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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

黑色冶金礦山設(shè)備事故管理辦法

發(fā) 文 號:[1985]冶礦字第639號文
發(fā)布單位:[1985]冶礦字第639號文

設(shè)備事故使設(shè)備遭受損壞,造成停產(chǎn)或減產(chǎn),而且往往招致人身事故,使企業(yè)蒙受巨大損失。為切實(shí)加強(qiáng)黑色冶金礦山企業(yè)的設(shè)備事故管理,必須通過對設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)測和診斷,及早了解設(shè)備故障癥兆,實(shí)行預(yù)防維修,做到防患于未然,最大限度地減少設(shè)備事故停車臺時(shí),提高設(shè)備可開動率,以期實(shí)現(xiàn)設(shè)備壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)效能最高的目標(biāo)。
第一條 對設(shè)備事故要實(shí)行全面管理
企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo),必須認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,正確處理生產(chǎn)與設(shè)備的關(guān)系,把防止事故作為日常生產(chǎn)活動中的一項(xiàng)重要工作,教育生產(chǎn)操作和設(shè)備維修人員努力提高設(shè)備的管理、操作和維修水平,認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的操作使用、維護(hù)和檢修規(guī)程,開展設(shè)備安全無事故運(yùn)轉(zhuǎn)的競賽活動。加強(qiáng)對設(shè)備事故的預(yù)防、預(yù)警工作,對有關(guān)資料及時(shí)進(jìn)行分析,采取有效的防范措施;并定期分析設(shè)備事故動態(tài),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn),開展操作工人的日常點(diǎn)檢和維修工的定期專業(yè)檢查、動力設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn)、巡回檢查、季度普查,和運(yùn)用儀器對設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測,全體職工都要參加對設(shè)備的綜合治理。并防止因工作失誤而造成設(shè)備事故。
各企業(yè)都要管理事故的全過程,堅(jiān)決糾正那種把設(shè)備事故管理局限于設(shè)備管理部門,局限于事后分析原因、追究責(zé)任的片面做法。
第二條 職工對設(shè)備安全的權(quán)力和義務(wù)
(一)遵守勞動紀(jì)律,學(xué)習(xí)、執(zhí)行并監(jiān)督執(zhí)行設(shè)備的三項(xiàng)基本規(guī)程和有關(guān)制度;
(二)積極參加技術(shù)革新和安全生產(chǎn)活動,提出預(yù)防事故的合理化建議;
(三)有責(zé)任勸阻或制止任何人違章作業(yè)和不合理使用設(shè)備;
(四)有權(quán)拒絕接受任何人的違章指揮,對危害設(shè)備的錯(cuò)誤作法,有權(quán)提出批評和上告。
(五)企業(yè)各級設(shè)備管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員,遇到違章作業(yè),威脅設(shè)備安全時(shí),有權(quán)命令立即停止運(yùn)轉(zhuǎn),并同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以求得妥善處理。
第三條 設(shè)備事故定義務(wù)與范圍
(一)凡生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)建筑物(包括機(jī)械、動力、運(yùn)輸設(shè)備,冶金爐窯,動力及礦漿傳輸管線,工業(yè)性廠房和構(gòu)筑物,鐵路線路、電務(wù)設(shè)備、永久性井筒、巷道等)不論何種原因造成損壞,致使生產(chǎn)或動力供應(yīng)中斷,或使自身留下隱患者,皆構(gòu)成設(shè)備事故。
