??????? 當前，煤炭企業(yè)都在為如何抓好安全生產(chǎn)實現(xiàn)安全發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)管理。很多先進的、行業(yè)里的領(lǐng)軍企業(yè)都或多或少探尋到了有一定自身特色的企業(yè)管理導向，即在創(chuàng)新企業(yè)管理和加大機械化發(fā)展上走科技強企步伐中，都致力于企業(yè)文化建設(shè)，用良好的企業(yè)文化凝聚人心、提升人的思想素質(zhì)，用文化提高生產(chǎn)力，從而使企業(yè)健康向上、持續(xù)有序發(fā)展。作為煤炭企業(yè)，我認為其企業(yè)文化的重頭戲就是安全文化。首先有了安全才有企業(yè)生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的動力。故安全文化是煤礦企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的延伸。但一個企業(yè)的文化，該如何灌輸?shù)絾T工心上、員工腦中，促其在企業(yè)文化的引領(lǐng)下按照企業(yè)發(fā)展思維與企業(yè)成為一個共同體，達到“企安我好、企盈我榮、企虧我恥”的良好大局發(fā)展觀念，從而干好崗位工作促進企業(yè)發(fā)展。結(jié)合川煤芙蓉杉木樹礦業(yè)公司實際，對如何把公司近幾年來建設(shè)“特色安全文化”企業(yè)的工作目標落到實處，加強基層安全文化建設(shè)談一點個人的淺顯看法。
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??????? 通過近幾年來的不懈努力，川煤芙蓉杉木樹礦業(yè)公司安全文化建設(shè)已初具規(guī)模。安全文化建設(shè)從理念的提煉和定向教育中邁向了有形化建設(shè)和視覺沖擊的感官教育。但它尤如灌滿氫氣的汽球一般，一旦松掉手中的細線就會懸浮在空中，越飄越遠……，灌滿氫氣的“汽球”就好似我們提煉的安全文化理念和有形的安全文化長廊感官，而那“細線”就是我們對員工堅持不懈的教育和灌輸?shù)氖侄?，這種手段一旦“麻木”就會斷卻而淡忘，在基層管理者和員工心中會出現(xiàn)“什么樣的安全文化都會有一種離我很遠的感覺”，那我們精心培育出的安全文化就會在我們不經(jīng)意中消失殆盡了。企業(yè)安全文化是企業(yè)安全生產(chǎn)的魂，企業(yè)基層安全文化則是企業(yè)安全文化的根。這就需要我們加強基層安全文化建設(shè)，用大安全文化指導小安全文化，不斷地去灌輸、去交流，通過不厭其煩的教育、培養(yǎng)，把抽象的理念化解為實實在在的行動、實實在在的環(huán)節(jié)上，這樣才能把安全文化由理論推向到實踐。
??????? 安全文化為什么落不到實處呢，我認為基層安全文化建設(shè)存在著三個方面的問題：
??????? 一是畏難情緒作怪方法不對。由于煤礦基層一線從業(yè)人員大多數(shù)文化素質(zhì)都不高，在接受安全教育中都處于“坐飛機”的被動式教育“怪圈”。員工接收能力差，甚至出現(xiàn)臺上講臺下“打瞌睡”的現(xiàn)象。這就讓組織教育、灌輸者出現(xiàn)畏難情緒：講多了吧員工不愛聽，員工接收起來有困難；講淺顯了吧，又收不到教育效果；講深了吧，員工理解不透。其實，這主要是由于基層管理者在開展安全文化教育時，沒有掌握好方式方法，沒有營造很好的講解教育氛圍。在組織每一次的素質(zhì)學習和安全學習時，要有主題、有目的，內(nèi)容不在多而在精，講解時要靈活多樣，既有規(guī)矩作保證，又要有活潑的氛圍調(diào)動員工學習情緒，做到學習嚴肅活潑、緊張有序，讓員工們在娛教寓樂中接受安全文化的熏陶，在愉悅的氛圍中真切掌握安全理念，從而才能把安全理念、安全教育、安全知識內(nèi)化于心、外化于行。
??????? 二? 是認識不夠思路不清。基層管理者在開展基層安全文化教育上認識不夠，沒有認識到抓好員工安全教育對安全生產(chǎn)起到的作用。對于員工的安全教育不只是盲目的“亂吼一通”，不只是對員工現(xiàn)場操作指出這樣不對那樣沒做好。思想決定意識，意識決定行為。而是要認識到，通過一定的教育手段，把安全生產(chǎn)理念和思路真真實實灌輸?shù)絾T工心中腦中，做到入腦入心。要結(jié)合公司大的安全文化理念和思路，凝煉具有本單位特色的小安全文化理念和思路，通過長期的灌輸、教育深刻的印制到員工意識中，從而由員工潛意識制約和規(guī)范員工行為安全作業(yè)，達到“制造”本質(zhì)安全型人的遠大目標。
