第五章?? 海域使用權的招標、拍賣

第三十條 海域使用權招標是指海洋行政主管部門發(fā)布海域使用權招標公告，邀請單位和個人參加投標，并根據投標結果確定海域使用權人的行為。
海域使用權拍賣是指海洋行政主管部門發(fā)布海域使用權拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定海域使用權人的行為。
第三十一條 對同一海域有兩個或兩個以上用海意向人，海域使用權可以采用招標、拍賣方式出讓。
對海域用途或海域使用權人資格有特別限制的項目用海，應當采取招標方式；其他采取拍賣方式。
第三十二條 海洋行政主管部門根據海洋功能區(qū)劃、海域使用論證結論、海域評估結果及市場需求情況，負責制訂招標、拍賣方案。涉及有關部門和單位的，須征求有關部門和單位的意見。
海域使用權的招標拍賣條件、海域位置、范圍、用途、使用年限，出讓海域使用權的方式、時間和其他條件等由有審批權的人民政府海洋行政主管部門確定。
招標、拍賣方案由有審批權的人民政府批準后實施。
第三十三條 標底或者底價、起叫價及履約保證金應根據海域評估結果和國家、地方海洋產業(yè)政策綜合確定。
標底或者底價不得低于按海域使用金征收標準確定的海域使用金、海域使用論證費、海域測量費和海域評估費等費用總和。
招標標底、拍賣底價在招標、拍賣活動結束前應當保密且不能變更。
第三十四條 有審批權的人民政府海洋行政主管部門或其委托的單位，應當根據批準的招標、拍賣方案和有關規(guī)定編制招標、拍賣文件。招標、拍賣文件包括招標、拍賣公告、投標或者競買須知、標書或者競買申請書和成交確認書等。
第三十五條 具體組織實施的單位應當至少在投標開始日或者拍賣日前30日發(fā)布海域使用權招標、拍賣公告。
第三十六條 海域使用權的招標、拍賣程序應當依據招標、拍賣的有關法律規(guī)定進行。
第三十七條 以招標、拍賣方式確定中標人、買受人后，海洋行政主管部門和中標人、買受人簽署成交確認書。
成交確認書應當包括下列內容：
（一）海洋行政主管部門和中標人、買受人的名稱、地址；
（二）出讓標的（使用海域的面積、位置、用途和期限）；
（三）成交時間、地點、價款；
（四）價款的繳納方式、地點和期限；
（五）辦理海域使用權登記和領取海域使用權證書的地點和期限。
第三十八條 中標人、買受人應當根據成交確認書和海洋行政主管部門簽訂海域使用權出讓合同，并繳付海域使用金的10%作履約保證金，海域使用金余額應在出讓合同簽字之日起30日內全部付清；逾期未付清的，海洋行政主管部門有權解除合同，履約保證金不予退還，成交確認書無效。
其他投標人、競買人支付的履約保證金，海洋行政主管部門須在招標拍賣活動結束后5個工作日內予以退還，不計利息。
第三十九條 海洋行政主管部門應當在海域使用權招標、拍賣
活動結束后10個工作日內以適當方式向社會公布招標、拍賣結果。中標人、買受人根據確認書約定繳納海域使用金，并到有審批權的人民政府海洋行政主管部門辦理海域使用權登記、領取海域使用權證書。
第四十條 法定免收海域使用金的項目用海，不能以招標、拍賣方式確定海域使用權。

第六章 海域使用權的出租、抵押

第四十一條 海域使用權出租的，承租人應當按照海域使用權證書確定的年限和用途使用海域。
海域使用權出租的，其固定附屬用海設施隨之出租；固定附屬用海設施出租的，其使用范圍內的海域使用權隨之出租。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
海域使用權取得時減免海域使用金的，按規(guī)定補繳后方可出租。
海域使用權出租期間，出租人繼續(xù)履行海域使用權人的法定義務并承擔法律責任。
第四十二條 海域使用權出租的，出租人和承租人必須在簽訂租賃協(xié)議之日起30日內到原海域使用權登記機關辦理出租登記。
租賃關系終止前30日內，出租人應向海洋行政主管部門申請辦理注銷出租手續(xù)。
第四十三條 海域使用權抵押時，其固定附屬用海設施隨之抵押；固定附屬用海設施抵押時，其使用范圍內的海域使用權隨之抵押。法律法規(guī)另有規(guī)定，從其規(guī)定。
海域使用權抵押期限不得超過海域使用權期限。
海域使用權取得時減免海域使用金的，按規(guī)定補繳后方可抵押。
第四十四條 海域使用權抵押的，當事人必須在簽訂抵押協(xié)議之日起15日內到原海域使用權登記機關辦理抵押登記。
海域使用權抵押關系終止的，當事人應當在抵押關系終止之前1個月內到海域使用權登記機關辦理注銷抵押登記手續(xù)。
第四十五條 有下列情形之一的，其海域使用權不得出租、抵押：（一）權屬不清或權屬有爭議的；
（二）未按規(guī)定繳納海域使用金或改變海域用途違法用海
的；
（三）油氣及其他海洋礦產資源勘查開采的。
（四）海洋行政主管部門認定不能出租、抵押的其他情形。

第七章 海域使用權的轉讓、變更

第四十六條 海域使用權可以依法通過出售、贈與、作價入股等方式轉讓。海域使用權轉讓時，其固定附屬用海設施隨之轉讓；固定附屬用海設施轉讓時，其使用范圍內的海域使用權也隨之轉讓。
第四十七條 海域使用權轉讓必須具備下列條件：
（一）開發(fā)利用海域滿1年；
（二）除海域使用金以外，實際投資已達計劃投資總額百分之二十以上；
（三）不改變規(guī)定的海域用途；
（四）海域使用金已繳付；取得海域使用權時免繳或減繳海域使用金的，按規(guī)定應當補繳的海域使用金已經補繳：
（五）原海域使用權人無違法用海行為，或違法用海行為已經查處的。
第四十八條 轉讓海域使用權的，應當向原批準用海的人民政府海洋行政主管部門提出申請，申請材料包括：
（一）海域使用權轉讓申請表；
（二）轉讓協(xié)議；
（三）海域使用權證書；
（四）海域使用金繳付憑證；
（五）用海設施所有權的合法證明資料；
（六）受讓人的資信證明材料；
（七）海洋行政主管部門要求的其他書面材料。