(二)下列情況不屬于設(shè)備事故
1·生產(chǎn)故事,如鉆機(jī)夾鉆具、掘進(jìn)坑道冒頂、浮選機(jī)跑礦、冶金爐窯結(jié)塊、設(shè)備沉陷等,未造成設(shè)備損壞時(shí);
2·質(zhì)量事故。如:網(wǎng)路電壓降超限、供風(fēng)壓力過低;
3·鐵路、公路行車事故未造成設(shè)備損壞時(shí);
4·生產(chǎn)消耗備件如鉆具、鏟齒、鏟刀、襯板、閘瓦、篩網(wǎng)、爐篦子,運(yùn)輸膠帶等損壞;
5·安全保護(hù)裝置正常動作;
6·新安裝或檢修后的設(shè)備在試車期間發(fā)生的事故。
第四條 設(shè)備事故分類
(一)凡屬于下列情況之一者為重大設(shè)備事故:
1·修復(fù)費(fèi)用在30000元以上,或造成原值在30000元以上的設(shè)備或設(shè)備零部件報(bào)廢者(但設(shè)備要害部位承受負(fù)荷較大的、使用壽命在三年以上的零件。應(yīng)事先確定其效用時(shí)間。在正常磨損的情況下。由于疲勞而損壞時(shí),直接損失價(jià)值,應(yīng)折算成凈值,而不按新零件的出庫價(jià)格);
2·關(guān)鍵生產(chǎn)系統(tǒng)(如:礦井提升、破碎、磨礦、燒結(jié)等系統(tǒng))發(fā)生設(shè)備事故,造成系統(tǒng)停運(yùn)48小時(shí)以上者;
3·部管單機(jī)設(shè)備發(fā)生事故,在備用設(shè)備投入生產(chǎn)以前,影響生產(chǎn)在72小時(shí)以上者;
4·動力設(shè)備發(fā)生事故,造成動力供應(yīng)中斷,影響計(jì)劃產(chǎn)值100000元以上者;
5·設(shè)備發(fā)生事故后,直接引起火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、工業(yè)建筑物塌或使人身中毒、重傷、死亡者;
6·按直接損失費(fèi)、停運(yùn)時(shí)間、影響產(chǎn)值衡量,雖不屬于重大設(shè)備事故,但情節(jié)惡劣者。
(二)凡屬于下列情況之一者為一般設(shè)備事故;
1·修復(fù)費(fèi)用在3000元以上者;
2·設(shè)備發(fā)生事故后,使關(guān)健生產(chǎn)系統(tǒng)停運(yùn)8小時(shí)以上,或單機(jī)生產(chǎn)設(shè)備影響生產(chǎn)12小時(shí)以上者;
3·動力設(shè)備發(fā)生事故,造成動力供應(yīng)中斷,影響計(jì)劃產(chǎn)值10000元以上者。
(三)設(shè)備發(fā)生事故后雖未構(gòu)成一般事故。但操作人員不能立即自行排除,必須由維修人員進(jìn)行修復(fù),修復(fù)費(fèi)用在800元以上,3000元以下者,屬于零星設(shè)備事故,零星設(shè)備事故由企業(yè)自行統(tǒng)計(jì)和考核。
第五條 設(shè)備事故的管理和分工職責(zé)
(一)設(shè)備事故管理首先是企業(yè)經(jīng)理(局長)、廠礦長的責(zé)任,在主管設(shè)備的副經(jīng)理、副廠礦長(或設(shè)備助理)的領(lǐng)導(dǎo)下,由各級設(shè)備管理部門歸口管理。主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、副廠礦長,要重視設(shè)備安全,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查設(shè)備規(guī)程、制度的執(zhí)行情況,組織生產(chǎn)部門研究采取防止設(shè)備事故的措施。
(二)各級分管設(shè)備的技術(shù)人員具體負(fù)責(zé)其區(qū)域或?qū)I(yè)內(nèi)的設(shè)備事故管理。公司(局)、廠礦的設(shè)備管理部門,應(yīng)有專職或兼職人員負(fù)責(zé)事故的綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。