??????? 三是對安全文化理解不透。一說到文化，好多基層管理者就有一種仰視的感覺，好像文化很高深一樣。其實，基層的安全文化，在基層的某些工作中都直接的體現(xiàn)出來了，只是沒有系統(tǒng)性。比如說，芙蓉公司規(guī)定的六項基層安全文化的規(guī)定動作中的開好班前會、做好班前宣誓、抓好素質(zhì)學習、堅持“三員”三星上崗等等，就是我們基層長期開展起的日常工作。當然，安全文化也不只是這些，安全文化的范疇非常的廣泛，它是培育企業(yè)安全理念，引導和規(guī)范安全管理、員工安全操作行為，提升員工安全生產(chǎn)意識、安全操作技能素質(zhì)等等，它包括理念提煉、安全教育、安全培訓、安全投入等。作為基層來說，更重要的是要把全體員工在長期的安全生產(chǎn)實踐中，形成并共同遵守的，以安全價值觀為核心的安全理念、安全愿景、安全心態(tài)及行為制度等濃縮為一些日常的安全教育概念來引導員工，比如“先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、隱患未整改就停產(chǎn)”等就是一種安全行為理念。作為基層來說，要把日常規(guī)范和規(guī)定動作長期堅持下去，形成行為習慣，不斷提煉適合本單位特色的安全理念、不斷健全安全管理制度、不斷拓展安全宣傳活動，不斷創(chuàng)新安全教育方式方法，就能夠創(chuàng)建出具有本單位特色的安全文化。
??????? 要抓好安全生產(chǎn)工作，決不能忽視非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全。提高員工的安全文化素質(zhì)應(yīng)該是預防事故的高效而明智之舉，安全文化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全文化氛圍的形成必然推動安全生產(chǎn)的發(fā)展?；鶎影踩幕ㄔO(shè)是一項群眾性活動，必須要科學、合理、鮮活、認真地建設(shè)和開展，不搞花架子，克服形式主義。在公司當前創(chuàng)建省級安全文化示范礦井進程中，如何更好地抓好基層安全文化建設(shè)，還應(yīng)該從以下幾點入手：
??????? 一、必須認識到安全文化建設(shè)是促進安全管理的重要手段
??????? 安全生產(chǎn)管理的實質(zhì)就是管理者在安全生產(chǎn)活動中為達到一定的目標而進行的一系列組織、計劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項活動。安全管理思想在煤礦安全管理中占有十分突出的位置，思想決定著意識，意識決定著行為，行為決定著安全生產(chǎn)的結(jié)果。安全生產(chǎn)管理的重中之重是人，關(guān)鍵是做好人的思想，樹立安全意識。因為再好的設(shè)備也需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落實、去遵守，良好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。人是安全生產(chǎn)管理中的最具有決定性的因素，同時也是最不穩(wěn)定的因素。從芙蓉公司及公司近年來發(fā)生的事故來看，不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是員工安全意識不強、大量的習慣性違章操作所導致的。因此說，加強安全文化建設(shè)，就抓住了安全生產(chǎn)主要矛盾，抓住了安全生產(chǎn)的根本。煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、自然條件、從業(yè)人員狀況密切相關(guān)。生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了安全生產(chǎn)的總體狀況，大力發(fā)展采掘機械化、自動化是煤礦發(fā)展的方向，但不可能一朝一夕就能實現(xiàn)，還需要一個相當長的過程。煤礦自然條件是先天形成的。我們只能適應(yīng)這種條件，克服這種條件，把不安全的條件轉(zhuǎn)化為安全的因素。在煤礦生產(chǎn)技術(shù)裝備不可能在短時期就有很大的改善、自然條件無法改變的情況下，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，減少人為事故的發(fā)生已是安全管理的重中之重。因此，做好安全管理工作，必須堅持兩手抓，一手抓安全生產(chǎn)技術(shù)管理的提高，一手抓員工素質(zhì)的提高，尤其要把安全生產(chǎn)管理的重點放在提高員工安全意識上、放在提高員工安全技能上、放在員工安全行為規(guī)范上。通過員工的安全意識的提高和行為的規(guī)范，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制，對管理及裝備上的不足進行彌補，以達到減少人為事故的效果。而要達到這一效果，就必須建設(shè)安全文化。