? 安全生產是煤礦的天字號大事,是經濟效益的保障,企業(yè)發(fā)展的基礎。搞好企業(yè)安全文化建設是煤礦企業(yè)安全狀況根本好轉的重要途徑。近年來,xx煤礦把建設企業(yè)安全文化作為認真貫徹“三個代表”重要思想、全面落實黨的安全生產方針的重要載體,把安全投資、安全管理、安全教育培訓、思想政治工作和企業(yè)文化活動
??? 融為一體,形成了頗具特色的企業(yè)安全文化,提升了安全管理水平,確保了安全生產目標的實現。自2000年元月份以來,已生產原煤1300多萬噸,百萬噸死亡率控制在0.16之內,實現利潤近6億元,各項經濟技術指標均創(chuàng)歷史最好水平,礦井先后獲得全國高產高效礦井、全國文明煤礦、全國“安康杯”競賽先進單位、省文明單位、全國“五.一”勞動獎狀等20余項榮譽稱號。
??? 明確安全文化功能,堅定創(chuàng)建決心
??? xx礦建設企業(yè)安全文化,經歷了一個從不自覺到自覺,從零散的活動到逐步建立健全機制的過程。多少年來,xx礦職工和全國煤礦工人一樣,在向社會奉獻光和熱的同時,也付出了犧牲,歷屆領導班子為實現安全苦心積慮,工人因擔心安全心有余悸,職工家屬盼安全而憂心忡忡,安全管理費勁不少,但總是缺少可靠的把握,難以進入“自由王國”。這雖與煤礦生產的惡劣環(huán)境有關,但安全管理與國內外先進水平的差距卻顯而易見,安全文化建設則是明顯的弱項。通過認真總結回顧,學習先進經驗,礦黨政逐步認清了建設企業(yè)安全文化是落實“三個代表”重要思想,全面貫徹落實黨的安全生產方針重要途徑;逐步認清了安全教育培訓與安全硬件投資和強化法制管理的辯證關系,認清了安全管理與職工技術素質、生理和心理素質的密切關系,認清了法規(guī)制度管理與構筑安全防線、做好深入細致的思想政治工作的緊密聯系;從而增強了積極建設企業(yè)安全文化的自覺性。
??? 經過不斷探索和實踐,該礦的企業(yè)安全文化基本形成了四個板塊,即安全理念文化,安全行為文化,安全規(guī)則文化和安全物質文化。主要內容包括安全生產方針的貫徹、安全理念的確立,包括安全技術的教育培訓和行為控制,包括安全生產法規(guī)制度管理,還包括思想上和行動上高度重視安全技術研究和硬件投資。黨政工團分工協作,落實“一崗雙責”,組建了礦黨政統一領導,分級管理、分線負責、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建網絡,健全了責任體系、管理體系、監(jiān)督體系和考核體系。企業(yè)安全文化建設的實踐,展示了大政工網絡的功能,深化了職工思想政治工作,調整了職工安全心態(tài),凝聚了職工群眾,調動了廣大職工安全生產的積極性,使安全管理逐步由被動變?yōu)橹鲃?,由“要我安全”轉向“我要安全”,初步由“不可知型”向“可知型”轉變,掌握了安全生產的主動權,塑造了良好的企業(yè)安全形象。
??? 建設安全理念文化,強化全員安全意識
??? 安全理念文化是培育正確的安全生產的思想、理念和觀念、打造良好的安全思維態(tài)勢的途徑和過程,其目標是“安全自主化”,是安全行為文化、安全規(guī)范文化和安全物質文化的基礎,是建設安全型企業(yè)的前提。xx礦目前所定位的的安全理念文化的主要內容有:“安全第一、預防為主、持續(xù)改進、依法管理、以人為本、保障健康”的職業(yè)安全健康方針,“一個轉變、兩個堅持、三個加大、四個強化”的安全工作思路,“責任為天、關愛生命、規(guī)范嚴謹、精細過程”的管理理念,“三嚴、四不”的安全工作精神,“安全是最大的幸福,違章就是自殺、違章指揮就是殺人”的安全價值觀念,“高標準,高檔次,高品位”的質量理念,和“上標準崗、干標準活”的工作理念等。通過建設安全理念文化,使廣大職工增強了安全生產意識,提高了安全警覺性和責任心。礦黨政突出抓干部安全觀念的轉變,在強化教育引導、明確要求的基礎上,實現干部安全素質的逐步提高。對于個別干部不思進取,不負責任的則堅持不換思想就換人,毫不遷就。各級組織和管理人員時時處處把安全放在首位,堅持安排工作首先安排安全,檢查工作首先檢查安全,總結工作首先總結安全。在建設安全理念文化的過程中,該礦做到了“四個堅持”。一是堅持安全“四會”制度,保證安全決策的導向力和影響力。所謂“四會”,即月度的安全辦公會,周六的安全碰頭會,每天早晨的安全調度會,職工班前安全動員會,通過會議排查安全思路、安全管理等方面存在的問題的隱患,敲響安全鐘,及時采取針對性整改措施。二是堅持職工狀態(tài)和心理分析,把握思想脈搏。