??????? (1)體現(xiàn)公司的安全承諾;????
??????? (2)明確各級(jí)各崗位人員在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)與權(quán)限;???
??????????? (3)細(xì)化有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作程序;???
??????????? (4)行為規(guī)范的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立,熟知自己在組織中的安全角色和責(zé)任;????
??????? (5)由正式文件予以發(fā)布;???
???????? (6)引導(dǎo)員工理解和接受建立行為規(guī)范的必要性,知曉由于不遵守規(guī)范所引發(fā)的潛在不利后果;????
??????? (7)通過(guò)各級(jí)管理人員或被授權(quán)者觀測(cè)員工行為,實(shí)施有效監(jiān)控和缺陷糾正;
??????? (8)廣泛聽(tīng)取員工意見(jiàn),建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。????
??????? 2.2程序是行為規(guī)范的重要組成部分。公司應(yīng)建立必要的程序,以實(shí)現(xiàn)對(duì)與安全相關(guān)的所有活動(dòng)進(jìn)行有效控制的目的。程序的建立和執(zhí)行應(yīng):????
??????? (1)識(shí)別并說(shuō)明主要的風(fēng)險(xiǎn),簡(jiǎn)單易懂,便于實(shí)際操作;????
??????? (2)程序的使用者(必要時(shí)包括承包商)參與程序的制定和改進(jìn)過(guò)程,并應(yīng)清楚理解不遵守程序可導(dǎo)致的潛在不利后果;
??????? (3)由正式文件予以發(fā)布;????
??????? (4)通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),向員工闡明在程序中給出特殊要求的原因;????
??????? (5)對(duì)程序的有效執(zhí)行保持警覺(jué),即使在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力很大時(shí),也不能容忍走捷徑和違反程序;????
??????? (6)鼓勵(lì)員工對(duì)程序的執(zhí)行保持質(zhì)疑的安全態(tài)度,必要時(shí)采取更加保守的行動(dòng)并尋求幫助。????
??????? 3. 安全行為激勵(lì)????
??????? 3.1 在審查和評(píng)估自身安全績(jī)效時(shí),除使用事故發(fā)生率等消極指標(biāo)外,還應(yīng)使用旨在對(duì)安全績(jī)效給予直接認(rèn)可的積極指標(biāo)。???
???????? 3.2 員工應(yīng)該受到鼓勵(lì),在任何時(shí)間和地點(diǎn),挑戰(zhàn)所遇到的潛在不安全實(shí)踐,并識(shí)別所存在的安全缺陷。對(duì)員工所識(shí)別的安全缺陷,公司應(yīng)給予及時(shí)處理和反饋。????
??????? 3.3 建立員工安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng),應(yīng)建立將安全績(jī)效與工作業(yè)績(jī)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)制度。審慎對(duì)待員工的差錯(cuò),應(yīng)避免過(guò)多關(guān)注錯(cuò)誤本身,而應(yīng)以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的。應(yīng)仔細(xì)權(quán)衡懲罰措施,避免因處罰而導(dǎo)致員工隱瞞錯(cuò)誤。????
??????? 3.4 在組織內(nèi)部樹(shù)立安全榜樣或典范,發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。????
??????? 4. 安全信息傳播與溝通????
??????? 4.1 建立安全信息傳播系統(tǒng),綜合利用各種傳播途徑和方式,提高傳播效果。????
??????? 4.2 優(yōu)化安全信息的傳播內(nèi)容,將組織內(nèi)部有關(guān)安全的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐和概念作為傳播內(nèi)容的組成部分。????
??????? 4.3 建立安全事項(xiàng)的良好溝通程序,確保公司與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)方、各級(jí)管理人員與員工、員工相互之間的溝通。溝通應(yīng)滿足:????
??????? (1)確認(rèn)有關(guān)安全事項(xiàng)的信息已經(jīng)發(fā)送,并被接受方所接收和理解;
???????? (2)涉及安全事件的溝通信息應(yīng)真實(shí)、開(kāi)放;????
??????? (3)每個(gè)員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)安全的重要性,從他人處獲取信息和向他人傳遞信息。????
??????? 5. 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)????
??????? 5.1 建立有效的安全學(xué)習(xí)模式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的安全學(xué)習(xí)過(guò)程,保證安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)。????
??????? 5.2 建立正式的崗位適任資格評(píng)估和培訓(xùn)系統(tǒng),確保全體員工充分勝任所承擔(dān)的工作。應(yīng):????
??????? (1)制定人員聘任和選拔程序,保證員工具有崗位適任要求的初始條件;???
??????? (2)安排必要的培訓(xùn)及定期復(fù)訓(xùn),評(píng)估培訓(xùn)效果;????
??????? (3)培訓(xùn)內(nèi)容除有關(guān)安全知識(shí)和技能外,還應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解,以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果;????
??????? (4)除借助外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)外,應(yīng)選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師,使其成為公司安全文化建設(shè)過(guò)程的知識(shí)和信息傳播者。????
??????? 5.3將與安全相關(guān)的任何事件,尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件,當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)與信息資源,從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序,獲得新的知識(shí)和能力。???
??????? 5.4 鼓勵(lì)員工對(duì)安全問(wèn)題予以關(guān)注,進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作,利用既有知識(shí)和能力,辨識(shí)和分析可供改進(jìn)的機(jī)會(huì),對(duì)改進(jìn)措施提出建議,并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。????
??????? 5.5 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過(guò)程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中,使員工廣泛知曉。????
??????? 6. 安全事務(wù)參與????
??????? 6.1 全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。????
??????? 6.2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型:????
??????? (1)建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制;????
??????? (2)成立員工安全改進(jìn)小組,給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流;????
??????? (3)定期召開(kāi)有員工代表參加的安全會(huì)議,討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng);????
??????? (4)開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。????
??????? 6.3所有承包商對(duì)公司的安全績(jī)效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn),應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過(guò)程的機(jī)制,包括:
??????? (1)應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇;????
??????? (2)應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流,必要時(shí)給予培訓(xùn),使承包商清楚公司的要求和標(biāo)準(zhǔn);????
??????? (3)應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng);????
??????? (4)傾聽(tīng)承包商對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見(jiàn)。????
??????? 7. 審核與評(píng)估????
??????? 7.1 應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核,包括:???
???????? (1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級(jí)管理人員評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果;????
??????? (2)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序,并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì);???
??????? (3)必要時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì),以確保其安全績(jī)效與公司協(xié)調(diào)一致。????
??????? 7.2 在安全文化建設(shè)過(guò)程中及審核時(shí),應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法,關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆,給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。
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