三是提高管理者素質(zhì)。員工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評教育加經(jīng)濟處罰。不可否認，批評和罰款能使違章職工的思想受到觸動，但指望僅僅通過經(jīng)濟手段就可使員工和“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實的。尤其是個別管理人員在執(zhí)行制度過程中方法簡單粗暴，很容易使員工感情上受到傷害，進而對安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟處罰的有效作用大打折扣。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。

　　3如何進行煤礦安全文化建設

　　煤礦企業(yè)對安全文化建設工作要設置專門的機構(gòu)，組織專門的人員，從事煤礦安全文化建設工作；要為煤礦員工提供監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導服務。以往的安全生產(chǎn)教育多以“我說你聽，我打你通”、夸夸其談擺大道理、家長式的訓斥為主；對“三違”的管理更多依賴于批評加處罰。然而，事實證明，這樣的方式雖然出發(fā)點是好的，但結(jié)果卻是事與愿違，不但很難使被管理者提高安全意識，有時甚至會使其產(chǎn)生逆反心理而變本加厲。不能否認這樣的老式工作方法曾經(jīng)極具震懾力，但在這個日新月異的年代，人們的觀念變了，沒有點與時俱進的精神恐怕是要遭淘汰的。

　　這也正是把煤礦專門機構(gòu)的安全文化建設工作稱之為服務的原因，就是要提醒有關的工作人員，若要革除陳舊而淡薄的安全心態(tài)，真正幫助煤礦員工樹立正確的安全意識，就要先轉(zhuǎn)變自身的觀念，轉(zhuǎn)換自身的角色，由原來的家長、執(zhí)法者逐步蛻變?yōu)楦挥杏H和力的服務者，切實做到以理服人、以情動人，爭取事半功倍的效果。

　　角色轉(zhuǎn)變了，實際的工作方式也應該相應加以調(diào)整。首先，作為服務者有義務確保自己的服務對象能夠獲得最全面、準確并具有時效性的安全文化信息，這就要求相關工作人員切實做到與時俱進，緊跟時代脈搏，即時掌握國家最新出臺的安全生產(chǎn)法規(guī)、與煤礦相關的行業(yè)安全法規(guī)以及安全操作規(guī)程等；準確把握國家對煤礦安全文化建設的導向；認真學習煤礦安全文化建設過程中總結(jié)出的先進經(jīng)驗。其次，服務者應在工作中發(fā)揮想象力與創(chuàng)造性，將原本抽象枯燥的安全信息以最能被接受的方式傳達給服務對象。靈活、多樣的宣傳方式勢必會幫助煤礦員工更好地理解安全信息，從而自覺樹立正確的安全意識。再次，幫助服務對象樹立正確的安全意識是基礎工作，教授必要的安全生產(chǎn)技能才是實質(zhì)工作。只有讓煤礦員工們在生產(chǎn)意識中要安全，在生產(chǎn)工作中懂安全，才能確保他們在生產(chǎn)過程中會安全。更重要的是保障了小安全，便有了大安全。最后，服務者在熱情服務的基礎上，也要做到“嚴格執(zhí)法”。所謂“嚴格執(zhí)法”就是要嚴密監(jiān)督，即時發(fā)現(xiàn)安全隱患，即時糾正違規(guī)操作，按章辦事，獎罰分明。

　　煤礦所做的工作和努力，對于安全文化建設的發(fā)展來說只能算得上是外因，而真正起決定作用的內(nèi)因便是每一位煤礦員工。只有每一位員工積極發(fā)揮自身的主觀能動性，使內(nèi)外因相輔相成，才能保證煤礦安全文化建設的順利發(fā)展。