摘要：煤礦企業(yè)，職工素質(zhì)的高低，直接關系到企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到企業(yè)在激烈的競爭中的勝負。加強職工綜合素質(zhì)的教育，盡快地使其掌握高新技術，是擺在煤礦企業(yè)面前急需解決的重大課題，只有職工提高的整體素質(zhì)，才能適應不斷發(fā)展的煤炭事業(yè)的需求。
關鍵詞：煤礦企業(yè) 職工培訓責任 安全素質(zhì)教育

一、煤礦企業(yè)安全管理的概念及意義

（一）煤礦企業(yè)安全管理的感念
煤礦企業(yè)安全的管理就是以創(chuàng)造一個安全、舒適、高效的人身環(huán)境和生產(chǎn)條件為目標，以既有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗為基礎，以被激發(fā)出來的職工的內(nèi)在潛力為動力，以系統(tǒng)工程思想為整合方法，通過宣傳教育，培育職工具有本企業(yè)提倡的安全價值觀，安全精神，安全倫理道德，安全行為規(guī)范和安全知識技能。通過完善各項規(guī)章制度，應用先進的安全設備及科技手段，自定預防災害和特大事故的應急救援預案并建立應急救援體系，使企業(yè)變成一個有扎實安全基礎而有市場競爭力的實體，并由此繼承和創(chuàng)建安全精神財富和安全物質(zhì)財富。
煤礦企業(yè)安全管理是形成“以人為本”為中心，以法律制度為基礎，以事故防范為目標，以企業(yè)自我約束為主體，以科技進步和管理方式現(xiàn)代化為手段，以強化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障，以遏制或減少重特大事故為重點，以不斷健全和完善政府監(jiān)督管理機制為關鍵的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。
（二）加強安全文化建設的意義和作用
1、有利于安全管理體系的建立和完善
安全文化建設包括了物質(zhì)層、制度層和精神層三個層次，把人、機、環(huán)境
有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，達到人、機、環(huán)境的和諧。安全文化建設強調(diào)制度建設，有利于安全規(guī)章制度的建立、完善和落實。
2、有利于彌補生產(chǎn)力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷
比如陽煤平舒煤業(yè)井下條件復雜，自然災害嚴重，安全威脅大；勞動用
工的多樣化，職工素質(zhì)的殘差不齊，安全意識的淡薄，自我意識不強；違章指揮，違章操作還時有發(fā)生；技術裝備的相對落后，安全設施的不完善。這些都必須從解決人的問題入手，靠人的主動管理來彌補。所以迫切需要提高職工隊伍素質(zhì)，增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念，以精細嚴實的管理方式彌補還不能有效解決的生產(chǎn)力不高、技術裝備不高等方面存在的缺陷。
3、規(guī)范職工安全生產(chǎn)行為，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍
人不僅是安全管理的主體，而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產(chǎn)人、
機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導致事故主要因素，扮演著主導角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關鍵的人，能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，安全符合安全生產(chǎn)工作規(guī)律。同時，通過人性化安全活動的開展，能夠營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
4、提高企業(yè)安全管理的水平和層次，樹立良好的企業(yè)形象
安全管理由經(jīng)驗型、事后型的傳統(tǒng)管理向依靠科技進步和不斷提高員工
安全文化素質(zhì)的現(xiàn)代化安全管理轉(zhuǎn)變，是安全管理的發(fā)展趨勢。在這一轉(zhuǎn)變過程中，沒有先進的安全文化做指導，安全生產(chǎn)工作就會迷失前進的方向，現(xiàn)代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式，它區(qū)別于傳統(tǒng)安全管理形式，是安全管理發(fā)展的一種高級階段，其特點就是將安全管理的重點轉(zhuǎn)移到提高人的安全文化素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質(zhì)，樹立職工新風尚、企業(yè)的新形象，增強企業(yè)的核心競爭力。

二、當前煤礦企業(yè)職工素質(zhì)偏低的幾種現(xiàn)象

?。ㄒ唬┧枷胍庾R滯后。部分干部職工對煤礦當前發(fā)展形勢認識不夠。嚴重缺乏集體主義觀念和主人翁責任感，在工作上圖舒服，在技能上安于現(xiàn)狀，這種惰性和陳舊思想，互相影響感染，影響了職工素質(zhì)的提高。同時由于煤礦生產(chǎn)一線大多采用季節(jié)工和輪換工的形式，這部分人短期意識強，只看到眼前利益，不考慮長遠利益，長期下去，將影響企業(yè)的改革和發(fā)展。
?。ǘ┘夹g人員缺乏。煤礦企業(yè)技術人員減少已成為一種趨勢。在不少人眼里，煤炭企業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。其實它也是一種技術性相當強的產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)有的技術人員因待遇、工作環(huán)境等多種因素不斷流失，技校、專科院校、大學相關專業(yè)的畢業(yè)生又不斷減少，使企業(yè)不能形成技術人才儲備。
　 （三）培訓力度不夠。煤礦作業(yè)人員種類多、范圍廣、技術性強、難度大。煤礦特種作業(yè)人員有安全員、瓦檢員、爆破工、采掘電鉗工等30多個工種。因其工種多，工作范圍不同，操作技術各有特點，技術要求高，,理論性強，,給培訓工作帶來一定的難度。
　 （四）缺乏現(xiàn)代科學知識。隨著知識經(jīng)濟的崛起，科學技術在煤礦企業(yè)的應用越來越廣泛。職工在新技術、新設備面前表現(xiàn)出明顯的不適應，在實現(xiàn)現(xiàn)代知識與技能高度一體化的進程中困難重重。

　　三、職工素質(zhì)問題的原因分析

　 （一）職工教育受重視的程度不夠。雖然近年來，煤礦抓“素質(zhì)工程”工作取得了一些成績，職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高，但職工教育工作并沒有因職工素質(zhì)在煤礦企業(yè)中的核心而受到應有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務”，致使職工教育工作時緊時松，缺乏長期有效的實施策略。
　 （二）職工文化基礎差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務技能全面提高的基礎。煤礦企業(yè)高技能、高素質(zhì)人才本身就短缺，特別是國有煤礦企業(yè)以技校生和職工子弟具多，采掘一線工人絕大多數(shù)是農(nóng)民工，他們文化程度相對較低，對煤礦專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習，理論根基不實，一定程度上限制了他們業(yè)務技能的提高。
　 （三）培訓質(zhì)量不過硬。培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段，煤礦企業(yè)安全技術培訓時間一般比較短，但要求掌握的內(nèi)容比較多。包括安全法規(guī)、安全技術知識、安全生產(chǎn)新技術、搶險救災以及自救知識等，部分企業(yè)仍然存在著任務思想和畏難情緒，過分夸大培訓困難，缺乏強化培訓質(zhì)量的積極能動性實效性措施，在計劃安排、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導致職工培訓質(zhì)量低，效果差。