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省(區(qū)、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南

  
評論: 更新日期:2010年01月17日
策機制和發(fā)布程序,要注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。
??? 5.
 后期處置
  5.1 善后處置
  明確人員安置、補償,物資和勞務的征用補償,災后重建,污染物收集,現(xiàn)場清理與處理等程序和要求。
  5.2 社會救助
  明確政府救濟、司法救濟的程序、方案;組織協(xié)調社會、個人或境外機構社會救助的程序和要求,并明確捐贈資金和物資的監(jiān)督與管理等事項;有條件的,可明確社會心理援助的單位和方案。
  5.3 保險
  明確保險機構的職責和任務。
  5.4 調查和總結
  明確突發(fā)公共事件調查承辦機構和審核程序。
??? 6.
 保障措施
  6.1 通信與信息保障
  建立通信系統(tǒng)維護以及信息采集等制度。明確參與部門的通訊方式,分級聯(lián)系方式,并提供備用方案和通訊錄。明確應急期間黨政軍領導機關、現(xiàn)場指揮部及其他重要場所的通信保障方案。
  6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
  建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。建立相應的維護、保養(yǎng)和調用等制度。
  6.3 應急隊伍保障
  明確本行政區(qū)域各類應急隊伍的保障措施。建立各類專業(yè)應急隊伍,并加強協(xié)調配合;充分依靠軍隊、武警和預備役民兵;充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。建立健全先期處置隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案,以及保持應急能力的措施。
  6.4 交通運輸保障
  建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等。建立健全有關交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
  6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
  建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確醫(yī)療救治和疾病預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長等。明確相應的應急準備措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度等方案。
  6.6 治安保障
  明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等。
  6.7 物資保障
  建立物資調撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)實際情況和需要,明確具體的物資儲備、生產(chǎn)及加工的能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術儲備。
  6.8 經(jīng)費保障
  明確應急經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,以及應急狀態(tài)時經(jīng)費保障措施。
  6.9 社會動員保障
  明確社會動員條件、范圍、程序和相關的保障制度。
  6.10 緊急避難場所保障
  規(guī)劃和建設重大突發(fā)公共事件的人員避難場所。可與公園、廣場等公共設施的建設或改造相結合。
  6.11 技術儲備與保障
  成立專家組,提供聯(lián)系方式。依托科研機構,建立應急技術信息系統(tǒng)。組織開展突發(fā)公共事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究。
  6.12 其他保障
??? 7.
 宣傳、培訓和演習
  7.1 公眾宣傳教育
  公布有關突發(fā)公共事件應急預案、報警電話等。廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減
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