(三)設(shè)備事故發(fā)生后,當(dāng)事人無法立即排除時(shí),應(yīng)立即報(bào)告工段(車間)領(lǐng)導(dǎo)和車間設(shè)備組。由段長或車間設(shè)備主任組織檢查損壞情況、原因,確定修復(fù)方案,迅速組織搶修,如本車間無力修復(fù)時(shí)應(yīng)立即上報(bào)。由廠礦主管設(shè)備部門會同設(shè)備所在車間的設(shè)備主任,組織分析和修復(fù),如屬重大設(shè)備事故,應(yīng)由主管設(shè)備的廠礦長召開事故分析會,并組織修復(fù)。對于惡性設(shè)備事故,必須由公司(局)主管設(shè)備或生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)主持會議,進(jìn)行分析處理。
(四)設(shè)備管理部門應(yīng)做好事故的記錄統(tǒng)計(jì)工作,對設(shè)備事故定期進(jìn)行綜合分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究并擬定預(yù)防措施,并將設(shè)備事故情況通報(bào)給有關(guān)部門和人員。
第六條 設(shè)備事故分析
(一)設(shè)備事故發(fā)生后必須對設(shè)備事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任進(jìn)行分析,做到:原因不清不放過,責(zé)任者未得到處理和群眾未受到教育不放過,沒防范措施不放過,其目的在于吸取事故教訓(xùn),避免或減少設(shè)備事故。
(二)設(shè)備事故發(fā)生的原因主要有以下幾種:
1·領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)部門調(diào)度指揮失當(dāng);
2·操作人員違章操作(包括超負(fù)荷使用);
3·操作人員維護(hù)不周(不按規(guī)程進(jìn)行檢查、緊固、潤滑、調(diào)整、清掃);
4·檢查、修理不及時(shí),或修理質(zhì)量差;
5·備件質(zhì)量差,或因缺貨而未及時(shí)更換;
6·潤滑不良,油脂代用不當(dāng);
7·設(shè)備原設(shè)計(jì)或制造問題;
8·自然災(zāi)害或企業(yè)自身不能控制的其它原因。
一次設(shè)備事故可能由多種原因所造成。分析時(shí),應(yīng)分清主次。
(三)分析造成設(shè)備事故的責(zé)任時(shí),要注重調(diào)查研究,堅(jiān)持實(shí)事求是。根據(jù)事故發(fā)生的原因確定事故的責(zé)任者。
第七條 設(shè)備事故的記錄統(tǒng)計(jì)
(一)做好事故統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵在于車間,而機(jī)臺的原始記錄是統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)。重大和一般事故記錄均應(yīng)包括下列內(nèi)容:設(shè)備名稱、編號、規(guī)格型號、事故地點(diǎn)、故障部位和損壞情況,發(fā)生和修復(fù)日期,停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間和影響生產(chǎn)時(shí)間,原因及責(zé)任者,修復(fù)情況及遺留隱患,預(yù)防措施,修復(fù)費(fèi)用等,影響產(chǎn)量、產(chǎn)值及損失費(fèi)用等。每個(gè)車間都應(yīng)建立設(shè)備事故登記本,詳細(xì)記錄每次事故情況。
(二)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,包括待修時(shí)間、實(shí)際修理時(shí)間、實(shí)際修理時(shí)間和恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備時(shí)間。事故影響生產(chǎn)時(shí)間,指事故發(fā)生至備用設(shè)備能頂替進(jìn)行生產(chǎn)以前的一段時(shí)間。如沒有或未動用備用設(shè)備,影響生產(chǎn)時(shí)間即為停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。
(三)修復(fù)費(fèi)用系指修復(fù)設(shè)備所需的備件、材料、人工等費(fèi)用的總和。備件費(fèi)系指損壞零部件的修復(fù)或更新費(fèi)用,不包括結(jié)合事故修理同時(shí)更換的正常磨損件的費(fèi)用,更新的零部件一般按出庫價(jià)格計(jì)算費(fèi)用的。
(四)減產(chǎn)損失費(fèi)系指因事故影響采、選、燒產(chǎn)品的減產(chǎn)損失費(fèi)用,按下式計(jì)算:
