相同);
??????? 　　(1)、參加由施工單位組織的各類設備、設施的驗收，檢查施工單位參加驗收人員的到位情況，主要有項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、各班組長等人員，對施工單位檢查驗收的各項目進行復核，若符合要求，驗收記錄要送監(jiān)理單位簽字備案，要是不符合要求，則不得進行下道工序的施工。
??????? 　　(2)、對于所進場的機械設備，施工單位要按要求進行報驗，同時附上機械設備的合格證、檢驗報告等證件。經監(jiān)理單位檢查驗收合格后方可進行使用。如物料提升機、塔吊等設備及鋼管、配電箱等材料。
??????? 　　2.3.2.4施工過程中的安全監(jiān)理
??????? 　　監(jiān)理在施工過程中對工程所施工的安全設施隨時進行檢查，現對部分工程的安全技術措施監(jiān)理工作控制要點進行簡單介紹
??????? 　　1、基礎工程(人工挖孔樁)：
??????? 　　(1)孔內必須設置應急軟梯。
??????? 　　(2)孔中四周必須設置護攔。
??????? 　　(3)挖出的土石方應及時運離孔口，不得堆放在孔口四周1M范圍內。
??????? 　　(4)施工現場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作;電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器。各孔用電必須分閘，嚴禁一閘多用?？咨想娎|必須架空2M以上，嚴禁拖地和埋壓土中，孔內電纜、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護措施。
??????? 　　(5)孔內作業(yè)人員必須戴好安全帽，穿好長筒絕緣膠靴，系好安全帶。
??????? 　　2、模板工程：
??????? 　　(1)模板工程施工前必須編制專項施工方案，并經企業(yè)技術負責人審批簽字蓋章后方可實施。
??????? 　　(2)施工方案內容包括模板的制作、安裝及拆除等施工工序、方法及砼輸送方法制定針對性的安全措施。
??????? 　　(3)現澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)必須進行設計計算。設計計算書應繪制細部構造的大樣圖，對材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設置等均應詳細注明。
??????? 　　(4)支撐系統(tǒng)必須符合施工方案要求。
??????? 　　(5)支撐模板的立柱材料、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設置應符合施工方案要求，立柱底部應有墊板。其中立桿間距不大于1M，按高度不超過2M設置縱橫水平支撐，支撐系統(tǒng)兩端設置剪刀撐。
??????? 　　(6)模板上材料應堆放均勻并不得超過施工方案的規(guī)定。
??????? 　　(7)各種模板堆放整齊、安全，高度不得超過2M，大模板存放要有防傾倒措施。
??????? 　　(8)支拆模板時，2M以上高處作業(yè)必須有可靠的立足點，并有相應的安全防護措施。
??????? 　　(9)拆除模板時，應設置臨時警戒線并派專人監(jiān)護。
??????? 　　(10)不得留有未拆除的懸空模板。
??????? 　　(11)支拆模板前必須進行針對性的安全技術交底，并做好記錄，交底雙方履行簽字手續(xù)。
??????? 　　(12)模板搭設后應組織驗收工作，認真填寫驗收單，內容要量化。驗收合格后方可進入下道工序，并做好驗收記錄存檔工作。
??????? 　　(13)模板拆除前必須辦理拆模審批手續(xù)，經技術負責人審批簽字后方可拆除。
??????? 　　(14)模板拆除前必須有混凝土強度報告，強度達到規(guī)定要求后方可進行拆模審批和模板拆除工作。
??????? 　　(15)在模板上運輸混凝土必須有專用運輸(鋪設走道墊板)，運輸道應平穩(wěn)牢固。
??????? 　　(16)模板作業(yè)面的預留洞和臨邊應進行安全防護，垂直作業(yè)采取上下隔離防護。安全防護應符合有關規(guī)定要求。