交通部
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的指示
(81)交水運(yùn)字1421號(hào)
主送：(略)
近年來(lái)，隨著我國(guó)四化建設(shè)和外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)水路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的品種、數(shù)量不斷增加，為防止發(fā)生爆炸、燃燒、中毒、污染等災(zāi)害性事故，確保港口、船舶和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，各港、航單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸管理。為此，特作如下指示：
一、各港、航單位和各港務(wù)監(jiān)督(航政)部門(mén)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物管理的工作量，配備專(zhuān)職或兼職危險(xiǎn)貨物管理干部，明確職責(zé)，相對(duì)穩(wěn)定。
二、各港務(wù)局須對(duì)所屬作業(yè)區(qū)(或泊位)規(guī)定裝卸危險(xiǎn)貨物的種類(lèi)和限額。超出規(guī)定時(shí)，應(yīng)經(jīng)港務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
港口作業(yè)區(qū)在專(zhuān)用和一般庫(kù)場(chǎng)貯存危險(xiǎn)貨物，都應(yīng)采取安全措施，制定管理辦法，并經(jīng)港務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、各航運(yùn)單位應(yīng)有計(jì)劃地逐步對(duì)所屬船舶規(guī)定出裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的種類(lèi)和限額，并通知有關(guān)港口。超出規(guī)定時(shí)，應(yīng)經(jīng)航運(yùn)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
四、港口作業(yè)區(qū)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的裝卸任務(wù)，固定裝卸工組，凡裝卸危險(xiǎn)貨物，須派固定裝卸工組承擔(dān)。
作業(yè)區(qū)貯存危險(xiǎn)貨物，應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職危險(xiǎn)倉(cāng)庫(kù)管理員。
五、港口裝卸危險(xiǎn)貨物，作業(yè)區(qū)事前必須制訂安全措施，并印發(fā)調(diào)度、裝卸、機(jī)械、庫(kù)場(chǎng)、理貨等有關(guān)單位執(zhí)行。沒(méi)有安全措施一律不準(zhǔn)作業(yè)。
對(duì)重點(diǎn)船舶的危險(xiǎn)貨物裝卸，港務(wù)局或作業(yè)區(qū)應(yīng)召集局內(nèi)外有關(guān)單位，開(kāi)好船前會(huì)議，制訂安全措施。
六、運(yùn)輸、裝卸、貯存危險(xiǎn)貨物的船舶和作業(yè)區(qū)，須按規(guī)定配備相應(yīng)的消防設(shè)備。
作業(yè)區(qū)須配備適應(yīng)危險(xiǎn)貨物性能的專(zhuān)用裝卸工具，港口對(duì)從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)和監(jiān)管的現(xiàn)場(chǎng)人員配備防護(hù)用具，并應(yīng)享受有關(guān)勞保福利待遇。
重點(diǎn)港口應(yīng)購(gòu)置測(cè)爆、測(cè)毒、測(cè)放射性等檢測(cè)儀器。
七、港口受理危險(xiǎn)貨物承運(yùn)，必須認(rèn)真把關(guān)，如包裝、標(biāo)志不符合規(guī)定時(shí)，應(yīng)拒絕承運(yùn)。船舶發(fā)現(xiàn)包裝、標(biāo)志不符合規(guī)定時(shí)，應(yīng)拒絕裝船。
港口、船舶對(duì)性質(zhì)不清楚的貨物，應(yīng)了解是否有危險(xiǎn)性質(zhì)后再接受承運(yùn)或裝卸。對(duì)《危規(guī)》未列品名的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)由物資部門(mén)提出《危險(xiǎn)貨物性質(zhì)說(shuō)明書(shū)》后再接受承運(yùn)或裝卸。
八、港口對(duì)危險(xiǎn)貨物破包、漏桶和散漏地腳，應(yīng)聯(lián)系發(fā)、收貨人及時(shí)處理。對(duì)已成為無(wú)法交付的危險(xiǎn)貨物，包括破包、漏桶和散漏地腳，應(yīng)按國(guó)家經(jīng)委的規(guī)定，請(qǐng)歸口的物資主管部門(mén)及時(shí)協(xié)助處理，為處理上述貨物，必要時(shí)港口應(yīng)與幾個(gè)主要物資部門(mén)簽訂協(xié)議。
港口、船舶對(duì)危險(xiǎn)貨物的污水或殘余物，不準(zhǔn)任意排放和傾倒，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)，進(jìn)行妥善處理。
九、船舶裝運(yùn)爆炸品和一級(jí)易燃液體(閃點(diǎn)低于28℃)，必須事先申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)，取得適于裝運(yùn)該種貨物的合格證書(shū)后，才準(zhǔn)辦理裝運(yùn)手續(xù)；船舶裝運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物必須辦理裝運(yùn)準(zhǔn)單。裝運(yùn)進(jìn)口和過(guò)境危險(xiǎn)貨物，必須辦理進(jìn)出口簽證。
港務(wù)監(jiān)督要加強(qiáng)對(duì)船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的監(jiān)督檢查和管理。船舶申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行監(jiān)裝監(jiān)卸的，港務(wù)監(jiān)督要認(rèn)真履行職責(zé)。凡裝卸和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船舶，必須服從港務(wù)監(jiān)督的管理和指揮。
十、各港務(wù)局應(yīng)短期培訓(xùn)危險(xiǎn)貨物倉(cāng)庫(kù)管理員、裝卸指導(dǎo)員等有關(guān)人員，專(zhuān)門(mén)講授危險(xiǎn)貨物性質(zhì)及運(yùn)輸、裝卸、貯存安全知識(shí)。
各港航單位舉辦業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班時(shí)，應(yīng)講授危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)。
1981年7月13日