第一章 總則
　　第一條 為了加強城市排水與污水處理管理，保障城市排水與污水處理設施安全正常運行，防治城市水污染和內(nèi)澇災害，保障公民生命、財產(chǎn)安全及公共安全，保護環(huán)境，根據(jù)國務院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》的有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)城市排水與污水處理的管理，適用本辦法。
　　第三條 城市排水設施是指雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及溝渠、水塘、排水泵站和閘門、各類排水檢查井及其他附屬設施。包括公共排水設施和自用排水設施兩部分。公共排水設施是指政府投資建設的市政排水設施。自用排水設施是指由單位或者個人自行建設的排水設施。
　　城市污水處理設施是指污水處理廠、雨水處理廠、污泥處理處置設施、配套管網(wǎng)設施及其他附屬設施。
　　第四條 市建設主管部門負責本市城市排水與污水處理的管理工作。
　　市建設主管部門可委托其下設的市政設施管理機構，具體負責城市排水與污水處理的日常管理工作。
　　市規(guī)劃、公用、環(huán)保、水利等有關部門應當按照各自職責分工，依法做好城市排水與污水處理的相關管理和監(jiān)督工作。
　　第五條 鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城市排水與污水處理設施。
　　鼓勵、支持城市排水與污水處理科學技術研究，推廣應用先進實用的技術、工藝、設備和材料，促進污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用，提高城市排水與污水處理能力。
　　第二章 規(guī)劃與建設
　　第六條 市建設主管部門應當會同市規(guī)劃、環(huán)保、國土、水利等有關部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市排水與污水處理規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施，并報省建設主管部門備案。
　　因經(jīng)濟社會發(fā)展確需修改城市排水與污水處理規(guī)劃的，應當按照原審批程序?qū)徟浒浮?br /> 　　第七條 市建設主管部門應當根據(jù)本市地理、氣象、水文等情況，編制城市內(nèi)澇防治專項規(guī)劃，并納入城市排水與污水處理規(guī)劃。
　　第八條 城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設施建設用地，不得擅自改變用途。
　　第九條 市建設主管部門應當會同市規(guī)劃、環(huán)保、國土、水利等有關部門，依據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃，合理確定城市排水與污水處理設施建設標準，并制定城市排水與污水處理設施建設和改造年度計劃，報市人民政府批準后組織實施。
　　城市新區(qū)的開發(fā)和建設，應當按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設時序，優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設；未建或者已建但未達到國家有關標準的，應當按照年度改造計劃進行改造，提高城市排水與污水處理能力。
　　第十條 新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城市內(nèi)澇防治能力。
　　新區(qū)建設與舊城區(qū)改建，應當按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設相關設施。
　　第十一條 城市排水與污水處理設施建設項目以及需要與公共排水設施相連接的新建、改建、擴建建設工程，市規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時，應當征求市建設主管部門的意見。市建設主管部門應當就排水設計方案是否符合城市排水與污水處理規(guī)劃和相關標準提出意見。
　　建設單位應當按照排水設計方案建設連接管網(wǎng)等設施；未建設或者未按規(guī)定建設連接管網(wǎng)等設施的建設項目，不得投入使用。市市政設施管理機構應當加強指導和監(jiān)督。
　　第十二條 城市排水與污水處理設施建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收?？⒐を炇蘸细竦?，方可交付使用?？⒐を炇蘸细裰掌鹗迦諆?nèi)，建設單位應當將竣工驗收報告及相關資料報市建設主管部門備案。
　　第十三條 城市公共排水與污水處理設施竣工驗收合格后，由市建設主管部門通過招標投標、委托等方式確定符合條件的設施維護運營單位負責管理。
　　城市公共排水與污水處理設施維護運營單位應當具備下列條件：
　　（一）有法人資格；
　　（二）有與從事城市排水與污水處理設施維護運營活動相適應的資金和設備；
　?。ㄈ┯型晟频倪\行管理和安全管理制度；
　?。ㄋ模┘夹g負責人和關鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓并考核合格；
　?。ㄎ澹┯邢鄳牧己脴I(yè)績和維護運營經(jīng)驗；
　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　自用排水設施維護運營單位的確定，可參照上述規(guī)定執(zhí)行。
　　第十四條 新建、改建、擴建的城市排水與污水設施建設工程，實行質(zhì)量保修制度。排水設施質(zhì)量保修期自工程竣工驗收合格之日起不少于兩年；污水處理設施保修期按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第三章 排水管理
　　第十五條 市人民政府應當根據(jù)城市降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統(tǒng)，加強雨水排放管理，提高城市內(nèi)澇防治水平。
　　市建設主管部門應當會同市水利、氣象、房地等有關部門和單位采取相應的預防治理措施，建立城市內(nèi)澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強對城市排水設施的管理和河道防護、整治，采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通。
　　第十六條 市建設主管部門應當會同市規(guī)劃、環(huán)保、國土、水利等有關部門按照城市內(nèi)澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標準，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理調(diào)控雨水徑流。
　　第十七條 新建排水設施應當實行雨水、污水分流；對既有實行雨水、污水合流的排水設施，市建設主管部門應當按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區(qū)改建和道路建設同時進行。
　　在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設和舊城區(qū)改建時，不得將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接。
　　在有條件的區(qū)域應當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
　　第十八條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城市排水設施排放污水，應當向市建設主管部門提出申請，領取污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡稱排水許可證）。
　　排水戶應當按照排水許可證的要求排放污水。
　　未依法取得排水許可證的，不得向城市排水設施排放污水。
　　第十九條 申請排水許可證應當具備下列條件：
　?。ㄒ唬┪鬯欧趴诘脑O置符合城市排水規(guī)劃的要求；
　?。ǘ┡欧诺奈鬯稀段鬯湃氤鞘邢滤浪|(zhì)標準》等有關標準和規(guī)定。其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》或者有關行業(yè)標準；
　?。ㄈ┮寻匆?guī)定建設相應的污水處理設施；
　　（四）已在排放口設置專用檢測井；
　?。ㄎ澹┡欧盼鬯讓Τ鞘信潘芫W(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點排水戶，已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH（酸堿度）、CODcr（化學需氧量）[或TOC（總需氧量）]進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排水戶具備對水量、pH（酸堿度）、CODcr（化學需氧量）、SS（懸浮物）和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度；
　?。Ω黝愂┕ぷ鳂I(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。
　　重點排水戶由市建設主管部門會同市環(huán)保主管部門確定，并向社會公布。
　　第二十條 申請排水許可證應當提交下列材料：
　?。ㄒ唬┡潘S可證申請表；
　?。ǘ┯嘘P專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；