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??????? 二、以理順“安全管理機(jī)制”為目的，健全完善安全管理體系
??????? 只有把安全生產(chǎn)的管理過程變成責(zé)任落實(shí)過程，才能提升安全管理水平，筑牢安全基礎(chǔ)。在安全管理實(shí)踐中，我們從安全“管理體系、管理制度、獎(jiǎng)懲考核”抓起，嚴(yán)格安全操作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，健全完善了一系列行之有效的安全管理制度規(guī)定，為安全生產(chǎn)提供了切實(shí)保障。
??????? (一)落實(shí)安全管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全無縫隙管理。公司成立了由總經(jīng)理、總工程師、副總經(jīng)理、各職能部門、基層單位負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)委員會，設(shè)立了安全環(huán)保部和安全督察組等安全組織機(jī)構(gòu)，配備了3名專職安全員，7名兼職安全督察員，分層次健全完善了4個(gè)安全責(zé)任體系。特別是建立了專兼職安監(jiān)員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)行積分制考核，每半年進(jìn)行一次末位淘汰，每月召開一次工作會議，每月組織一次專業(yè)安全知識學(xué)習(xí)，不定期開展各類安全活動(dòng)。并建立了員工安全信息獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對員工匯報(bào)、舉報(bào)、查出各類安全信息進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，堅(jiān)持公司安全大檢查、專業(yè)安全大檢查、小分隊(duì)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、特殊敏感時(shí)期安全檢查等檢查制度，強(qiáng)化安全檢查的頻次和力度，確保了安全檢查橫到邊、縱到底。今年以來，公司共組織各類安全大檢查10余次，查出問題100余條，整改率達(dá)到99%以上。
??????? (二)健全安全管理制度，規(guī)范安全管理。
??????? 1、根據(jù)行業(yè)法規(guī)及安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，對公司部門以及工種崗位的安全責(zé)任制重新進(jìn)行了修訂，編制了《安全責(zé)任制度匯編》。特別是修訂完善了《作業(yè)許可證審批管理制度》，規(guī)定員工在從事高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備拆除和檢修等非日常性、具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的工作之前，必須嚴(yán)格按照程序辦理許可證審批，明確了批準(zhǔn)人對作業(yè)過程的安全監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)場安全人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任和操作人員的安全防范和應(yīng)急處理責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及新規(guī)定修訂了《職業(yè)健康安全管理方案》、《新設(shè)備試用投產(chǎn)管理制度》、《定員定量管理制度》、《廢舊設(shè)備設(shè)施管理制度》等10余種安全管理制度。
??????? 2、完善應(yīng)急救援體系，修訂了《浙江中維藥業(yè)有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案》，對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和具體措施作出了明確規(guī)定，針對生產(chǎn)過程中不同事故致因機(jī)理及后果，重點(diǎn)突出應(yīng)急救援工作的針對性和實(shí)效性，每年組織一次應(yīng)急救援演練，提高了應(yīng)急處理和應(yīng)急保障能力。
??????? 3、建立了《危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制制度》，對公司現(xiàn)有生產(chǎn)單元或生產(chǎn)工序分別進(jìn)行了危險(xiǎn)因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，按照GB18218-2009《重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)》，確定了重大危險(xiǎn)源，制定了危險(xiǎn)源監(jiān)控規(guī)定、管理方案和應(yīng)急預(yù)案，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)，把潛在風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
??????? 4、建立安全隱患閉環(huán)管理制度，每月召開一次隱患排查會，對排查出的安全隱患逐一登記建檔，按專業(yè)、分系統(tǒng)對隱患實(shí)行掛牌銷號制度、監(jiān)控制度、調(diào)度追蹤制度，制定治理監(jiān)控措施，明確責(zé)任和整改時(shí)限，堅(jiān)持“誰排查、誰負(fù)責(zé)；誰督查，誰考核”，實(shí)現(xiàn)安全隱患的閉環(huán)管理。
??????? (三)加大安全獎(jiǎng)懲力度，發(fā)揮安全激勵(lì)效能。為保證各項(xiàng)安全責(zé)任的落實(shí)，我們每年初研究制定年度安全工作目標(biāo)任務(wù)措施，并與基層單位分別簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，制定考核細(xì)則。實(shí)行“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押”和“安全事故行政責(zé)任追究” 制度，把安全工作與管理人員的薪酬和考核任免直接掛鉤。計(jì)劃實(shí)行“季度遞進(jìn)”全員安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位，第一季度人均獎(jiǎng)勵(lì)100元，第二季度人均獎(jiǎng)勵(lì)150元，第三季度人均獎(jiǎng)勵(lì)225元，第四季度人均獎(jiǎng)勵(lì)330元，未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位罰沒當(dāng)季安全獎(jiǎng)。同時(shí)，針對安全獎(jiǎng)勵(lì)中存在的“大鍋飯”問題，近期研究制定了《安全獎(jiǎng)懲考核辦法補(bǔ)充規(guī)定》，按照“上不封頂、下不保底”的原則，以查出安全問題、隱患、三違數(shù)量作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全員抓安全、保安全的積極性，今年1-10月份職工共計(jì)查出各類安全問題、安全隱患216條，安全獎(jiǎng)勵(lì)5000余元。
