安全文化,作為安全生產(chǎn)五要素之首,逐步走進企業(yè)安全管理中。2006年5月11日,我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,根據(jù)《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》,發(fā)布了《“十一五”安全文化建設綱要》,并且出臺了創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的通知,各省以爭創(chuàng)安全文化示范企業(yè)為契機,推動安全文化的發(fā)展。
那么,政府為什么會如此重視安全文化建設呢?
一個企業(yè)的安全文化是指該企業(yè)個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物,它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。企業(yè)安全文化,是企業(yè)文化建設的基礎,是企業(yè)文化的一部分。對于一個企業(yè)來講,它的使命就是要活下去,并能夠長大。中國企業(yè)活不長、長不大是兩個現(xiàn)實,其原因是缺少核心競爭力。而企業(yè)文化是構成企業(yè)的核心競爭力的一個關鍵要素。要把企業(yè)做下去,其支撐力量在于企業(yè)的價值體系。而其價值體系中,沒有比企業(yè)的安全價值觀更能影響企業(yè)是否能夠活的下去、長的大了。如果一個企業(yè)事故頻頻,至少可以說明企業(yè)內(nèi)部安全管理存在問題,這樣的企業(yè)何談凝聚力,何談效率,何談發(fā)展。而且越是發(fā)展,其死掉的風險越高。
我國當前正處在工業(yè)化進程中,從西方工業(yè)國家發(fā)展的歷程中我們發(fā)現(xiàn),當前正是處在安全事故頻發(fā)階段,原因是安全文化和管理水平?jīng)]有跟上工業(yè)化的速度。安全事故已經(jīng)變成我國工業(yè)化進程中的一只攔路虎。我們當前最應該要做的就是加強安全文化建設,增強安全意識,營造有利于安全生產(chǎn)的氛圍,實現(xiàn)安全發(fā)展,縮短這一令人痛苦的過程。
安全文化建設的現(xiàn)狀
筆者所在的公司主要是從事安全培訓、安全咨詢和安全文化建設等業(yè)務,曾為很多家企業(yè)建設了安全文化。在我們?yōu)槠髽I(yè)進行安全文化建設中,深切地感受到,我國企業(yè)安全文化認識和安全文化水平嚴重不足,在涉及企業(yè)安全文化建設的企業(yè)中經(jīng)常出現(xiàn)很多怪現(xiàn)象。
安全文化建設刻意逢迎示范企業(yè)
企業(yè)在政府的號召下,開始爭創(chuàng)安全文化示范企業(yè),本來是好事,是為了通過示范企業(yè)的帶頭示范作用,帶動我國企業(yè)安全文化的發(fā)展,示范企業(yè)的作用和意義不言自明。然而,目前國內(nèi)很多企業(yè)卻把安全文化建設當成了一場表演秀,為了迎合政府、領導和社會,重視看得見的效果,一味地追求安全文化形式上的華麗與別致,只重視企業(yè)安全文化的品牌效應,忽視了企業(yè)理念的提升,舍本求末。這就違背了安全文化的主旨。
企業(yè)安全文化建設變成一本教材
在我們進行安全文化建設的實踐過程中,經(jīng)常遇到自稱做過安全文化建設的企業(yè),并且以《企業(yè)安全文化手冊》作為企業(yè)安全文化建設的證據(jù)。然而,如果談論起理念的提煉過程、行為如何塑造的、以及安全文化如何推進的等等,大多都一頭霧水、不知所云,完全不是那么回事。
企業(yè)安全文化建設抄來抄去
對于大多數(shù)企業(yè)來說,無論是安全方針、安全宗旨、安全目標還是安全理念,在文字上,看起來都大同小異,對于想急功近利的應付檢查者、嘩眾取寵者、為了政績者,大可做做樣子,一抄了之,反正是給外行人看的。如此這般的虛假安全文化真是貽害無窮。
企業(yè)安全文化建設員工都不理解
對于安全文化理念,本身就來自與企業(yè)自身的價值觀體系。提煉出的安全文化理念需要通過各種手段灌輸?shù)狡髽I(yè)每一位員工的思想中,然后才能塑造員工的行為。如果員工對安全文化沒有深刻的理解,其它的都是沒有意義的。
如何在實踐中建設企業(yè)安全文化
一般來說,企業(yè)安全文化建設要經(jīng)過現(xiàn)狀測評、規(guī)劃、破冰、理念建設、理念培養(yǎng)與凝結、行為塑造、SVI(Safety Visual Identity System安全文化視覺識別系統(tǒng))等七個階段(如圖)。本文就安全文化調(diào)研、理念建設與傳播和行為塑造方面進行實踐性論述。
安全文化調(diào)研實踐為主
任何企業(yè)都存在安全文化,就如同任何企業(yè)都存在歷史一樣,其就像空氣一樣存在于企業(yè)的組織和員工的意識中,安全文化是無形的存在,區(qū)別在于先進程度或文化的水平。調(diào)研的作用在于剖析企業(yè)安全文化建設的現(xiàn)狀,比如:存在哪些安全文化建設的障礙或問題、這些問題產(chǎn)生的根源是什么、如何解決、哪些環(huán)節(jié)比較優(yōu)秀可以傳承等等,諸如此類。在這個階段,需要大量的搜集信息和事實,并以此為依據(jù)提煉出優(yōu)秀的企業(yè)安全文化理念。任何新的安全文化理念不能脫離企業(yè)現(xiàn)有的安全文化。
理念建設與傳播實踐為主
企業(yè)安全文化理念建設是安全理念的挖掘、提煉與提升的過程。