減產(chǎn)損失費(fèi)=影響生產(chǎn)小時(shí)×小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量×單位產(chǎn)品利潤
用于剝離、掘進(jìn)的設(shè)備,只計(jì)剝離、掘進(jìn)減產(chǎn)數(shù)量,而不計(jì)算損失金額。
動力設(shè)備發(fā)生事故同時(shí)影響采、選、燒產(chǎn)量時(shí),要同時(shí)計(jì)算采、選、燒的減產(chǎn)損失(產(chǎn)值)。
第八條 設(shè)備事故的考核
設(shè)備事故反映企業(yè)的管理水平。為了對比考核各企業(yè)的事故情況,各企業(yè)都要在季度、年度計(jì)算考核下列各指標(biāo):
(一)重大、一般、零星事故次數(shù),與上年同期對比增減情況。
(二)千元產(chǎn)值設(shè)備事故損失率,綜合反映設(shè)備事故造成的經(jīng)濟(jì)的損失。按下式計(jì)算:
千元產(chǎn)值設(shè)備事故損失率=設(shè)備事故損失費(fèi)(元)/產(chǎn)品總產(chǎn)值(元) ×1000‰
設(shè)備事故損失費(fèi)為重大和一般事故造成的修復(fù)費(fèi)用及減產(chǎn)損失費(fèi)用之和。
產(chǎn)品總產(chǎn)值,按產(chǎn)品現(xiàn)行的國撥價(jià)格計(jì)算。
第九條 設(shè)備事故報(bào)告制度
(一)設(shè)備發(fā)生事故,基層領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理部門,應(yīng)視情節(jié)輕重,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不得拖延或隱瞞。
(二)各企業(yè)于每季初十日前按附表一、二格式填寫上季設(shè)備事故情況報(bào)表,報(bào)主管部門和冶金部礦山司。發(fā)生重大設(shè)備事故時(shí),企業(yè)要在24小時(shí)以內(nèi)用電報(bào)或電話報(bào)告主管部門和部礦山司,并要在修復(fù)后一周內(nèi)填報(bào)重大設(shè)備事故報(bào)告書。
(三)因損壞嚴(yán)重,當(dāng)季尚未修復(fù)的設(shè)備,其事故可統(tǒng)計(jì)入下季度報(bào)表之中。如已無修復(fù)價(jià)值需報(bào)廢者,應(yīng)按設(shè)備報(bào)廢辦法填寫設(shè)備報(bào)廢鑒定書,隨同重大設(shè)備事故報(bào)告書,報(bào)請主管部門審批。
(四)與設(shè)備事故同時(shí),構(gòu)成人身安全事故、生產(chǎn)事故、行車事故時(shí),應(yīng)按規(guī)定分別上報(bào)有關(guān)主管部門。
(五)企業(yè)年度的設(shè)備事故分析總結(jié),要在下年度一月三十日以前上邊主管部門和冶金部礦山司。
第十條 設(shè)備事故的獎(jiǎng)懲
(一)設(shè)備事故發(fā)生情況,應(yīng)作為集體和個(gè)人評獎(jiǎng)依據(jù)之一。
對下列人員可給予精神獎(jiǎng)勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
1·發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時(shí)采取措施避免重大事故者;
2·防止事故擴(kuò)大或在搶修中有突出貢獻(xiàn)者;
3·全年未發(fā)生重大和一般性責(zé)任事故的單位(機(jī)組、班組、工段、車間)。
(二)對于違章指揮導(dǎo)致設(shè)備事故的責(zé)任者,隱瞞事故或其情節(jié)的責(zé)任者,造成重大設(shè)備事故的責(zé)任者,不重視事故預(yù)防致使同類事故屢屢發(fā)生的責(zé)任者,應(yīng)視其情節(jié)輕重和損失大小給予適當(dāng)處分,如:批評教育、紀(jì)律處分、經(jīng)濟(jì)制裁。
(三)對蓄意制造事故者,必須追究其刑事責(zé)任,依法處理。
第十一條 各企業(yè)可根據(jù)本辦法制訂本企業(yè)礦山設(shè)備事故管理細(xì)則。本辦法之解釋權(quán)歸冶金部礦山司。
 

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