從預防性投入與事故整改的關系及安全效益金字塔法則都表明:預防型的“投入產(chǎn)出比”高于事后整改的“產(chǎn)出比”。
5.從工業(yè)安全實踐中得到的證明
應用安全評價的理論,對一般工業(yè)安全措施實踐的安全效益進行科學合理的評估,得到安全效益的金字塔法則,其結(jié)論是:系統(tǒng)設計1份安全性=10倍制造安全性=1000倍應用安全性。
由此可以說:超前預防型效果優(yōu)于事后型整改效果。因此,主張在設計和策劃階段要充分地重視安全,落實預防為主的策略。
6.根據(jù)事故致因理論
根據(jù)事故理論的研究,事故具有四種基本性質(zhì):1)因果性。工業(yè)事故的因果性是指事故由相互聯(lián)系的多種因素共同作用的結(jié)果,引起事故的原因是多方面的,在傷亡事故調(diào)查分析過程中,應弄清事故發(fā)生的因果關系,找到事故發(fā)生的主要原因,才能對癥下藥。2)隨機性與偶然性。事故的隨機性是指事故發(fā)生的時間、地點、事故后果的嚴重性是偶然的。這說明事故的預防具有一定的難度。但是,事故這種隨機性在一定范疇內(nèi)也遵循統(tǒng)計規(guī)律。從事故的統(tǒng)計資料中可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。因而,事故統(tǒng)計分析對制定正確的預防措施有重大的意義。3)潛在性與必然性。表面上,事故是一種突發(fā)事件。但是事故發(fā)生之前有一段潛伏期。在事故發(fā)生前,人、機、環(huán)境系統(tǒng)所處的這種狀態(tài)是不穩(wěn)定的,也就是說系統(tǒng)存在著事故隱患,具有危險性。如果這時有一觸發(fā)因素出現(xiàn),就會導致事故的發(fā)生。在工業(yè)生產(chǎn)活動中,企業(yè)較長時間內(nèi)未發(fā)生事故,如麻痹大意,就是忽視了事故的潛伏性,這是工業(yè)生產(chǎn)中的思想隱患,是應予以克服的。
上述事故特性說明了一個根本的道理:現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng),這種客觀實際給預防事故提供了基本的前提。所以說,任何事故從理論和客觀上講,都是可預防的。因此,人類應該通過各種合理的對策和努力,從根本上消除事故發(fā)生的隱患,把工業(yè)事故的發(fā)生降到最低。
7.基于國際安全管理之潮流
在企業(yè)的安全管理策略上推行預防型管理;在企業(yè)安全管理過程中采用無隱患管理法、安全目標管理法,以及推行行為抽樣管理技術(shù);對重大工程項目進行安全預評價,對一般技術(shù)項目推行預審制;企業(yè)對于重大危險源進行監(jiān)控和建立應急預案。這些做法都是國際安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)代潮流。
?