第十七條 作業(yè)者和承包者應當制定海洋石油作業(yè)設施、生產設施及其專業(yè)設備的安全檢查、維護保養(yǎng)制度,建立安全檢查、維護保養(yǎng)檔案,并指定專人負責。
第十八條 作業(yè)者和承包者應當加強防火防爆管理,按照有關規(guī)定劃分和標明安全區(qū)與危險區(qū);在危險區(qū)作業(yè)時,應當對作業(yè)程序和安全措施進行審查。
第十九條 作業(yè)者和承包者應當加強對易燃、易爆、有毒、腐蝕性等危險物品的管理,按國家有關規(guī)定進行裝卸、運輸、儲存、使用和處置。
第二十條 海洋石油的專業(yè)設備應當由專業(yè)設備檢驗機構檢驗合格,方可投入使用。專業(yè)設備檢驗機構對檢驗結果負責。
第二十一條 海洋石油作業(yè)設施首次投入使用前或者變更作業(yè)區(qū)塊前,應當制訂作業(yè)計劃和安全措施。
作業(yè)計劃和安全措施應當在開始作業(yè)前15日報海油安辦有關分部備案。
外國海洋石油作業(yè)設施進入中華人民共和國管轄海域前按照上述要求執(zhí)行。
第二十二條 作業(yè)者和承包者應當建立守護船值班制度,在海洋石油生產設施和移動式鉆井船(平臺)周圍應備有守護船值班。無人值守的生產設施和陸岸結構物除外。
第二十三條 作業(yè)者或者承包者在編制鉆井、采油和井下作業(yè)等作業(yè)計劃時,應當根據地質條件與海域環(huán)境確定安全可靠的井控程序和防硫化氫措施。
打開油(氣)層前,作業(yè)者或者承包者應當確認井控和防硫化氫措施的落實情況。
第二十四條 作業(yè)者和承包者應當保存安全生產的相關資料,主要包括作業(yè)人員名冊、工作日志、培訓記錄、事故和險情記錄、安全設備維修記錄、海況和氣象情況等。
第二十五條 在海洋石油生產設施的設計、建造、安裝以及生產的全過程中,實施發(fā)證檢驗制度。
海洋石油生產設施的發(fā)證檢驗包括建造檢驗、生產過程中的定期檢驗和臨時檢驗。
第二十六條 發(fā)證檢驗工作由作業(yè)者委托具有資質的發(fā)證檢驗機構進行。
第二十七條 發(fā)證檢驗機構應當依照有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準或者作業(yè)者選定的技術標準實施審查、檢驗,并對審查、檢驗結果負責。
作業(yè)者選定的技術標準不得低于國家標準和行業(yè)標準。
海油安辦對發(fā)證檢驗機構實施的設計審查程序、檢驗程序進行監(jiān)督。
第三章 安全生產監(jiān)督管理
第二十八條 海油安辦及其各分部對海洋石油安全生產履行以下監(jiān)督管理職責:
?。ㄒ唬?組織起草海洋石油安全生產法規(guī)、規(guī)章、標準;
?。ǘ?監(jiān)督檢查作業(yè)者和承包者安全生產條件、設備設施安全和勞動防護用品使用情況;
?。ㄈ?監(jiān)督檢查作業(yè)者和承包者安全生產教育培訓情況;負責作業(yè)者,從事物探、鉆井、測井、錄井、試油、井下作業(yè)等的承包者和海洋石油生產設施的主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓考核工作;
?。ㄋ模?監(jiān)督檢查海洋石油建設項目生產設施“三同時”情況,負責建設項目安全預評價報告的備案管理,組織建設項目生產設施安全竣工驗收工作,負責安全生產許可證的發(fā)放工作;
?。ㄎ澹?負責海洋石油生產設施發(fā)證檢驗、專業(yè)設備檢測檢驗、安全評價、安全培訓和安全咨詢等社會中介服務機構的資質審查;
?。?組織生產安全事故的調查處理;協(xié)調事故和險情的應急救援工作。
第二十九條 監(jiān)督檢查人員必須熟悉海洋石油安全法律法規(guī)和安全技術知識,能勝任海洋石油安全檢查工作,經考核合格,取得相應的執(zhí)法資格。
第三十條 海油安辦及其各分部依法對作業(yè)者和承包者執(zhí)行有關安全生產的法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:
?。ㄒ唬?對作業(yè)者和承包者進行安全檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;
?。ǘ?對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;