??????? 三、以“消除物的不安全狀態(tài)”為重點(diǎn)，加大安全技改投入
??????? 我們始終堅(jiān)持“經(jīng)營再難不難安全，資金再缺不缺安全投入”的原則，千方百計(jì)的保證安全投入足額到位。為保證安全技改資金投入，我們在資金十分緊張的情況下，嚴(yán)格按照上級關(guān)于《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理辦法》的規(guī)定，足額提取投入安全技措資金，2007年以來，累計(jì)提取投入安全技措資金數(shù)百萬元，為抓好安全工作提供了強(qiáng)有力資金保障。
?????????? （一）引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、工藝，提高本質(zhì)安全水平。近年來，我們先后投資更新安全性能及自動(dòng)化程度高的設(shè)備；投資更新安全系數(shù)大、效率高、耗能低、自動(dòng)化程度高的新型空壓機(jī)２臺； 今后也將努力改善生產(chǎn)工藝，提高勞動(dòng)效率，杜絕職業(yè)病，進(jìn)一步提升公司的本質(zhì)安全水平。
??????? （二）大力推行定置管理，提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。制定了《生產(chǎn)現(xiàn)場定置管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，通過以物在場所的科學(xué)定置為前提，以完整的信息系統(tǒng)為媒介，以實(shí)現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的，按照人的生理、心理、效率、安全的需求和物流運(yùn)動(dòng)的規(guī)律性，科學(xué)地研究分析生產(chǎn)現(xiàn)場中人、物、場所的關(guān)系，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行整理、整頓，使人、物、場所達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)文明、科學(xué)、高效、安全的生產(chǎn)現(xiàn)場管理。通過對生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境的綜合分析和整頓，制定了定置圖、標(biāo)準(zhǔn)信息標(biāo)識牌以及定置管理檢查考核辦法，從而使生產(chǎn)現(xiàn)場逐步達(dá)到了人員操作規(guī)范、物品擺放整齊、設(shè)備清潔衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)人、物、現(xiàn)場三者的最佳結(jié)合,最大限度地消除和控制物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為。
??????? （三）完善安全防護(hù)設(shè)施，提高安全保障能力。先后投資30余萬元改造消防管路，增設(shè)消防器材，提高了公司整體消防保障能力。投資10余萬元對公司庫區(qū)、生產(chǎn)廠區(qū)及庫區(qū)避雷系統(tǒng)進(jìn)行了改造。投資20萬元對“雨季三防”設(shè)施進(jìn)行了改造。對查出的隱患全部進(jìn)行整改，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。
??????? 四、安全文化的傳播不僅包括公司內(nèi)部員工，還包括外來的工程承包商。每年12月，公司都要對所有承包商進(jìn)行安全培訓(xùn)，并總結(jié)承包商一年來的工作業(yè)績，對他們提出新的工作要求和安全提示，如果承包商在一年內(nèi)的違章操作記錄超過一定數(shù)量，公司就不會考慮繼續(xù)與其合作。安全文化建設(shè)是事關(guān)企業(yè)存亡的大事，進(jìn)入我們的企業(yè)就必須遵守企業(yè)的安全規(guī)程，在安全文化建設(shè)的過程中不應(yīng)有不和諧的聲音。
??????? 五、組織保證
??????? 1、安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 組長：
??????? 副組長：
??????? 成員：
??????? 職責(zé)：（1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設(shè)。
??????? （2）負(fù)責(zé)安全文化工程的實(shí)施方案。
??????? （3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安全文化工程的人、財(cái)、物。
??????? （4）創(chuàng)建有利于安全文化工程實(shí)施的內(nèi)、外部環(huán)境，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制、管理機(jī)制。
??????? （5）規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件。積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全操作意識，努力改善基層員工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)到規(guī)范、安全、標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證員工在生產(chǎn)工作過程中精神集中、心情舒暢。
??????? （6）強(qiáng)化公司宣傳輿論體系，發(fā)動(dòng)工會、黨群等全體員工，大力宣傳和積極的推動(dòng)安全文化建設(shè)工程。
??????? 2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
??????? 主任：
??????? 副主任：
??????? 成員：安環(huán)部全體員工、辦公室成員
??????? 職責(zé)：辦公室主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、推動(dòng)、檢查、考核等日常工作。
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??????? 綜上所述，價(jià)值觀是軟件，技能是硬件，優(yōu)化了軟硬件配置，每位員工就能成為安全文化建設(shè)大系統(tǒng)中的良性子系統(tǒng)，這樣才能構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的安全文化堡壘。公司的安全文化建設(shè)正是從企業(yè)全局入手，用企業(yè)的安全文化理念去影響員工，又通過每個(gè)員工安全素質(zhì)的提高，來推動(dòng)安全文化建設(shè)的向前推進(jìn)。通過有針對性的安全活動(dòng)，員工們已經(jīng)基本樹立了共同的安全價(jià)值觀。
??????? 安全形勢不是一成不變的，所以安全價(jià)值觀也要與時(shí)俱進(jìn)。
???????????????????????????????????? 2012年1月