為消除職工群眾思想上的隱患,堅持把思想政治工作落實到基層,為職工釋疑解惑,使大家認清“三違”的危害,幫助職工解決具體困難。采煤三隊等單位經常有針對性地開展“五互”幫教活動,互講不足、互揭瘡疤、互查隱患、互找問題、互相幫助,提高了職工的安全意識,增強了安全生產的自覺性。三是堅持創(chuàng)新安全教育方法,營造濃厚的安全輿論氛圍。在學習兄弟單位先進經驗的基礎上,在全礦推行安全教育“十六法”,主要內容有:媒體宣傳、班組學習、專題教育、承諾評議、專題辯論、安全對話、談心家訪、典型宣傳、案例教育、知識競賽、安全演講、家屬協管等。為適應形勢的發(fā)展的深化教育的需要,方法又不斷創(chuàng)新,內容在不斷充實。2003年第三季度的安全辯論會和第四季度的安全對話,形式新穎,扣人心弦,深受職工歡迎。安全教育十六法的實施,營造了良好的輿論氛圍,使職工受到了潛移默化地教育。四是堅持重
??? 點突出,強化宣傳教育。煤礦的安全生產的環(huán)境和條件是在不斷變化的,企業(yè)的生產重點和要求是不斷變化的,職工群體的善和需求也是不斷變化的,因此安全教育的重點和內容必須隨著作相應的調整。近兩年來,針對不同時期安全工作的難點和重點,姚橋礦堅持每個季度組織開展一個主題教育活動,有針對性地掃清思想障礙,把“安全第一”的方針落到實處。
??? 建設安全行為文化,提高職工自律能力
??? 安全行為文化是指在生產過程中的職工安全行為準則、思維方式、行為模式的轉化、提高和規(guī)范的過程,其目標是“行為規(guī)范化”,其內容主要包括規(guī)范思想行為、約束上崗行為、戒免“三違”行為,是以職工自我教育、自我約束、自我管理為主體,企業(yè)組織實施教育引導的過程。當然這一過程要依靠企業(yè)組織和廣大職工的雙向努力。的其目的就是通過學習、教育、訓練或反省,在增強安全意識的基礎上,不斷提高職工安全技能水平,養(yǎng)成遵守安全法規(guī)制度、自覺按照規(guī)程施工、嚴格按照標準作業(yè)、以個體保安確保整體保安的良好習慣,實現職工良好的自我約束和自我管理,實現由“要我安全”向“我要安全、我會安全”的轉變,逐步邁向“本質安全化、安全自主化”的境界,實現企業(yè)整體安全水平的提升。為建好安全行為文化,姚橋礦著重從三個環(huán)節(jié)上狠下功夫。一抓安全技能培訓,提升職工技能。完善了企業(yè)內部培訓管理模式,使培訓工作逐步走上了科學化、制度化、規(guī)范化的道路。做到了日常培訓“五到位”,培訓計劃“五兌現”,教學實踐“五融合”,三年培訓職工2.8萬余人次。通過學習和培訓,干部增強了安全法規(guī)、施工技術和科學管理的能力;工人提高了遵守規(guī)程措施、分析查找安全隱患和落實安全十項權力的自覺性。二抓行為規(guī)范教育,統一思想和工作行為?!叭`”是煤礦安全生產的大敵。姚橋礦在建設安全行為文化的過程中,把減少和杜絕“三違”作為工作的重點常抓不懈。深入開展了“行為規(guī)范月”、排查“不規(guī)范行為”自我“對號入座”和“落實安全責任,人人遵章守紀”等教育活動,使職工明確該怎么做、不該怎么做,怎么做是對的、怎么做是錯的。2003年,為實現年度安全生產目標,年初職工人人寫出安全承諾書,展示自己實現安全生產的決心和措施,在規(guī)范行為上找差距、找問題,在認真整改上狠下功夫。教育干部和管理人員盡職盡責,落實安全責任,強化現場管理。掘進四隊在職工行為規(guī)范教育活動中適時開展現身說教和“病房說教”活動,讓“三違”和受傷住院者講事故經過,談“三違”危害,統一了“違章作業(yè)就是殺人或自殺”,“違章指揮就是謀殺”的認識。就是通過這樣長期的行為規(guī)范教育,引導職工規(guī)范作業(yè)行為,履行崗位責任,杜絕違章行為,減少安全隱患,避免或將事故及時消除在萌芽狀態(tài)。三抓激勵鞭策,調動職工積極性。為增強職工規(guī)范自身行為的自覺性,礦大力開展了以爭創(chuàng)安全班組、安全示范崗、爭當安全標兵、安全衛(wèi)士、安全好礦嫂等爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動。堅持動態(tài)檢查,月度自我總結,季度評比考核,評選安全標兵等辦法,今年已經表彰各類安全先進集體25隊(科)次,先進個人已達136人次。比學趕幫超的競賽活動,使廣大職工安全生產積極性空前高漲,上標準崗、干標準活蔚然成風。“管理科學化、工作規(guī)范化、工程精品化、質量標準化”的目標已初步實現。